РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2026 года Советский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Ткаченко И.А., при секретаре Тимофеевой О.С., с участием:
истцов Никифорова П.С., Никифорова А.Г.
представителя истца Никифорова П.С. – Лысенко Н.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, третьего лица Никифоровой Н.В, действующей также в интересах несовершеннолетней Никифоровой В.П., помощников прокурора Советского района г. Томска Литвиненко Е.В., Гынгазовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Никифорова П.С., Никифорова А.Г. к муниципальному образованию «город Томск» в лице администрации г. Томска о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма взамен аварийного, непригодного для проживания, установил:
Никифоров П.С., Никифоров А.Г. обратились в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, в котором, с учетом последующего уточнения исковых требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просят:
- обязать муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска предоставить Никифорову П.С., с учетом права членов семьи Никифоровой Н.В., Никифоровой В.П., вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее ... кв.м, в черте муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взамен жилого помещения, признанного аварийным, расположенного по адресу: <адрес>;
- обязать муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска предоставить Никифорову А.Г. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее ... кв.м, в черте муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взамен жилого помещения, признанного аварийным, расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указано, что Никифоров П.С. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> на основании решения жилищной комиссии объединенной администрации ... округов г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ вместо Н.Л. Совместно с Никифоровым П.С. по указанному адресу зарегистрированы и проживают члены его семьи Никифорова Н.В. и Никифорова В.П. Никифоров А.Г. является нанимателем комнаты площадью ... кв.м в квартире по адресу <адрес> на основании решения ... районного суда г. Томска. Указанная квартира является коммунальной, что подтверждается ответом Департамента жилищной политики администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ. Заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, на Департамент жилищной политики администрации Города Томска возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры к выселению граждан, проживающих в указанном доме на условиях социального найма. До настоящего времени органами местного самоуправления меры по расселению многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, и предоставлению равнозначного жилого помещения не приняты до настоящего времени, истцам благоустроенные жилые помещение равнозначные ранее занимаемым не предоставлены.
Участвуя в судебном заседании, истцы Никифоров П.С., Никифоров А.Г. заявленные требования с учетом их уточнения поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель истца Никифорова П.С. – Лысенко Н.А. дополнительно пояснила, что дом по <адрес> был признан аварийным в ДД.ММ.ГГГГ. Дом не подлежит восстановлению, проживать в данном доме невозможно. Истцы снимают квартиры, поскольку в доме рушатся стены. У супруги Никифорова П.С. есть доля в другом жилом помещении, где проживают ее мать, сестра с супругом, ребенок, они все там зарегистрированы.
Истец Никифоров П.С. добавил, что в квартире, где у его супруги есть доля, он никогда не проживал.
Ответчик муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска, получивший извещение о времени и месте судебного разбирательства посредством курьерской доставки ДД.ММ.ГГГГ, в суд своего представителя не направил, возражений по существу исковых требований не представил.
Третье лицо Никифорова Н.В., являющаяся также законным представителем несовершеннолетней Никифоровой В.П., в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить, суду пояснила, что в квартире по <адрес>, где у неё есть доля, она проживала в детстве. Квартира трехкомнатная, долю в данной квартире она получила по наследству.
Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, учитывая его надлежащее извещение.
Заслушав объяснения истцов, представителя истца Никифорова П.С., третьего лица Никифоровой Н.В., заключение прокурора, полагавшего исковые требования с учетом их уточнения подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1 статья 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.
Статьей 1 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что Жилищный кодекс Российской Федерации вводится в действие с 01 марта 2005 года.
По общему правилу вновь принятый правовой акт регулирует те правоотношения, которые возникают после вступления его в законную силу, если иное не предусмотрено в самом акте.
Согласно статье 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьями 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение, который в силу статьи 47 ЖК РСФСР являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение, между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно части 1 статьи 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
В силу статьи 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Действующий с 01.03.2005 Жилищный кодекс Российской Федерации содержит аналогичные положения (статьи 69, 70), ограничивая право нанимателя вселять в занимаемое им по договору найма жилое помещение других граждан в качестве совместно проживающих членов семьи необходимостью получения согласия наймодателя данного жилого помещения.
В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).
Судом установлено и подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости, что жилое помещение (квартира) с кадастровым номером №, площадью ... кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности.
Из информационного письма Департамента жилищной политики администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что квартира, расположенная по адресу <адрес> является коммунальной.
