К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-438/2026 ~ М-305/2026

Об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Каменский городской суд Алтайского края · судья Хрипунова Ольга Владимировна

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
07.05.2026
Решение
02.06.2026
Категория
Споры с государством

Решения

УИД 22RS0010-01-2026-000495-22 дело № 2а-439/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2026 года г. Камень-на-Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе: судьи Хрипуновой О.В., при секретаре Паршуковой Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Легостаева Д. Н. к призывной комиссии Каменского района Алтайского края, Военному комиссариату Каменского, Крутихинского и Тюменцевского районов Алтайского края о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу, признании незаконными действий военного комиссариата,

УСТАНОВИЛ:

Легостаев Д.Н. обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Каменского района Алтайского края, Военному комиссариату Каменского, Крутихинского и Тюменцевского районов Алтайского края, просит признать незаконным решение призывной комиссии Каменского района в отношении него за текущий призыв 2026 года, признать незаконными действия сотрудников военного комиссариата Каменского, Крутихинского и Тюменцевского районов Алтайского края, выразившиеся в проведении в отношении него мероприятий, связанных с призывом, с нарушением предусмотренной законодательством процедуры; обязать призывную комиссию Каменского района вынести в отношении него решение об освобождении от призыва и о зачислении в запас.

В обоснование заявленных требований указал, что решение о его призыве на военную службу было принято без учета имеющихся у него жалоб на состояние здоровья (кашель, мокрота, затрудненное носовое дыхание, головная боль, моча темного цвета, ее объем менее 500 мл в сутки, боли при мочеиспускании, ломкость ногтей, выпадение волос, тяга к соленой пище, немотивированная слабость, потливость, изжога, отрыжка) Считает, что не была надлежаще проведена оценка состояния его здоровья, действия членов призывной комиссии и врачей, проводивших медицинское освидетельствование расценивает как грубое нарушение Федерального закона от 28.03.1998 №63 – ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» им «положения о военно – врачебной экспертизе» утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565, Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В судебное заседание административный истец Легостаев Д.Н. не явился, о его времени и месте извещен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела, приобщении доказательств, назначении военно – врачебной экспертизы не заявил, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования административного иска не дополнялись и не уточнялись.

Административные ответчики, иные лица, участвующие в деле, своих представителей в суд не направили, о времени месте судебного заседания извещены надлежаще, в материалы дела в порядке исполнения определения о подготовке и ст. 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, представлены оспариваемые акты, письменные возражения и письменные доказательства.

С учетом положений ст.ст. 150, 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Установлено, что призывной комиссией .... *** принято решение в отношении Легостаева Д.Н. о призыве на военную службу.

Согласно протоколу № от указанной даты, Легостаев Д.Н. жалоб на состояние здоровья не предъявлял. Категория годности при <данные изъяты>. По результатам медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, диагноз: здоров, годность – без ограничений.

Состав призывной комиссии соответствует представленным положениям, утвержденным распоряжением .... от *** №-рг.

В личном деле призывника Легостаева Д.Н. имеются результаты диагностических исследований и заключения врачей – специалистов, согласно которым призывнику установлены категории годности «А». Обследован по направлению военного комиссариата в АККПБ им Ю.К. Эрдмана с *** по *** в стационарных условиях. Согласно медицинскому заключению № психически здоров.

В административном исковом заявлении Легостаевым Д.Н. не указаны конкретные нарушения, которые, как он полагает, имели место в ходе процедуры проведения медицинского освидетельствования, и на чем основывает довод о недостоверности медицинского заключения. При исследовании представленных материалов личного дела призывника и протоколов медицинских освидетельствований, нарушений действующего законодательства судом не установлено.

При рассмотрении настоящего дела, суд руководствуется подпунктом "а" пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2025 года N 187 "О призыве в апреле - июле 2025 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву" с согласно которым призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. Призыв на военную службу осуществляется с 01 апреля по 15 июля 2025 года.

Согласно Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (части 1 и 2 статья 59).

В силу статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе воинский учет, обязательную подготовку к военной службе, призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 22 данного Федерального закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 указанного Закона принятие решения о призыве на военную службу или освобождение от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья, в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства России от 11.11.2006 N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его годности к военной службе.

Пунктом 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565, предусмотрено, что до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования:

- флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях;

- общий (клинический) анализ крови;

- общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования:

- электрокардиография в покое;

- исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "В" и "С".

На основании пункта 4 Положения при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.

В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В силу пункта 2 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565 для проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах создаются военно-врачебные комиссии и врачебно-летные комиссии.

Пунктом 4 названного Положения определено, что под освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе, решение других вопросов с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Положение о военно-врачебной экспертизе имеет Приложение N 1 - Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации.

Названный документ включает в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе в том числе граждан при призыве на военную службу (раздел II, далее - Расписание болезней).

На основании пункта 22(1) Положения о военно-врачебной экспертизе призывная комиссия субъекта Российской Федерации проверяет наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления.

По итогам проверки наличия оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильности их предоставления призывной комиссией субъекта Российской Федерации принимаются следующие решения:

об утверждении решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья - в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз увечья, заболевания и заключение о категории годности к военной службе были признаны обоснованными;

об отмене решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданину отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождения от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья - в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз увечья, заболевания и (или) заключение о категории годности к военной службе были признаны необоснованными, - и о вызове указанных граждан на контрольное освидетельствование.

О проведении контрольного освидетельствования от Легостаева Д.Н. заявлений не имеется, равно как и о проведении врачебно – медицинской экспертизы. Административный истец не ссылался на конкретный диагноз, который явился бы основанием для его освобождения от обязанности военной службы, не годности по состоянию здоровья к военной службе по призыву.

Разрешая заявленные требования и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд приходит к выводу о том, что заключение (решение) призывной комиссии района от ***, принятое в отношении Легостаева Д.Н. является законным, поскольку доказательств свидетельствующих, что со стороны административного ответчика было допущено виновное неисполнение обязанностей не установлено.

По своей сути доводы административного искового заявления сводятся к несогласию с медицинским заключением и результатами освидетельствования административного истца, по результатам которого ему была установлена категория годности, однако, доказательств в обоснование своей позиции, опровергающих эти результаты, административным истцом не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Легостаева Д. Н. оставить без удовлетворения.

По вступлению решения суда в законную силу отменить в полном объеме меры предварительной защиты, назначенные определением судьи Каменского городского суда Алтайского края от *** по настоящему делу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Каменский городской суд Алтайского края.

Судья О.В. Хрипунова

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2026

Участники

Административный истец

  • Д. С. А.

Административный ответчик3

  • Военный комиссариат Алтайского края

    ИНН 2225028954ОГРН 1022201766916

  • В. К., К., К. Т. А.

  • П. К., К. Т. А.

Ход дела

  1. 14:27

    Регистрация административного искового заявления

  2. 14:35

    Передача материалов судье

  3. 16:23

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:23

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:23

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 15:40

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    зал № 3 · ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  7. 17:45

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 14:05

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства