РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 декабря 2025 года с.Кабанск
Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыриторовой С.С., при секретаре Степановой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Макшакова В.Ю. к ПАО «Россети Сибирь» об обязании выполнить технические условия по договору о технологическом присоединении, взыскании неустойки, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Макшакова В.Ю. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил обязать ответчика ПАО «Россети Сибирь» исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскать с ответчика неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по договору в размере 81384,88 руб., компенсацию морального вреда в размере 50000 руб., а также штраф в размере 50% от удовлетворенных требований.
Требования истца мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор № технологического присоединения к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. Свои обязательства по оплате за технологическое присоединение истец исполнил, оплатил 81384,88 руб. Сетевая организация не исполнила обязательства по договору. Договором предусмотрена неустойка, которая составляет 366231,96 руб. (81384,88 руб. х 3% х 150 дней), однако ввиду того, что размер неустойки не может превышать размер услуги (работы) в соответствии с п.5 ст.28 Закона «О защите прав потребителей», просит взыскать неустойку в размере 81384,88 руб. Кроме того просит взыскать с ответчика, компенсацию морального вреда в размере 50000 руб., а также штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50% от удовлетворенных требований.
В судебном заседании истец Макшакова В.Ю. исковые требования поддержал, пояснил, что ранее являлся арендатором земельного участка расположенного по адресу: <адрес> на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности. Договором передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ он передал Бондаревой Т.А. права и обязанности арендатора по указанному договору. В настоящее время его сожительница Бондарева Т.А. является арендатором указанного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор технологического присоединения к электрическим сетям №. Истец, на основании счета оплаты, оплатил за технологическое присоединение 78832 руб., а ответчик свои обязательства по договору не исполняет. Длительное неисполнение ответчиком обязательств по договору причинило истцу нравственные страдания, которые он оценивает в 50 000 руб. В адрес ответчика в августе 2024 года им было направлено обращение с требованиями об исполнении договора о технологическом присоединении в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке ответчиком. Просит исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании третье лицо Бондарева Т.А. пояснила, что на основании договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Макшакова В.Ю. переданы ей права и обязанности арендатора земельного участка по адресу: <адрес> Пользование указанным участком осуществляет она и ее сожитель Макшакова В.Ю. Она согласна как арендатор на проведение работ по технологическому присоединению. По поручению Макшакова В.Ю. ею были оплачены 78832 руб. в счет оплаты по договору № технологического присоединения. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме, поскольку без света им тяжело жить, в связи с отсутствием электроэнергии они с истцом несут дополнительные расходы.
Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» в судебном заседании отсутствовал, в отзыве на иск представитель ответчика Шиханова О.Г. просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.
Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
В письменном отзыве на исковое заявление от 21.11.2025 представитель ответчика Шиханова О.Г. указала, что просрочка исполнения обязательств по договору наступила с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, расчет неустойки, представленный истцом, является неверным. Период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 168 дней. Правильным расчетом суммы неустойки является 97661,85 х 0,25 % х 168 = 41017,98 руб. На основании ст. 333 ГК РФ просит суд о снижении размера неустойки до 15000 руб. Просит отказать в удовлетворении требования истца о компенсации суммы морального вреда. Поскольку заявителем не представлены доказательства обращения в сетевую организацию по факту нарушения сроков, оснований для взыскания штрафа в соответствии с Законом «О защите прав потребителей» не усматривается. Просит продлить срок исполнения обязательств по договору до 2 месяцев после вступления решения суда в законную силу.
Суд, выслушав истца, третье лицо, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора обосуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Как правило, построенные и реконструированные объекты электросетевого хозяйства не передаются заказчику; силами сетевой организации создаются условия для технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика с согласованной категорией надежности к электрической сети сетевой организации и для последующей передачи заказчику электрической энергии с определенными физическими характеристиками. В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (п. 1 ст. 26 Закона N 35-ФЗ и пп. 16, 17 Правил N 861).
В соответствии с пп. «б» п. 16 приведенных Правил срок осуществления мероприятий потехнологическомуприсоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать: 30 рабочих дней - для заявителей, указанных в п.14 настоящих Правил (заявитель - физическое лицо).
Ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно ч. 1 ст. 27Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Макшакова В.Ю. являлся арендатором земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № на основании договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ Макшакова В.Ю. передал Бондаревой Т.А. права и обязанности арендатора указанного земельного участка, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
ДД.ММ.ГГГГ между Макшакова В.Ю. и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № №, по условиям которого ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. В свою очередь заявитель взял обязательства оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.
Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом)» по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.
Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям.
В силу п. 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий оставляет 2 года со дня заключения договора.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединениюсоставляет 6 месяцев со дня заключения договора (п. 5).
Размер платы затехнологическоеприсоединениесоставляет 97661,85 руб. (п. 10).
Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору (п.21).
В соответствии со счетом на оплату на имя плательщика Макшакова В.Ю., в счет на оплату технологического присоединения по договору включается плата за технологическое присоединение в полном объеме. Оплата счета (кроме случаев, когда заявитель в соответствии и Правилами ТТП воспользовался правом предоставления рассрочки платежа за технологическое присоединение) осуществляется в следующем порядке:
-15% процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течении 5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета на оплату ТП;
-30% процентов платы за ТП вносятся в течение 20 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета;
-35% процентов платы за ТП вносятся в течение 40 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета;
-20% процентов платы за ТП вносятся в течение 10 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя акта об осуществлении ТП или уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям.