Согласно выкопировке из технического паспорта квартиры <адрес> следует, что данное жилое помещение состоит из двух комнат площадью ... кв.м (пом.1), ... кв.м (пом.2), а также помещений ванной площадью ... кв.м (пом.3), кухни площадью ... кв.м (пом.4) и коридора площадью ... кв.м (пом.5).
Решением ... районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, договор найма на квартиру <адрес>, заключенный между МЖЭП № и Н.Е., изменен. На жилищные органы объединенной администрации г. Томска возложена обязанность вынести соответствующее решение, а на МЖЭП № возложена обязанность заключить с Н.Л. и Никифоровым П.С. договор найма на комнату площадью ... кв.м квартиры <адрес>, заключить с Никифоровым А.Г. договор найма на комнату площадью ... кв.м квартиры <адрес>.
На основании вышеуказанного судебного акта решением жилищной комиссии объединенной администрации ... округов г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ нанимателями признаны: Н.Л. – 1 комнаты, жилой площадью ... кв.м, состав семьи: Никифоров П.С. – внук; Никифоров А.Г. – 1 комнаты, жилой площадью ... кв.м. МЖЭП № предписано заключить с нанимателями отдельные договоры найма жилого помещения, что следует из уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес нанимателей.
Решением жилищной комиссии объединенной администрации ... округов г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем жилого помещения по адресу <адрес> признан Никифоров П.С. вместо Н.Л. МЖЭП № предписано заключить договор найма жилого помещения с Никифоровым П.С.
Из справки МЖЭП № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь занимаемого Никифоровым П.С., Н.Л. помещения составляет ... кв.м, жилая – ... кв.м.
В жилом помещении по адресу <адрес> зарегистрированы по месту жительства Никифоров А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ, Никифоров П.С. с ДД.ММ.ГГГГ, Никифорова Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Никифорова В.П. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметками о регистрации в их паспортах.
То обстоятельство, что Никифорова Н.В. и Никифорова В.П. являются членами семьи нанимателя Никифорова П.С. по смыслу части 1 статьи 69 ЖК РФ, подтверждается свидетельством о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ Никифоровым П.С. и А. Н.В., которой после регистрации брака присвоена фамилия «Никифорова»; свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Никифоров П.С. и Никифорова Н.В. являются родителями Никифоровой В.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Таким образом, представленными доказательствами в их совокупности подтверждается факт вселения истцов и третьих лиц в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и осуществление ими пользования данным жилым помещением на основании отдельных договоров социального найма, что ответчиком не оспаривается.
Согласно статье 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со статьей 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).
В соответствии со статьей 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.
Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).
Такое законодательное регулирование согласуется счастью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного кодекса).
По смыслу приведенных положений закона непригодность жилого помещения для проживания является самостоятельным основанием для выселения граждан из такого жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
Частью 4 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).
В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.
Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.
В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.
В соответствии с постановлением Мэра Города Томска № 95 от 26.02.2006 создана Межведомственная комиссия для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации Города Томска.
Заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации Города Томска № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным постановлением администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Пунктом 5 постановления администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № на Департамент жилищной политики администрации Города Томска возложена обязанность в рамках своей компетенции в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ принять меры к выселению физических лиц, проживающих на условиях социального найма в жилых помещениях вышеуказанного дома.
Мероприятия по расселению жилого дома по <адрес> включены в муниципальную программу «Расселение аварийного жилья и управление муниципальным жилищным фондом» на 2024 – 2028 годы, утвержденную постановлением администрации Города Томска от 07.11.2023 № 901. Расселение многоквартирных домов и жилых помещений, включенных в указанную Муниципальную программу, осуществляется исходя из утвержденного объема финансирования Муниципальной программы, что следует из ответа администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение истца Никифорова П.С.
Согласно сведениям о многоквартирном доме по адресу <адрес>, размещенным в свободном доступе на официальном сайте ППК «Фонд развития территорий» в сети Интернет, постановление об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу администрацией Города Томска не принималось, плановая дата окончания расселения дома – ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени благоустроенные жилые помещения взамен аварийного жильцам квартиры № в многоквартирном доме по <адрес> не предоставлены, доказательства обратного ответчиком не представлены.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Таким образом, право на внеочередное предоставление жилого помещения вне зависимости от плана и срока сноса дома возникает в случае постоянного проживания гражданина в непригодном для таких целей жилом помещении, представляющем опасность для жизни и здоровья. При этом постоянное проживание предполагает, что гражданин не имеет в собственности или в пользовании иных жилых помещений; фактически непригодное жилое помещение должно быть для него единственным местом жительства, пользование которым без угрозы для жизни и здоровья невозможно.
