ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2026 года город Норильск
Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Гинатулловой Ю.П., при секретаре судебного заседания Вашкиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Васину Д. В. о признании действий противоправными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к ИП Васину Д.В. о признании действий противоправными, возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что 01.06.2026 Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю (далее также – Управление) из ГУ МВД Росси по Красноярскому краю поступила информация о принятии мер в пределах компетенции, в соответствии с законодательством в области защиты прав потребителей, в отношении ИП Васина Д.В., осуществляющего предпринимательскую деятельность в организации общественного питания - баре «Hood» по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 75 Федерального закона № 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее также - Закон № 248-ФЗ), в рамках контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в розничной торговле пищевой продукцией, в сфере предоставления услуг общественного питания, требований законодательства в области защиты прав потребителей, предусмотренных ст. 10.1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее также - Закон № 2300-1), специалистом Управления без взаимодействия с контролируемым лицом и его работниками проведено мероприятие по контролю (надзору): выездное обследование по месту осуществления деятельности ИП Васина Д.В. - баре «Hood» по адресу: <адрес>, по результатам которого установлено, что на вывеске, расположенной на фасаде здания и входной двери, размещено наименование организации общественного питания - бара «Hood», выполненное на иностранном языке, под которым содержится дополнительная информационная надпись «Ваг Food Music», предназначенная для публичного ознакомления потребителей, выполненная не на русском языке. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Закона № 248-ФЗ, Управлением на основании ст. 49, п. 17 постановления Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей» (далее также - постановление №), ИП Васину Д.В. объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований законодательства в области защиты прав потребителей, в части принятия мер по доведению до сведения потребителей информации, предназначенной для публичного ознакомления, с использованием вывесок или иных средств размещения такой информации, на русском языке. Предостережение от 21.07.2026 НМ № направлено ИП Васину Д.В. через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ). До настоящего времени указанное предостережение ответчиком не исполнено. В соответствии со ст. 75 Закона № 248-ФЗ, специалистом Управления без взаимодействия с контролируемым лицом и его работниками повторно проведено мероприятие по контролю (надзору): выездное обследование по месту осуществления деятельности ИП Васина Д.В. - в организацию общественного питания - баре «Hood» по адресу: <адрес>, по результатам которого установлено, что ИП Васин Д.В. продолжает размещать наименование организации общественного питания - бара «Hood» на вывеске, расположенной на фасаде здания и входной двери, выполненное на иностранном языке, под которым содержится дополнительная информационная надпись «Ваг Food Music», предназначенная для публичного ознакомления потребителей, выполненная не на русском языке. Таким образом, по мнению истца, ИП Васин Д.В., в настоящее время не выполняет обязательные требования законодательства в области защиты прав потребителей, предусмотренных н 1, п. 2 ст. 10.1 Закона № 2300-1, а именно, при осуществлении предпринимательской деятельности в организации общественного низания - в баре «Hood» по адресу: <адрес>, размещает наименование организации общественного питания «Hood» на иностранном языке, а также информационную надпись «Ваг Food Music», выполненную не на русском языке. Доказательств добровольного выполнения ИП Васиным Д.В. обязательных требований п. 1, п. 2 ст. 10.1 Закона № 2300-1 ИП в Управление не представлено. 24.06.2025 года был принят Федеральный закон № 168-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым с 01.03.2026 года вносятся изменения в Закон № 2300-1, в том числе в него включается новая ст. 10.1, из положений п. 2 которой следует, что информация, предназначенная для публичного ознакомления потребителей, должна быть выполнена на русском языке как государственном языке Российской Федерации. Из разд. II Руководства по соблюдению обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 02.03.2026), следует, что на иностранном языке без перевода можно оставить вывески, иностранные слова которые являются (абз. 8 ст.1 Федерального закона № 168-ФЗ): зарегистрированными товарными знаками (знаками обслуживания) - брендами (ст.1477 ГК РФ). Например, Wildberries, Nike, Bosch, Ozon, Beeline и др.; фирменными наименованиями, зарегистрированными в установленном порядке в Едином государственном реестре юридических лиц. Вариант не подходит для индивидуального предпринимателя, так как фирменное наименование может зарегистрировать только организация (юридическое лицо). На основании изложенного, истец просит суд: признать бездействие ИП Васина Д.В., выразившееся в несоблюдении требований п. 1, п. 2 ст. 10.1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», а именно: размещение на вывесках, на фасаде здания и на входной двери в организации общественного питания - в баре «Hood» по адресу: <адрес>, наименования организации общественного питания «Hood» на иностранном языке, а также информационной надписи «Ваг Food Music», выполненной не на русском языке, - противоправным; обязать ответчика - ИП Васина Д.В. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в нарушении требований п. 1, п. 2 ст. 10.1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», а именно: обеспечить внесение на вывесках организации общественного питания - баре «Hood» по адресу: <адрес>, информацию о наименовании указанной организации «Hood», а также информационной надписи «Ваг Food Music» на русском языке, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Палащенко И.А., действующий на основании доверенности от 04.05.2026, принимавший участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ИП Васин Д.В. о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не предоставил. Заявлений и ходатайств не поступало.
