РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2026 года г. Камень-на-Оби
Каменский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Балакиревой А.Ю., при ведении протокола помощником судьи Шепедко С.С., с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Паутовой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменский» к Г о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каменский» (далее – МО МВД России «Каменский») обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных решением Ленинского районного суда .... от *** административных ограничений Г в виде обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В обоснование требований указано, что решением Ленинского районного суда .... от *** в отношении Г установлен административный надзор сроком на восемь лет, и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
С *** Г состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Каменский», характеризуется удовлетворительно, привлекался к уголовной и административной ответственности. Находясь под административным надзором, Гончаров А.В. нарушает возложенные на него судом административные ограничения, за что неоднократно привлекался к административной ответственности: постановлениями мирового судьи судебного участка № .... от ***, и от ***, постановлениями мирового судьи судебного участка № .... от ***, от *** и от *** по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Административный истец полагает, что дополнение предложенным перечнем ранее установленных административных ограничений в отношении Г с учетом сведений о его образе жизни и поведении, соблюдении административных ограничений, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечать целям административного надзора.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Административный ответчик Г исковые требования признал частично, просил не устанавливать запрет нахождения вне жилого помещения с 21 часа, так как не успевает вернуться с работы, проживает с сожительницей и ее ребенком, его дочь проживает с бывшей супругой, допущенные нарушения административных ограничений признает, постановления мирового судьи о привлечении к административной ответственности не обжаловал.
Прокурор П в заключении полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 1, ст. 2 Федерального закона РФ от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных административных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей по соблюдению временных ограничений, устанавливаемое для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – постановление Пленума Верховного Суда РФ от *** №), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1, 3 ст. 4 Закона об административном надзоре).
В силу абзаца первого п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** № при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что решением Ленинского районного суда .... от *** в отношении Г установлен административный надзор сроком на восемь лет, и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Согласно заключению заместителя начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Каменский», Г поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с ***.
Решением Каменского городского суда .... от *** дополнены установленные в отношении Г административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или иного фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решением Каменского городского суда .... от *** дополнены установленные в отношении Г административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или иного фактического нахождения для регистрации.
В течение срока административного надзора Г был привлечен к административной ответственности:
- постановлением мирового судьи судебного участка № .... № от ***, вступившим в законную силу ***, Г признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие по месту жительства в 00 часа 12 минут ***, подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов.
- постановлением мирового судьи судебного участка № .... № от ***, вступившим в законную силу ***, Г признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие по месту жительства в 23 часа 49 минут ***, подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов.
- постановлением мирового судьи судебного участка № .... № от ***, вступившим в законную силу ***, Г признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие по месту жительства ***, подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.
- постановлением мирового судьи судебного участка № .... № от ***, вступившим в законную силу ***, Г признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие по месту жительства в 23 часа 45 минут ***, подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.
- постановлением мирового судьи судебного участка № .... № от ***, вступившим в законную силу ***, Г признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие по месту жительства в 22 часа 10 минут ***, подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.
Приговором Каменского городского суда .... от ***, вступившим в законную силу ***, Г осужден по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ к 6 месяцам ограничения свободы. В период отбывания наказания Г установлены ограничения: не выезжать за пределы территории муниципального образования ...., не изменять место жительства ли пребывания, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы. Возложены обязанности: два раза в месяц являться для регистрации в уполномоченный специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы в установленный этим органом дни.
Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Каменский» З Г характеризуется удовлетворительно –привлекался к уголовной и административной ответственности, со слов соседей характеризуется как человек не общительный, при разговоре признаки агрессии проявляет, злоупотребляет спиртными напитками, в распространении наркотических веществ замечен не был.
С учетом вышеприведенных норм Закона об административном надзоре и установленных фактических обстоятельств дела, учитывая количество, характер и обстоятельства совершенных Г в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, сведения об образе жизни и поведении осужденного, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований административного истца.
Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом подтвержденных документально и не оспоренных сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, совершения административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу, что дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц (всего 4 раза в месяц), не носит произвольного характера, данная мера, по мнению суда, является необходимой и соразмерной, поскольку обусловлена интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Вместе с тем, необходимость установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, административным истцом не мотивирована и, с учетом недопустимости произвольного ограничения, гарантированной Конституцией Российской Федерации свободы передвижения, предложенное ограничение не будет соответствовать целям и задачам административного надзора. Требования административного истца в данной части удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Каменский» удовлетворить частично.
Дополнить установленные решением Ленинского районного суда .... от *** в отношении Г, *** года рождения, уроженца ...., административные ограничения, установив обязательную явку один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.
В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Каменский городской суд .... в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.Ю. Балакирева
Мотивированное решение изготовлено ***.