РЕШЕНИЕ
29 января 2026 года г. Бийск
Бийский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Михайленко Э.А., при помощнике судьи Понькиной Ю.С., с участием прокурора Пасько Т.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Бийского района Алтайского края Пасько Т.В. на определение мирового судьи судебного участка №2 Бийского района Алтайского края от 26.11.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, в отношении Кирюхиной Ольги Николаевны, о возвращении административного материала прокурору для устранения недостатков,
УСТАНОВИЛ:
согласно ч.1 ст. 28.4 КоАП РФ прокурором возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.61 указанного Кодекса.
Как следует из представленных материалов, заместителем прокурора Бийского района Алтайского края 19.11.2025 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, в отношении Кирюхиной О.Н., административный материал 24.11.2025 направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка № 2 Бийского района Алтайского края.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Бийского района Алтайского края от 26.11.2025 административный материал в отношении Кирюхиной О.Н. возвращен должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков.
Согласно определению мирового судьи в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении не полно описано событие административного правонарушения, не указано, в чем именно выразилось унижение чести и достоинства ФИО5, отсутствуют доказательства наличия у Кирюхиной О.Н умысла на оскорбление потерпевшей.
В судебном заседании прокурор на удовлетворении протеста настаивал по изложенным в нем доводам.
Кирюхина О.Н., ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В силу положений п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.3 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Вместе с тем из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.11.2025 следует, что в ходе проверки установлено, что около 22 часов ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Кирюхина О.Н. оскорбила ФИО5 словами, унижающими честь и достоинство.
Из объяснений ФИО5 следует, что Кирюхина О.Н. в вышеуказанное время кричала нецензурными фразами в адрес ФИО5 Опрошенная по делу об административном правонарушении Кирюхина О.Н. данный факт подтвердила.
При этом в случае отсутствие события или состава по делу об административном правонарушении судом рассматривается дело по существу и выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании ст.29.9 КоАП РФ.
На основании изложенного, при указанных обстоятельствах мировым судьей не могло быть принято определение о возвращении дела об административном правонарушении, учитывая полноту представленных материалов.
Более того, судья соглашается с доводом прокурора о том, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении (постановления о возбуждении дела об административном правонарушении) исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.
При таких обстоятельствах определение мирового судьи судебного участка № 2 Бийского района Алтайского края от 26.11.2025 подлежит отмене.
Вместе с тем по общему правилу в силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, составляет девяносто календарных дней.
На основании ч.1.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.
Из представленных материалов следует, что административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок давности истек ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, поскольку на момент рассмотрения жалобы срок давности истек, определение мирового судьи судебного участка № 2 Бийского района Алтайского края от 26.11.2025 подлежит отмене, производство по делу – прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
определение мирового судьи судебного участка №2 Бийского района Алтайского края от 26.11.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, в отношении Кирюхиной Ольги Николаевны, о возвращении административного материала прокурору для устранения недостатков отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, протест прокурора – удовлетворить.
Судья Э.А. Михайленко