РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2026 года г. Камень-на-Оби
Каменский городской суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Балакиревой А.Ю., при секретаре Шепедко С.С., с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Голозубова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменский» к Леонову А. И. об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменский» (далее – МО МВД России «Каменский») обратился в суд с административным иском к Леонову А.И. об установлении административного надзора и административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В обоснование требований указал, что Леонов А.И. имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в том числе при рецидиве преступлений, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен.
Представитель административного истца МО МВД России «Каменский» Логачева Т.Н. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.
Административный ответчик Леонов А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке по всем известным адресам, однако судебная корреспонденция возвращена с отметками почтовой связи «истек срок хранения», согласно рапорта сотрудника полиции по известным адресам Леонов А.И. не проживает, его место жительства не установлено, в связи с чем судом в порядке ст. 54 и 272 КАС РФ назначен в качестве представителя адвокат Кадничанский С.И., который возражал против удовлетворения административного иска об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Леонова А.И.
Суд, выслушав представителей административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить иск частично, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).
В ст. 2 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении административного надзора указывается его срок.
В силу п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.
На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что Леонов А.И. осужден приговором Каменского городского суда .... от *** по п. «<данные изъяты>, в соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ***.
В указанном приговоре Каменского городского суда .... от *** имеется указание на наличие в действиях Леонова А.И. рецидива преступлений (, а именно, опасного рецидива).
На основании постановления Индустриального районного суда .... края от *** Леонов А.И. переведен для дальнейшего отбывания наказания по приговору Каменского городского суда .... от *** из исправительной колонии строгого режима в колонию поселения.
Решением Центрального районного суда .... края от *** в отношении Леонова А.И. установлен административный надзор на <данные изъяты> за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Из справки ИЦ ГУ МВД России по ...., копии справки №, Леонов А.И. содержался в местах лишения свободы с *** по ***, освобожден по отбытии наказания.
Приговором мирового судьи судебного участка № .... от *** Леонов А.И. осужден по <данные изъяты> к одному году лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 1 год. Приговор вступил в законную силу ***.
Постановлением Каменского городского суда от *** условное осуждение Леонову А.И. отменено с направлением для отбывания назначенного наказания в исправительную колонию строгого режима.
Согласно справки ИЦ ГУ МВД России по ...., копии справки №, Леонов А.И. содержался в местах лишения свободы с *** по ***, освобожден по отбытии наказания.
Преступление, за которое Леонов А.И. осужден приговором мирового судьи в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести, срок погашения судимости по приговору мирового судьи в соответствии со ст. 86 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть ***
В период непогашенной судимости Леонов А.И. дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок:
- так, постановлением мирового судьи судебного участка № .... от ***, вступившим в законную силу ***, Леонов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. №, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки,
- постановлением мирового судьи судебного участка № .... от ***, вступившим в законную силу ***, Леонов А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. №, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.
Таким образом, имеются основания для установления административного надзора в отношении Леонова А.И.
В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Решая вопрос об установлении административных ограничений, необходимо исходить из того, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных Леоновым А.И. преступлений, административных правонарушений, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений.
Из представленной характеристики следует, что Леонов А.И. по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, в настоящее время постоянного места жительства не имеет.
С учетом данных о личности Леонова А.И. который не трудоустроен, не имеет постоянное место жительства, характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок в состоянии алкогольного опьянения, его семейного положения, поведения после освобождения из мест лишения свободы, принимая во внимание разъяснения, изложенные в п. 40 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от *** №, суд считает необходимым административный иск МО МВД России «Каменский» удовлетворить в части, установив административный надзор на срок 2 года, который исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, и установив ему административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раз в месяц для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов.
Установление указанных административных ограничений, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения Леоновым А.И. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, при этом установление максимального количества явок, установленного законодательством, суд считает чрезмерным.
Требование об установлении запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях административным истцом не мотивировано и не подтверждено материалами дела.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Каменский» удовлетворить частично.
Установить в отношении Леонова А. И., *** года рождения, уроженца д. ...., административный надзор сроком <данные изъяты>, который исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Установить в отношении Леонова А. И. на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов.
В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Каменский городской суд Алтайского края.
Судья А.Ю. Балакирева
Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2026 года.