РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2026 года г.Норильск
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Жданова А.В., при секретаре судебного заседания Колесниковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального образования город Норильск в лице муниципального учреждения «Управление имущества Администрации города Норильска» о признании объекта движимого имущества бесхозяйной движимой вещью и признании за муниципальным образованием город Норильск права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь,
УСТАНОВИЛ:
МО г.Норильск в лице муниципального учреждения «Управление имущества Администрации города Норильска» обратилось в суд с указанным заявлением.
Требования мотивированы тем, что 09.06.2026 Управлением имущества Администрации города Норильска на основании распоряжения от 05.06.2026 №150-168 проведено контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами в рамках муниципального земельного контроля в отношении объекта - земельного участка с кадастровым номером 24:55:0000000:№, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 3687+/-106 кв.м (акт №-МЗК/2026КНМБВ). По результатам которого установлено, что на земельном участке располагается самовольно установленный объект движимого имущества: самодельный балок из металла и дерева, с одной входной дверью и окном, площадью 19,2 кв.м. (3,2*6) (далее – Объект №). В целях установления собственника указанного объекта движимого имущества, 17.06.2026 заявителем на Объект № вывешено уведомление с требованием в срок до 20.07.2026 осуществить вывоз самовольно установленного объекта и освободить самовольно занятый земельный участок (акт от 17.06.2026). 11.06.2026 на официальном сайте города Норильска заявителем размещено уведомление с требованием о вывозе объекта и освобождении земельного участка, также уведомление размещено и в газете «Заполярная правда» от 09.06.2026 №43. В ходе проверки, проведенной сотрудниками Управления имущества Администрации города Норильска, владелец движимого имущества не выявлен, самовольно занятый земельный участок не освобожден, правоустанавливающие документы до настоящего времени не представлены (акт №-МЗК/2026-КНМБВ).
Просит признать самовольно установленный объект № движимого имущества: самодельный балок из металла и дерева, с одной входной дверью и окном, площадью 19,2 кв.м. (3,2*6), расположенный на территории земельного участка с кадастровым номером 24:55:0000000№ по адресу: <адрес>, площадью 3687+/-106 кв.м, бесхозяйной движимой вещью и признать за муниципальным образованием город Норильск право муниципальной собственности на указанный объект № движимого имущества.
В судебное заседание представитель заявителя не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, при подаче заявления ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя заявителя.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав письменные доказательства, суд полагает необходимым удовлетворить заявление по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.
В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно пункту 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
В силу пункта 2 статьи 226 ГК РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
В соответствии с Положением о собственности и реализации прав собственника муниципального образования город Норильск, утвержденным решением Норильского городского Совета депутатов от 19.12.2005 №59-834 Управление имущества Администрации города Норильска осуществляет контроль за управлением и распоряжением объектами муниципальной собственности, их использованием по назначению и сохранностью.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 29.03.2011 №141 утверждено Положение о порядке вывоза объектов движимого имущества, самовольно установленных на территории муниципального образования город Норильск (далее – Положение о порядке вывоза объектов движимого имущества, самовольно установленных на территории муниципального образования город Норильск).
В силу пункта 1.4 Положения о порядке вывоза объектов движимого имущества, самовольно установленных на территории муниципального образования город Норильск вывоз самовольно установленных объектов и приведение земельных участков в их первоначальное состояние выполняется лицом, самовольно установившим соответствующий объект, в добровольном порядке либо на основании решения суда, а в случае неисполнения решения суда или в случае признания самовольно установленных объектов бесхозяйными и их передачи в собственность муниципального образования город Норильск на основании решения суда в порядке, установленном настоящим Положением.
Согласно пункту 2.1 Положения о порядке вывоза объектов движимого имущества, самовольно установленных на территории муниципального образования город Норильск, под самовольно установленными объектами в настоящем Положении понимаются объекты движимого имущества - сооружения из быстровозводимых сборно-разборных конструкций, перемещение которых возможно без несоразмерного ущерба их назначению (временные постройки, нестационарные торговые объекты (павильон, киоск, палатка и др.), нестационарные объекты общественного питания (за исключением сезонных объектов), малые архитектурные формы, другие подобные постройки, не являющиеся объектами капитального строительства), самовольно размещенные на земельных участках лицами, не имеющими предусмотренных законодательством прав (разрешений) на них, за исключением рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории муниципального образования город Норильск без разрешения, срок действия которых не истек.
Согласно пункту 3.1. Положения органами, уполномоченными на осуществление мероприятий в отношении самовольно установленных объектов (далее - Уполномоченный орган), являются, в том числе, Управление имущества Администрации города Норильска (далее - Управление имущества) - в отношении самовольно установленных объектов в территориальных пределах границ, определенных правовыми актами Администрации города Норильска.
В соответствии с пунктом 4.1 Положения о порядке вывоза объектов движимого имущества, самовольно установленных на территории муниципального образования город Норильск основанием для осуществления мероприятий по вывозу самовольно установленных объектов, в том числе расположенных в них вещей, является поступление в Уполномоченный орган материалов из органов государственного и муниципального контроля (надзора) (далее - органы контроля), содержащих сведения о самовольно установленных на земельных участках объектах.