Невозможность проживания в доме по <адрес> ввиду его критического состояния установлена специалистами ООО ..., согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ которого, послужившего основанием для признания дома аварийным и подлежащим сносу, техническое состояние многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> – аварийное, с технической точки зрения является небезопасным для постоянного проживания по причине большого физического износа здания (износ равен 73%), возможности обрушения отдельных несущих конструкций, что представляет непосредственную опасность для жизни людей. Безаварийная эксплуатация исследуемого жилого дома на момент осмотра невозможна, требуется проведение срочных противоаварийных мероприятий, реконструкции и комплексного капитального ремонта. Проведение восстановительного ремонта экономически нецелесообразно в виду его большой стоимости и трудоемкости.
Из ответа администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес> ремонтные работы/ работы по реконструкции объекта с момента признания его аварийным не проводились.
В заключении ООО ... содержится фотоматериал, подтверждающий техническое состояние жилого дома, а также его характеристику, данную представителем истца Никифорова П.С., из пояснений которой следует, что дом по <адрес> не подлежит восстановлению, проживать в данном доме невозможно, поскольку в доме рушатся стены, в связи с чем, истцы вынуждены снимать квартиры.
Согласно сведениям, предоставленным ООО «Ростехинвентаризация – БТИ», филиалом ППК «Роскадастр» по Томской области истцы Никифоров А.Г., Никифоров П.С., третье лицо Никифорова В.П., иных жилых помещений для проживания не имеют, о чем свидетельствуют уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № и №, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии у них зарегистрированных прав на жилые помещения.
При этом согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № третье лицо Никифорова Н.В. является долевым собственником жилого помещения – квартиры площадью ... кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, доля в праве – ..., дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, основание регистрации – свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ.
Из пояснений третьего лица Никифорова Н.В. следует, что в квартире по <адрес>, где у неё есть доля, она проживала в детстве. Квартира трехкомнатная, долю в данной квартире она получила по наследству. Однако проживать в указанной квартире с семьей (мужем и дочерью) не представляется возможным, поскольку там зарегистрированы и постоянно проживают её мать, сестра с супругом, их ребенок.
Действительно, по сведениям ОВМ ОМВД России по ... району г. Томска, содержащимся в адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, в жилом помещении по адресу <адрес> зарегистрированы по месту жительства А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения (ДД.ММ.ГГГГ), А.О., ДД.ММ.ГГГГ рождения (с ДД.ММ.ГГГГ), А.Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения (с ДД.ММ.ГГГГ).
То обстоятельство, что А.В. приходится Никифоровой Н.В. матерью, а А.О. – сестрой, подтверждается свидетельствами о рождении А. Н.В. № от ДД.ММ.ГГГГ, А.О. № от ДД.ММ.ГГГГ.
А.Д. является сыном А.О. (свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ). А.О. состоит в браке с К. (свидетельство о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ), который также проживает в указанной квартире, имеет ... группу инвалидности в связи с ... (справка серии № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно выписке из Единого государственного реестра объектов капитального строительства ль ДД.ММ.ГГГГ №, квартира по адресу <адрес> имеет общую площадь ... кв.м, в том числе жилую – ... кв.м, состоит из трех комнат.
С учетом технических характеристик жилого помещения <адрес>, также количества проживающих в ней лиц (четверо взрослых, из которых один инвалид), а также принимая во внимание состояние здоровья Никифорова П.С., который согласно врачебной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОГАУЗ ..., после перенесенного в ДД.ММ.ГГГГ ..., а также в ДД.ММ.ГГГГ рецидива данного заболевания, в настоящее время имеет диагноз ..., суд соглашается с доводами стороны истцов о невозможности проживания в указанной квартире семьи Никифорова П.С.
Таким образом, наличие у третьего лица Никифоровой Н.В. в собственности доли жилого помещения по адресу <адрес>, полученной в порядке наследования и являющейся в силу положений статьи 36 Семейного кодекса Российской Федерации её личной собственностью, а не совместным имуществом супругов, не лишает её права на использование аварийного жилого помещения на условиях социального найма, как вселенной в указанное жилое помещение в установленном законом порядке и не признанной утратившей этого права, а также не может являться основанием для отказа в реализации Никифоровым П.С. права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи с признанием занимаемого жилого помещения непригодным для проживания.
