К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-2829/2026 ~ М-2323/2026

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Доржиева С.Л.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
20.07.2026
Решение
17.08.2026
Категория
Военная служба

Решения

Дело № 2а-2829/2026

УИД ...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2026 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Степановой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Борисов Г.Е. к призывной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ, Военному комиссариату Железнодорожного и Советского районов г. Улан-Удэ, Военному комиссариату Республики Бурятия о признании незаконным решения призывной комиссии, установил:

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, истец Борисов Г.Е. просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ (протокол ... от 06.07.2026) об отказе в реализации права на освобождение его от призыва на военную службу, обязать призывную комиссию Железнодорожного района г. Улан-Удэ вынести новое решение об освобождении от призыва на военную службу в соответствии с подп. «б» п. 2 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ.

Требования мотивированы тем, что в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в период мобилизации воинская обязанность граждан определяется федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными актами Российской Федерации, а также предусматривает, в частности призыв на военную службу и ее прохождение в период мобилизации. Отец истца В. , *** г.р., в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 был призван на военную службу и направлен для выполнения боевых и специальных задач на территорию Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики и Украины, что подтверждается справкой войсковой части от 26.02.2023 .... В период прохождения военной службы при исполнении военной службы в ходе специальной военной операции отец истца погиб. 17.02.2026 подано заявление об освобождении истца от призыва на военную службу в соответствии с подп. «б» п. 2 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Федерального закона от 28.03.1998 от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Несмотря на наличие законных оснований, решением призывной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ (протокол от ... от 06.07.2026) Борисову Г.Е. было отказано в удовлетворении заявления о реализации права на освобождение от призыва на военную службу. Выдана повестка о явке 08.10.2026.

Определением суда от 29.07.2026 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены - Министерство обороны РФ, Борисова А.В., в качестве соответчика – Военный комиссариат Республики Бурятия, а также Военный комиссариат Железнодорожного и Советского районов г. Улан-Удэ с исключением из статуса заинтересованного лица.

В судебное заседание истец Борисов Г.Е. не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указывает, что доводы и требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддерживает в полном объеме.

Представитель административного истца по доверенности Гоголь В.А. исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в административном исковом заявлении доводам.

Представитель призывной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ по доверенности Васильева Ю.Н., представляющая также интересы Военного комиссариата Республики Бурятия, в судебное заседание не явилась, в направленных суду письменных возражениях просила в удовлетворении исковых требований отказать, провести судебное заседание в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо Борисова А.В. исковые требования поддержала.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

С учетом положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные в материалы дела документы, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту - Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

В силу подп. «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с названным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (п. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Согласно подп. «б» п. 2 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане, являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов.

Организацию проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу (далее - также призывники), осуществляет призывная комиссия, обязанная принять в отношении указанных граждан одно из предусмотренных законом решений, в том числе о призыве на военную службу или об освобождении от призыва на военную службу (п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, что административный истец Борисов Г.Е., *** г.р., состоит на воинском учете в военном комиссариате Железнодорожного и Советского районов г. Улан-Удэ.

В период призывной кампании административный истец Борисов Г.Е., обратился в военный комиссариат Железнодорожного и Советского районов г. Улан-Удэ с заявлением об освобождении от призыва на военную службу на основании подп. «б» п. 2 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, ссылаясь на то обстоятельство, что его отец В. , *** г.р., погиб при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции, приложив к данному заявлению свидетельство о смерти, корешок извещения войсковой части.

Заявление Борисова Г.Е. рассмотрено призывной комиссией Железнодорожного района г. Улан-Удэ 06.07.2026.

Решением призывной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ, оформленным протоколом ... от 06.07.2026, Борисову Г.Е. отказано в освобождении от призыва на военную службу, о чем последний уведомлен.

Не согласившись с решением призывной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ, административный истец обратился с настоящим иском.

Разрешая возникший спор, суд находит обоснованными приведенные стороной истца доводы.

Пунктом 1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ предусмотрено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

Согласно положениям ст. 32 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы (п. 1).

В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина на военную службу, срок, в течение которого гражданин обязуется проходить военную службу, и условия контракта (п. 2).

Статьей 17 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ) установлено, что призыв граждан на военную службу по мобилизации проводится в соответствии с федеральными законами (п. 1).

Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации (п. 2).

Таким образом, приведенные положения законов предусматривают призыв граждан на военную службу, в том числе по мобилизации.

В соответствии с требованиями подп. «б» п. 2 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане, являющиеся сыновьями военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов.

Следовательно, сыновья военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, освобождаются от призыва на военную службу.

Из записи акта о рождении от *** ... Борисова Г.Е., ***. р. усматривается, что его родителями являются В. , *** г.р., (отец), Борисова А.В., *** г.р. (мать).

По данным представленным военным комиссариатом Республики Бурятия, В. , *** г.р., исключен из списков личного состава войсковой части в связи с гибелью, проходил военную службу в <данные изъяты>.

Согласно извещению от 23.12.2024, адресованному административному истцу Борисову Г.Е., его отец офицер управления, старший лейтенант В. , *** г.р., погиб *** при выполнении боевой задачи в районе <адрес>.

Таким образом, отец истца В. , *** г.р., был призван на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации по мобилизации на основании Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647, погиб 15.11.2023 при исполнении обязанностей военной службы в ходе проведения специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики. Сведений о заключении им контракта в материалы дела не представлено.

В этой связи суд находит обоснованными приведенные стороной истца доводы, Борисов Г.Е. может быть освобожден от призыва на военную службу.

Доводы представителя административных ответчиков о том, что право на освобождение от призыва закреплено не для всех родственников погибших военнослужащих, а только для сыновей и родных братьев военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, а также граждан, проходивших военные сборы, а при гибели в ходе СВО мобилизованного военнослужащего, сын или родной брат не получают права на освобождение от призыва, основанием к отказу в иске не являются, поскольку отец административного истца был призван на военную службу по мобилизации и погиб в связи с исполнением им обязанностей военной службы.

С учетом положений п. 1 ч. 2, ч. 3, ч. 9 ст. 227 КАС РФ, п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» призывная комиссия Железнодорожного района г. Улан-Удэ обязана повторно рассмотреть заявление Борисова Г.Е. о реализации права на освобождение от призыва на военную службу на основании подп. «б» п. 2 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службы».

С учетом изложенного, суд находит исковые требования Борисова Г.Е. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд решил:

Административное исковое заявление Борисов Г.Е. удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ, оформленное протоколом от 06.07.2026 ..., об отказе в освобождении Борисов Г.Е. от призыва на военную службу.

Обязать призывную комиссию Железнодорожного района г. Улан-Удэ повторно рассмотреть заявление Борисов Г.Е. о реализации права на освобождение от призыва на военную службу на основании подп. «б» п. 2 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службы».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Л. Доржиева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 31.08.2026.

Участники

Административный истец

  • Б. Г. Е.

Административный ответчик3

  • В. Ж. С. У.

  • В. Р. Б.

  • П. Ж. У.

Заинтересованное лицо

  • Министерство обороны РФ

Представитель

  • Г. В. А.

Ход дела

  1. 14:30

    Регистрация административного искового заявления

  2. 09:23

    Передача материалов судье

  3. 14:58

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 14:58

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:15

    Подготовка дела (собеседование)

    Рассмотрение дела начато с начала

  6. 14:20

    Рассмотрение дела начато с начала

    вступление в дело соистцов/соответчиков

  7. 14:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 15:09

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 15:09

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 15:10

    Дело оформлено