РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2026 года ....
Каменский городской суд .... в составе:
председательствующего судьи Балакиревой А.Ю., при секретаре Зубровой А.В., с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Молокова М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменский» к Рудакову К. А. об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменский» (далее – МО МВД России «Каменский») обратился в суд с административным иском к Рудакову К.А. об установлении административного надзора и административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В обоснование требований указал, что Рудаков К.А. имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, характеризуется положительно, периодически уезжает на заработки в .....
Представитель административного истца МО МВД России «Каменский» Логачёва Т.Н. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.
Административный ответчик Рудаков К.А. в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, просил установить минимальные административные ограничения и не установить ограничение ночного режима.
Суд, выслушав представителя административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).
В ст. 2 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении административного надзора указывается его срок.
В силу п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.
На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что Рудаков К.А. осужден приговором Каменского городского суда .... от *** по <данные изъяты> РФ к наказанию в виде № лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ***.
Постановлением .... от *** Рудакову К.А. неотбытая часть наказания в виде № лишения свободы заменена на более мягкий вид наказания – принудительные работы сроком № % заработной платы осужденного в доход государства.
Из справки ИЦ ГУ МВД России по ...., Рудаков К.А. содержался в местах лишения свободы в .... по .... с *** по ***, в .... УФСИН Росси по .... с *** по ***, освободился по отбытии срока.
Преступление, за которое Рудаков К.А. осужден приговором .... от *** в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости по приговору .... в соответствии со ст. 86 УК РФ погашается по истечении <данные изъяты> лет после отбытия наказания, то есть ***.
В период непогашенной судимости Рудаков К.А. трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок:
- постановлением заместителя начальника отдела .... от *** Рудаков К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
- постановлением начальника отдела .... .... от *** Рудаков К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.<данные изъяты> РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
- постановлением начальника .... от *** Рудаков К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.<данные изъяты> КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 рублей.
Таким образом, имеются основания для установления административного надзора в отношении Рудакова К.А.
В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Решая вопрос об установлении административных ограничений, необходимо исходить из того, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных Рудаковым К.А. преступлений, административных правонарушений, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений.
Из представленной характеристики следует, что Рудаков К.А. по месту жительства характеризуется положительно, периодически уезжает на заработки в ...., жалоб от соседей не поступало.
С учетом данных о личности Рудакова К.А., который характеризуется положительно, однако совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, принимая во внимание разъяснения, изложенные в п. 40 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от *** №, суд считает необходимым административный иск МО МВД России «Каменский» удовлетворить в части, установив административный надзор на срок 3 года, который исчислять со дня вступления решения в законную силу и установив административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов.
Установление указанных административных ограничений, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения Рудаковым К.А. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, при этом установление максимального количества явок, установленного законодательством, суд считает чрезмерным.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Каменский» удовлетворить частично.
Установить в отношении Рудакова К. А., *** года рождения, уроженца .... административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 года по приговору .... от ***, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении Рудакова К. А. на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов.
В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ....вой суд через Каменский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья А.Ю. Балакирева
Мотивированное решение изготовлено ***.