Принимая во внимание, что ответчик о месте и времени проведения судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии с главой 22 ГПК РФ.
Исследовав в полном объеме представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Вывески - средства наружной информации, размещаемые на фасадах или иных внешних поверхностях зданий, сооружений, включая витрины и окна, в месте фактического нахождения или осуществления деятельности организации или индивидуального предпринимателя, содержащие:
- сведения о профиле деятельности организации, индивидуального предпринимателя и (или) виде реализуемых ими товаров, оказываемых услугах и (или) их наименование (фирменное наименование, коммерческое обозначение, изображение товарного знака, знака обслуживания) в целях извещения неопределенного круга лиц о фактическом местоположении (месте осуществления деятельности) данной организации, индивидуального предпринимателя;
- сведения, размещаемые в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Статья 8 Закона № 2300-1 закрепляет право потребителя потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Согласно части 1 статьи 9 Закона № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
Таким образом, исходя из буквального толкования указанных выше правовых норм, на изготовителе (исполнитель, продавец), которым может быть и индивидуальный предприниматель, лежит обязанность по предоставлению потребителю необходимой и достоверной информации, указанной в абзаце первой части 1 статьи 9 Закона № 2300-1, обеспечивающей возможность его правильного выбора (часть 1 статьи 10 Закона № 2300-1).
В силу статьи 10.1 Закона № 2300-1, в соответствии с которой информация, предназначенная для публичного ознакомления потребителей и не являющаяся рекламой, за исключением информации, указанной в статьях 8, 9 и 10 настоящего Закона, размещается исполнителем (продавцом) в общедоступных местах (местах, доступных для неопределенного круга лиц) и (или) доводится до сведения неопределенного круга потребителей (в случае размещения такой информации) с использованием вывесок или иных средств размещения информации (надписей, указателей, внешних поверхностей, информационных табличек, информационных знаков, конструкций, сооружений, технических приспособлений и дрлтих носителей, предназначенных для распространения информации, за исключением рекламных конструкций) при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей.
Информация, предназначенная для публичного ознакомления потребителей, должна быть выполнена на русском языке как государственном языке Российской Федерации.
По усмотрению исполнителя (продавца) информация, предназначенная для публичного ознакомления потребителей, в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 01.06.2005 № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» может быть выполнена также на иностранных языках (при этом тексты на русском и на иностранном языках должны быть идентичными по содержанию, равнозначными по размещению и техническому оформлению, иметь одинаковые параметры - цвет, тип и размер шрифта, выполнены разборчиво).
Положения настоящей статьи не применяются к случаям использования фирменных наименований, товарных знаков, знаков обслуживания, а также к другим случаям, предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, требованиями технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании», актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
С 01.03.2026 года вступил в силу Федеральный закон от 24.06.2025 года №168-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон 168-ФЗ).
Законом 168-ФЗ внесены изменения в Закон № 2300-1 «О защите прав потребителей», устанавливающие требования к использованию русского языка в информации, предназначенной для публичного ознакомления потреб
В соответствии с частью 11 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ, при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования законодательства о государственном языке Российской Федерации.
Статья 3 Федерального закона «О государственном языке в Российской Федерации» закрепляет, что государственный язык Российской Федерации (русский язык) подлежит обязательному использованию в рекламе, при этом наряду с русским языком допускается использование иностранных слов и выражений, если одновременно в рекламе присутствует их идентичный перевод на русский язык по содержанию, звучанию и способам передачи. При этом установленные требования о переводе не распространяются на фирменные наименования, товарные знаки, знаки обслуживания.
Таким образом, если фирменные наименования, товарные знаки, знаки обслуживания зарегистрированы и используются на иностранном языке, размещение в рекламе таких объектов исключительных прав не требует перевода на русский язык.
Таким образом, на иностранном языке без перевода можно оставить вывески, иностранные слова которых являются (абзац 8 статьи 1 Федерального закона N 168-ФЗ):
- зарегистрированными товарными знаками/знаками обслуживания - брендами (статья 1477 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, Wildberries, Nike, Bosch, Ozon, Beeline и др.;
- фирменными наименованиями, зарегистрированными в установленном порядке в Едином государственном реестре юридических лиц. Вариант не подходит для индивидуального предпринимателя, так как фирменное наименование может зарегистрировать только организация (юридическое лицо).
