РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 июля 2026 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Далбановой Е.В., при секретаре Баглаевой Ю.С., с участием прокурора Дашинимаевой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ к Козлову Александру Петровичу о возложении дополнительного ограничения административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил административный иск начальника ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ к Козлову А.П. о возложении дополнительного ограничения административного надзора.
Требования мотивированы тем, что в период нахождения под административным надзором Козлов А.П. совершил 3 административных правонарушения: 15.05.2026 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 30.06.2026 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 30.06.2026 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Шильникова Е.П. исковые тре6ования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Административный ответчик Козлов А.П. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, против установления дополнительного ограничения не возражал. Доводы административного истца не оспаривал, постановления об административных правонарушениях не обжаловал, с привлечением к административной ответственности согласен, штрафы оплатила.
Прокурор Дашинимаева Л.Е. в своем заключении поддержала заявление, указав, что имеются основания для установления дополнительного ограничения административного надзора в отношении Козлова А.П.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Задачей административного надзора является установление для предупреждения совершения лицами, имеющими непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона).
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15).
Судом установлено, что Козлов А.П. осужден приговором Советского районного суда г. Улан-Удэ от *** Козлов А.П. за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> к 4 годам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от 14.11.2018, общий срок наказания составил 4 года 4 месяца лишения свободы.
15.12.2022 ответчик освобожден из исправительной колонии №2 УФСИН России по РБ по отбытию срока наказания.
15.12.2022 ответчик поставлен на учет в ОП №1 УМВД России по г. Улан-Удэ.
Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 22.06.2022 в отношении Козлова А.П. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 24.00 час. до 06.00 час.
Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 21.03.2024 в отношении Козлова А.П. установлено дополнительное временное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, всего 2 раза в месяц.
Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 30.10.2024 в отношении Козлова А.П. установлено дополнительное временное административное ограничение в виде в виде изменения установленного решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 22.06.2022 периода времени запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 24.00 час. до 06.00 час., на промежуток времени с 22.00 час. до 06.00 час.
Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 26.03.2025 в отношении Козлова А.П. установлено дополнительное временное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, итого 2 явки в месяц.
Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 03.04.2026 в отношении Козлова А.П. установлено дополнительное временное административное ограничение в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, а именно, кафе, барах, ресторанах, деятельность, которых связана с реализацией алкогольной продукции.
К моменту рассмотрения дела срок административного надзора не истек.
Далее, установлено, что Козлов А.П. совершил 3 административных правонарушения, против порядка управления, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (нарушение ночного ограничения), ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (нарушение ночного ограничения).
Указанные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела постановлениями по делу об административном правонарушении.
Предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ срок, в течение которого лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию, не истек.
В силу ст.272 КАС РФ - при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
На основании изложенного, с учетом сведений об образе жизни ответчика Козлова А.П., который официально трудоустроен, по месту жительства УУП характеризуется посредственно, на профилактическую работу со стороны сотрудников полиции должным образом не реагирует, его поведение, свидетельствующее о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, не соблюдение административных ограничений, суд приходит к выводу об установлении дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
При этом суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
Исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.
С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
административный иск начальника ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ удовлетворить.
Установить в отношении Козлова Александра Петровича, *** г.р., дополнительное временное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднование знаменательных дат) и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.
Судья Е.В.Далбанова
УИД: 04RS0007-01-2026-003507-34