Согласно пункта 4.2 Положения о порядке вывоза объектов движимого имущества, самовольно установленных на территории муниципального образования город Норильск в случае если лицо, самовольно установившее объект, не было выявлено органом контроля в ходе контрольных (надзорных) мероприятий (материалы, поступившие в Уполномоченный орган в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Положения, не содержат сведения о лице, самовольно установившем объект), Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, обеспечивает извещение правообладателей самовольно установленных объектов на территории муниципального образования город Норильск о необходимости их вывоза и приведения земельного участка в первоначальное состояние по форме согласно приложению №1 к настоящему Положению (далее - уведомление) путем: опубликования уведомления в газете «Заполярная правда» (подпункт 1); размещения уведомления на официальном сайте муниципального образования город Норильск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (подпункт 2); размещения уведомления на самовольно установленном объекте, о чем составляется акт с фотофиксацией факта размещения уведомления (подпункт 3).
В уведомлении указывается срок для вывоза самовольно установленного объекта и приведения земельного участка в первоначальное состояние лицом, самовольно установившим объект, который должен составлять не менее 30 календарных дней с даты опубликования уведомления в газете «Заполярная правда».
В силу пункта 4.3 Положения о порядке вывоза объектов движимого имущества, самовольно установленных на территории муниципального образования город Норильск в течение пяти рабочих дней с даты истечения срока, указанного в абзаце пятом пункта 4.2 настоящего Положения, Уполномоченный орган (за исключением Управления имущества) направляет запрос за подписью руководителя Уполномоченного органа в Управление имущества о необходимости проведения выездного обследования земельного участка на предмет освобождения его от самовольно установленного объекта.
Согласно пункта 4.3.1 Положения о порядке вывоза объектов движимого имущества, самовольно установленных на территории муниципального образования город Норильск, Управление имущества:
- в течение 5 рабочих дней с даты поступления запроса, указанного в пункте 4.3 настоящего Положения, либо с даты истечения срока, указанного в абзаце пятом пункта 4.2 настоящего Положения (в случае, если Управление имущества выступает в качестве Уполномоченного органа), проводит выездное обследование земельного участка и оформляет его результаты в порядке, установленном действующим законодательством о муниципальном земельном контроле;
- в течение 2 рабочих дней с даты проведения выездного обследования направляет его результаты в Уполномоченный орган (за исключением случаев, если Управление имущества выступает в качестве Уполномоченного органа).
В соответствии с пунктом 4.4 Положения о порядке вывоза объектов движимого имущества, самовольно установленных на территории муниципального образования город Норильск в случае если по результатам мероприятий, указанных в пунктах 4.1, 4.2 настоящего Положения, лицо, самовольно установившее объект, не установлено, и по результатам выездного обследования установлено невыполнение требований уведомления, Уполномоченный орган не позднее 30 календарных дней со дня поступления документов, указанных в абзаце третьем пункта 4.3.1 настоящего Положения (а в случае, если Уполномоченным органом является Управление имущества, не позднее 30 календарных дней с даты проведения выездного обследования), направляет в суд требование о признании самовольно установленного объекта бесхозяйным (далее - бесхозяйный объект) и передаче его в собственность муниципального образования город Норильск.
Судом установлено, что 09.06.2026 Управлением имущества Администрации города Норильска на основании распоряжения от 05.06.2026 №150-168 проведено контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами в рамках муниципального земельного контроля по проверке факта самовольной установки объектов движимого имущества на земельном участке с кадастровым номером 24:55:0000000:№, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 3687+/-106 кв.м (акт №-МЗК/2026КНМБВ).
По результатам установлено, что на земельном участке располагается самовольно установленный объект движимого имущества: самодельный балок из металла и дерева, с одной входной дверью и окном, площадью 19,2 кв.м. (3,2*6) (далее – Объект №).
Согласно акту Управления имущества Администрации города Норильска от 17.06.2026 на Объект № вывешено уведомление с требованием в срок до 20.07.2026 осуществить вывоз самовольно установленного объекта и освободить самовольно занятый земельный участок.
11.06.2026 на официальном сайте города Норильска Управления имущества Администрации города Норильска размещено уведомление с требованием о вывозе объектов и освобождении земельного участка. Также Заявителем размещено уведомление в газете «Заполярная правда» от 09.06.2026 №43.
Согласно протоколу осмотра от 21.07.2026 с фототаблицей владельцем самодельного балка из металла и дерева уведомления не исполнены.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ дела о признании движимого имущества бесхозяйным рассматриваются в порядке особого производства.
Статьей 290 ГПК РФ определено, что заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной, подается в суд по месту нахождения вещи.
В соответствии со статьей 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, в связи с чем, заявление Управление имущества Администрации города Норильск подлежит удовлетворению.
Оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление муниципального образования город Норильск в лице муниципального учреждения «Управление имущества Администрации города Норильска» – удовлетворить.
Признать Объект № движимого имущества: самодельный балок из металла и дерева, с одной входной дверью и окном, площадью 19,2 кв.м. (3,2*6), расположенный на территории земельного участка с кадастровым номером 24:55:0000000№, по адресу: <адрес>, площадью 3687+/-106 кв.м - бесхозяйной движимой вещью.
Признать за муниципальным образованием город Норильск право муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь: самодельный балок из металла и дерева, с одной входной дверью и окном, площадью 19,2 кв.м. (3,2*6) (Объект №), расположенный на территории земельного участка с кадастровым номером 24:55:0000000:№, по адресу: <адрес>, площадью 3687+/-106 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Норильского городского суда А.В. Жданов
Решение в окончательной форме принято 02 ноября 2026 года.