Поскольку жилой дом по адресу: <адрес>, (а значит и каждое помещение в нем), признан непригодным для проживания на основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ №, которые не оспорены и незаконными не признаны, у органа местного самоуправления в силу пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить лицам, проживающим на условиях социального найма в квартире № указанного дома, вне очереди жилые помещения по договору социального найма.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что помещения в квартире <адрес>, в которых проживали истцы Никифоров А.Г. и Никифоров П.С. с членами его семьи на основании отдельных договоров социального найма, представляют опасность для жизни и здоровья по причине аварийного состояния квартиры, в связи с чем, предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока реконструкции дома.
С учетом изложенного, исковые требования Никифорова АГ и Никифорова П.С. о предоставлении им вне очереди по договорам социального найма благоустроенных жилых помещений взамен аварийного суд полагает обоснованным.
Предоставление жилого помещения гражданину, обладающему в силу пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ правом на предоставление жилого помещения вне очереди, возможно с соблюдением требований статьи 89 ЖК РФ.
Согласно статье 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с частью 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (часть 2 статьи 89 ЖК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в часть 5 статьи 57, статья 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием дома непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Статьями 57, 87, 89 ЖК РФ установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания.
В данном случае жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным. Предоставление жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует указанной категории граждан условия проживания, которые не могут быть ухудшены по сравнению с прежними, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. При этом, если наниматель занимал отдельную квартиру или несколько комнат, то при переселении он вправе потребовать предоставления ему отдельной квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, независимо от возможного превышения норм предоставления жилья.
Поскольку жилое помещение по адресу <адрес> является коммунальной квартирой, то расчет площади помещения, подлежащего предоставлению истцам взамен аварийного, рассчитывается исходя из занимаемой жилой площади, а также мест общего пользования, рассчитанных пропорционально занимаемой ими жилой площади.
При определении площади подлежащих предоставлению истцам жилых помещений суд руководствуется техническим паспортом жилого дома по указанному адресу, а также учитывает сведения о площади помещений, за которые истцами производится оплата коммунальных услуг, указанные в счетах-квитанциях за ЖКУ, представленных в материалы дела, из которых следует, что общая площадь занимаемого Никифоровым П.С. и членами его семьи помещения в квартире <адрес> составляет ... кв.м (аналогичные сведения об общей площади указаны в справке МЖЭП № от ДД.ММ.ГГГГ), соответственно, на долю Никифорова А.Г. приходится ... кв.м общей площади квартиры (из расчета ... кв.м – ... кв.м).
Из положений статьи 89 ЖК РФ следует, что при предоставлении жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания в качестве критерия равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому. Требование о количестве комнат при предоставлении жилого помещения предусмотрено законом только при выселении из коммунальных квартир.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска обязанности: предоставить Никифорову П.С., с учетом права членов семьи Никифоровой Н.В., Никифоровой В.П. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее ... кв.м, в черте муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взамен жилого помещения, признанного аварийным, расположенного по адресу: <адрес>; предоставить Никифорову А.Г. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее ... кв.м, в черте муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взамен жилого помещения, признанного аварийным, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно части 1 статьи 98 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
При предъявлении иска в суд истцами уплачена государственная пошлина в размере по 3 000 руб. каждым, о чем свидетельствует чеки по операции ПАО ... от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3000 руб. (плательщик Никифоров П.С.) и от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3000 руб. (плательщик Никифоров А.Г.).
Расходы по уплате госпошлины иначе как необходимые расценены быть не могут, поскольку понесены истцами для защиты своих нарушенных прав и явились основанием для инициирования судебного процесса о внеочередном предоставлении жилых помещений взамен аварийного.
С учетом удовлетворения судом исковых требований, расходы, понесенные на оплату госпошлины Никифоровым П.С. в размере 3 000 руб. и Никифоровым А.Г. в размере 3 000 руб. подлежат возмещению им ответчиком в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
иск Никифорова П.С., Никифорова А.Г. к муниципальному образованию «город Томск» в лице администрации г. Томска о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма взамен аварийного, непригодного для проживания удовлетворить.
Обязать муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска предоставить Никифорову П.С., с учетом права членов семьи Никифоровой Н.В., Никифоровой В.П. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее ... кв.м, в черте муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взамен жилого помещения, признанного аварийным, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска предоставить Никифорову А.Г. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее ... кв.м, в черте муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взамен жилого помещения, признанного аварийным, расположенного по адресу: <адрес>
Взыскать с Муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска за счет средств муниципальной казны в пользу Никифорова П.С., Никифорова А.Г. расходы по уплате госпошлины по 3 000 руб. каждому.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Мотивированный текст решения изготовлен 31.08.2026.
На дату опубликования решение не вступило в законную силу.