Бренды на вывесках могут использовать их собственники (владельцы зарегистрированного товарного знака/знака обслуживания) и законные пользователи (пункты выдачи заказов Wildberries/Ozon, франчайзи, пользователи по лицензионному договору и др.).
Фирменное наименование на иностранном языке может использовать только сама организация-владелец, передача иным лицам недопустима.
Необходимо отметить, что согласно части 1.1 статьи 3 Закона о государственном языке в рекламе государственный язык подлежит использованию с учетом особенностей осуществления деятельности в таких сферах.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.06.2026 в адрес Управления из ГУ МВД Росси по Красноярскому краю поступила информация о принятии мер в пределах компетенции, в соответствии с законодательством в области защиты прав потребителей, в отношении ИП Васина Д.В., осуществляющего предпринимательскую деятельность в организации общественного питания - баре «Hood» по адресу: <адрес>.
Управлением в рамках Федерального закона № 248-ФЗ от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом и его работниками: выездное обследование по месту осуществления деятельности ИП Васина Д.В. - баре «Hood» по адресу: <адрес>, по результатам которого установлено, что на вывеске, расположенной на фасаде здания и входной двери, размещено наименование организации общественного питания - бара «Hood», выполненное на иностранном языке, под которым содержится дополнительная информационная надпись «Ваг Food Music», предназначенная для публичного ознакомления потребителей, выполненная не на русском языке.
В связи с указанными обстоятельствами Управлением ИП Васину Д.В. объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований законодательства в области защиты прав потребителей, в части принятия мер по доведению до сведения потребителей информации, предназначенной для публичного ознакомления, с использованием вывесок или иных средств размещения такой информации, на русском языке. Предостережение от 21.07.2026 НМ № направлено ИП Васину Д.В. через Единый портал государственных услуг (ЕПГУ).
Однако требования предостережения ответчиком не исполнены, информация на русском языке не размещена.
В соответствии со ст. 75 Закона № 248-ФЗ, специалистом Управления без взаимодействия с контролируемым лицом и его работниками повторно проведено мероприятие по контролю (надзору): выездное обследование по месту осуществления деятельности ИП Васина Д.В. - в организацию общественного питания - баре «Hood» по адресу: <адрес>, по результатам которого установлено, что ИП Васин Д.В. продолжает размещать наименование организации общественного питания - бара «Hood» на вывеске, расположенной на фасаде здания и входной двери, выполненное на иностранном языке, под которым содержится дополнительная информационная надпись «Ваг Food Music», предназначенная для публичного ознакомления потребителей, выполненная не на русском языке.
Проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что использование ИП Васиным Д.В. иностранных слов на вывеске организации общественного питания является нарушением. Указанная информация должна быть выполнена на русском языке, как государственном языке Российской Федерации, поскольку подлежит доведению до сведения неопределенного круга потребителей.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> удовлетворить, признать противоправным бездействие ИП Васина Д.В., выразившееся в несоблюдении требований п. 1, п. 2 статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», а именно: размещение на вывесках, на фасаде здания и на входной двери в организации общественного питания в баре «Hood» по адресу: <адрес>, наименования организации общественного питания «Hood» на иностранном языке, а также информационной надписи «Ваг Food Music», выполненной не на русском языке; обязать ИП Васина Д.В. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в нарушении требований п. 1, п. 2 статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», а именно: обеспечить внесение на вывесках организации общественного питания - баре «Hood» по адресу: <адрес>, информацию о наименовании указанной организации «Hood», а также информационной надписи «Ваг Food Music» на русском языке, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что истец, являющийся государственным органом, был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска в силу закона (пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ), суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. (за два исковых требования).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Васину Д. В. о признании действий противоправными, возложении обязанности - удовлетворить.
Признать бездействие индивидуального предпринимателя Васина Д. В. (ИНН №, ОГРНИП №), выразившееся в несоблюдении требований п. 1, п. 2 статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», а именно: размещение на вывесках, на фасаде здания и на входной двери в организации общественного питания в баре «Hood» по адресу: <адрес>, наименования организации общественного питания «Hood» на иностранном языке, а также информационной надписи «Ваг Food Music», выполненной не на русском языке – противоправным.
Обязать индивидуального предпринимателя Васина Д. В. (ИНН №, ОГРНИП №), прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц, выразившиеся в нарушении требований п. 1, п. 2 статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», а именно: обеспечить внесение на вывесках организации общественного питания - баре «Hood» по адресу: <адрес>, информацию о наименовании указанной организации «Hood», а также информационной надписи «Ваг Food Music» на русском языке, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Васина Д. В. (ИНН №, ОГРНИП №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.
Ответчик вправе в течение семи дней со дня получения копии заочного решения обратиться в суд, постановивший заочное решение, об отмене этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на выводы суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Ю.П. Гинатуллова
Мотивированное решение изготовлено 09 ноября 2026 года.