РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июня 2026 года г.Камень - на - Оби
Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Хрипунова О.В., с участием прокурора Голозубова М.А., при секретаре Паршуковой Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Каменский» к Павленко М. В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменский» (далее МО МВД России «Каменский») обратился в суд с административным иском к Павленко М.В., в котором просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц (всего 4 раза в месяц); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с <данные изъяты> часов.
В обоснование требований указано, что Павленко М.В. осуждена *** приговором Каменского городского суда по п. <данные изъяты> УКРФ к 2 годам лишения свободы. *** осуждена мировым судом судебного участка № по <данные изъяты> УК РФ, с наказанием в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев, дополнительные меры на основании ст.73 УК РФ, условный срок 1 год. Решением Каменского городского суда от *** Павленко М.В. установлен административный надзор сроком на 3 гола, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в течении 3 лет; запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час., которые дополнены решениями Каменского городского суда от ***, ***, ***, *** в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства, либо пребывания с 20.00 час. до 06.00 час., запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. *** Павленко М.В. осуждена <данные изъяты> УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ, условный срок 1 год 1 месяц. *** по постановлению Каменского городского суда .... условное осуждение отменено, направлена в места лишения свободы на 6 месяцев. *** решением Шипуновского районного суда .... в отношении Павленко М.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительств, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации. *** Павленко М.В. освободилась по отбытию срока из мест лишения свободы. *** поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Каменский» по категории «Административный надзор». Однако данная профилактическая мера должного результаты не дала Павленко М.В. допустила нарушение административного ограничения, раза привлекалась к административной ответственности против порядка управления по ст.19.24 и ст.19.15 КоАП РФ. Павленко М.В. характеризуется удовлетворительно. Со слов соседей характеризуется как человек не общительный, спиртными напитками злоупотребляет, в распространении наркотических веществ замечена не была. Павленко М.В. нарушает установленные судом ограничения.
Представитель административного истца МО МВД России «Каменский» Логачева Т.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на иске, ссылаясь на указанные в нем основания.
Административный ответчик Павленко М.В. с иском согласилась, не возражала против заявленных требований.
Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить иск в части, дополнить обязательные явки еще 1 до трех раз в месяц, и установить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов, считает административный иск подлежащим частичному удовлетворению.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу абзаца первого пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно п.п.22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч.1,3 ст.4 Закона). Разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что Павленко М.В. осуждена Каменским городским судом .... от *** по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.
*** Павленко М.В. осуждена мировым судом судебного участка № по ч.1 ст.158 УК РФ, с наказанием в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев, дополнительные меры на основании ст.73 УК РФ, условный срок 1 год.
Решением Каменского городского суда .... от *** в отношении Павленко М.В. установлен административный надзор сроком 3 года, и административные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, с 22 часов до 6 часов.
Решением Каменского городского суда .... от *** Павленко М.В. дополнены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (всего 3 раза в месяц).
Решением Каменского городского суда .... от *** Павленко М.В. дополнены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (всего 4 раза в месяц).
Решением Каменского городского суда .... от *** Павленко М.В. дополнены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 20.00 часов до 06.00 часов.
Решением Каменского городского суда .... от *** Павленко М.В. дополнены административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решением Каменского городского суда от ***, с учетом определения об исправлении описки от *** Павленко М.В. дополнены административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
Приговором Каменского городского суда от *** Павленко М.В. осуждена по <данные изъяты> УК РФ, в соответствии со ст.73 условно к 6 месяцам.
Постановлением Каменского городского суда .... от *** условное осуждение отменено, направлена в места лишения свободы на 6 месяцев.
Решением Шипуновского районного суда .... от *** Павленко М.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания и фактического нахождения, для регистрации.
Согласно заключению начальника МО МВД России «Каменский», Павленко М.В. поставлена на профилактический учет и установлен административный надзор с ***.
Вступившим в законную силу постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №.... от ***, Павленко М.В. признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных <данные изъяты> КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде обязательных работ, сроком на 30 часов.
Вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника отдела- начальником МО МВД России «Каменский» № от *** Павленко М.В. признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных <данные изъяты> КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб.
Согласно справке - характеристике участкового – уполномоченного полиции отдела УУП и ПДН МО МВД России «Каменский» Павленко М.В. неоднократно привлекалась к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, с соседями не конфликтует.
Суд, оценивая каждое доказательство в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, а также достаточности и взаимосвязи доказательств в их совокупности, приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований административного истца.
Оснований не доверять представленным доказательствам, у суда не имеется.
Частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре предусмотрен исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица, к которым относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Принимая во внимание публичные интересы, а также данные о личности Павленко М.В., которая после установления административного надзора, установления дополнительных ограничений, нарушила установленные судом ограничения, в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка, что ею в судебном заседании не оспаривается, суд полагает необходимым установить в отношении последнего дополнительные административные ограничения.
Установление дополнительных административных ограничений в отношении Павленко М.Н. является необходимым в целях предупреждения совершения ею новых преступлений и правонарушений, оказания на неиндивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст.180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление начальника МО МВД России «Каменский» удовлетворить.
Дополнить поднадзорной Павленко М. В., *** года рождения, уроженке ...., ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц (всего 3 раза в месяц); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья О.В.Хрипунова
Мотивированное решение изготовлено ***.