Макшакова В.Ю. внесена оплата по договору ДД.ММ.ГГГГ в размере 78832 руб. (ДД.ММ.ГГГГ в размере 15% - 14 650 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 30 % - 30000 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 35% - 34182 руб.), что подтверждается платежными документами.
Обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение истцом выполнены надлежащим образом. Данный факт ответчиком не оспаривается.
Истец обращался к ответчику по вопросу исполнения обязательств по договору.
В ответ на обращение филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» ДД.ММ.ГГГГ истцу в том числе сообщено о том, что причиной неисполнения мероприятий в предусмотренные договором срок, является исключительно недостаток финансирования мероприятий по технологическому присоединению, обусловленный вышесказанными факторами, а нарушение условий договора ТП наступило не по вине сетевой организации. Исполнение обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по договору ТП не остановлено и буде исполнено по мере изыскания источников финансирования.
ПАО «Россети Сибирь» обязательства по договору до настоящего времени не исполнены. Доказательств обратного, ответчиком не представлено.
Положениями Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (п. 1 ст. 779).
Общие положения о подряде (ст.ст. 702-729) и положения о бытовом подряде (ст.ст. 730-739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречитст. 779-782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (ст. 783).
В силу ч. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств. В связи с чем довод ответчика о неисполнении договора из-за отсутствия финансирования является несостоятельным.
Возникший между сторонами спор подпадает под регулирование специальных норм, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения, таких как ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, от 27.12.2004 N 861.
В соответствии с п. 4 Правил N 861, любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с указанными Правилами.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.
Согласно пп. «в» п. 7 Правил N 861 стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.
В соответствии с пп. «а», «б» п. 16 Правил N 861 договор об осуществлении технологического присоединения должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, с также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.
Согласно п. 5 договора о технологическом присоединении срок выполнения мероприятий по присоединению участка истца к электрическим сетям составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
Таким образом, на момент обращения истца в суд (06.11.2025) срок исполнения ответчиком обязательств по договору истек, но обязательства до настоящего времени не исполнены.
Доказательств наличия объективных причин, препятствующих исполнению договора об осуществлении технологического присоединения со стороны ПАО «Россети Сибирь», ответчиком не представлено.
Бездействие ответчика свидетельствует о выходе сетевой организацией за допустимые пределы осуществления своих гражданских прав и о наложении на заявителя необоснованных ограничений, в том числе связанных с невозможностью осуществить технологическое присоединение в установленные сроки. В связи с чем указание ответчика на продление срока исполнения обязательства, так как для исполнения договора необходимы значительные финансовые средства и объем времени, судом не принимается, является несостоятельным.
Таким образом, совокупность представленных по делу доказательств свидетельствует о том, что принятые на себя обязательства перед истцом ответчик вплоть до настоящего времени не исполнил.
Поскольку ответчиком не было осуществлено технологическое присоединение принадлежащего истцу объекта в соответствии с договором, суд приходит к выводу о нарушении прав истца как потребителя, соответственно подлежит возложению на ответчика обязанность по исполнению условий заключенного между сторонами договора по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям на условиях, в нем изложенных.
П. 17 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № № предусмотрено, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.
Определяя размер неустойки, суд учитывает ходатайство представителя ответчика о применении положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимает во внимание соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств, длительность нарушения ответчиком сроков исполнения обязательств, в связи с чем полагает возможным снизить размер взыскиваемой с ПАО «Россети Сибирь» в пользу истца неустойки до 15 000 руб.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно разъяснениям, данным в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при разрешении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Поскольку установлено нарушение ПАО «Россети Сибирь» прав истца как потребителя, суд считает подлежащими удовлетворению требования Макшакова В.Ю. о взыскании компенсации морального вреда.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, степень вины ответчика, длительность неисполнения обязательства, характер и степень нравственных страданий истца, указавшего, что он лишен возможности использовать электроэнергию в построенном им жилом доме, принцип разумности и считает необходимым взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу Макшакова В.Ю. в счет компенсации морального вреда 5 000 руб.
Согласно п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Доводы ответчика о том, что заявителем не представлены доказательства обращения в сетевую организацию по факту нарушения сроков, в связи с чем, оснований для взыскания штрафа не усматривается, подлежат отклонению, поскольку согласно ответа на обращение Макшакова В.Ю., данному ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» 19.08.2025 за исх.№№, «исполнение обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по договору ТП не остановлено и будет исполнено по мере изыскания источников финансирования». Указанное однозначно свидетельствует, что обращение Макшакова В.Ю. касалось именно нарушения обязательств по договору о ТП, что является основанием для удовлетворения требования о взыскании штрафа.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 10 000 руб. из расчета: (15 000 + 5 000) х 50 %.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд, учитывая доводы сторон, обстоятельства дела, длительность неисполнения договора, считает возможным установить срок исполнения решения суда 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 10 000 руб. (3000 руб. +3000 руб.+ 4000 руб.) (п.п. 1, 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Макшакова В.Ю. удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527) в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить условия договора от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527) в пользу Макшакова В.Ю.(паспорт №) неустойку в размере 15 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф в размере 10 000 руб.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527) в доход Муниципального образования «Кабанский район» государственную пошлину в размере 10000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Кабанский районный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 09 декабря 2025 года.
Судья С.С. Цыриторова