К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-24/2026 (2а-192/2025) ~ М-202/2025

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Быстроистокский районный суд Алтайского края · судья Крутько Татьяна Николаевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
29.12.2025
Решение
24.03.2026
Категория
Споры с государством
Номер здания, название обособленного подразделения
Быстроистокский районный суд Алтайского края

Решения

Дело №2а-24/2026 (2а-192/2025)

22RS0006-01-2025-0000300-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2026 года с.Быстрый Исток

Быстроистокский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Крутько Т.Н.

при секретаре Булавкиной О.С., с участием представителя административного истца Бочкарева М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Быстроистокского района Алтайского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Быстроистокского района Алтайского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Быстроистокского района Алтайского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации Быстроистокского района Алтайского края о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по отображению границ зон подтопления р.Обь на территории с.Усть-Ануй Быстроистокского района Алтайского края, установленных приказом Верхне-Обское БВУ от 25.12.2024 №, в схеме территориального планирования муниципального образования «Быстроистокский район» и в правилах землепользования и застройки муниципального образования «Усть-Ануйский сельсовет», а также границ зон подтопления территории с.Новопокровка Быстроистокского района Алтайского края, установленных приказом Верхне-Обское БВУ от 08.06.2023 №, в генеральном плане муниципального образования «Новопокровский сельсовет» и в правилах землепользования и застройки муниципального образования «Новопокровский сельсовет».

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Быстроистокского района Алтайского края в ходе проведения проверки соблюдения требований градостроительного законодательства установлено, что на графических материалах схемы территориального планирования муниципального образования «Быстроистокский район» не отображены границы зон подтопления р. Обь на территории с.Усть-Ануй, установленные приказом Верхне-Обское БВУ от 25.12.2024 №, сведения о которых внесены в ЕГРН и содержатся в данных геоинформационного портала ФГИС «ЕЦП «НСПД». Кроме того, в на графических материалах генерального плана муниципального образования «Новопокровский сельсовет» не отображены границы зон слабого, умеренного и сильного подтопления территории в с. Новопокровка, установленные приказом Верхне-Обское БВУ от 08.06.2023 №, сведения о которых внесены в ЕГРН и содержатся в данных геоинформационного портала ФГИС «ЕЦЩ «НСПД» (реестровые номера №). Также на картах градостроительного зонирования не отображены в правилах землепользования и застройки муниципального образования «Новопокровский сельсовет» - границы зон слабого, умеренного и сильного подтопления территории в с. Новопокровка, установленные приказом Верхне-Обское БВУ от 08.06.2023 №, сведения о которых внесены в ЕГРН и содержатся в данных геоинформационного портала ФГИС «ЕЦП «НСПД» (реестровые номера №); в правилах землепользования и застройки части территории МО Усть-Ануйский сельсовет - границы зон подтопления р. Обь на территории с.Усть-Ануй, установленные приказом Верхне-Обское БВУ от 25.12.2024 № сведения о которых внесены в ЕГРН и содержатся в данных геоинформационного портала ФГИС «ЕЦП «НСПД» (реестровый №). Поддержание в актуальном состоянии градостроительной документации является полномочием органа местного самоуправления муниципального района. Выявленные нарушения законодательства стали возможными ввиду ненадлежащего осуществления полномочий в сфере градостроительной деятельности органом местного самоуправления. Последствием допущенного нарушения является отсутствие актуальной информации, отраженной в градостроительной документации муниципальных образований

В судебном заседании заместитель прокурора Быстроистокского района Алтайского края Бочкарев М.В. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, дополнив исковые требования необходимостью внесения актуальных сведений и в графические и в текстовые части указанных документов.

Представитель административного ответчика – Администрации Быстроистокского района Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Представители заинтересованных лиц - Инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края, Администрации Новопокровского сельсовета Быстроистокского района Алтайского края, Администрации Усть-Ануйского сельсовета Быстроистокского района Алтайского края, Федерального агентства водных ресурсов Верхне-Обского Бассейнового водного управления, Инспекции по контролю в области градостроительной деятельности Алтайского края в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

В письменном отзыве на административное исковое заявление представитель Инспекции по контролю в области градостроительной деятельности Алтайского края В. ссылается на доказанность изложенных в нем обстоятельств незаконного бездействия Администрации Быстроистокского района Алтайского края, просит требования удовлетворить.

На основании ст.150, ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей административного ответчика и заинтересованных лиц.

Выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании ч.4 ст.218 КАС РФ, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из ч.8 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Пунктами 3 и 4 ч.9 ст.226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершённого оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу п.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Согласно ч.1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение 3-х месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В связи с тем, что административным истцом оспаривается бездействие административного ответчика, носящее продолжительный характер и имеющее место быть вплоть до настоящего времени, срок, установленный ст.219 КАС РФ, не является пропущенным.

Статьей 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что законодательство о градостроительной деятельности состоит из данного кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. По вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные правовые акты, которые не должны противоречить Градостроительному кодексу Российской Федерации.

Согласно статьям 14, 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", части 2 статьи 8 и статьи 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждение правил землепользования и застройки относится к вопросам местного значения муниципального района.

Согласно частям 1, 3 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.

При подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения (за исключением случая, установленного частью 6 статьи 18 настоящего Кодекса), генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района (пункт 2 части 1 статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу части 5 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации на карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, муниципального округа, городского округа, границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, границы территорий исторических поселений федерального значения, границы территорий исторических поселений регионального значения. Указанные границы могут отображаться на отдельных картах, которые являются приложением к правилам землепользования и застройки.

В соответствии с обязательным приложением к правилам землепользования и застройки являются сведения о границах территориальных зон, которые должны содержать графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости (часть 6.1. статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 17 части 1 статьи 105 Земельного кодекса Российской Федерации допускается установление зон с особыми условиями использования территорий, в частности зон затопления и подтопления, для которых устанавливаются ограничения использования соответствующих земельных участков.

В соответствии с положениями части 2 статьи 67.1. Водного кодекса Российской Федерации зоны затопления, подтопления устанавливаются, изменяются в отношении территорий, подверженных негативному воздействию вод и не обеспеченных сооружениями и (или) методами инженерной защиты, указанными в части 4 настоящей статьи, уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с участием исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Частью 3 той же статьи предусмотрено, что в границах зон затопления, подтопления запрещаются: строительство объектов капитального строительства, не обеспеченных сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод; использование сточных вод в целях повышения почвенного плодородия; размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов; осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года N 360 "О зонах затопления, подтопления" границы зон затопления, подтопления отображаются в документах территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 года N 360 "О зонах затопления, подтопления" определено, что зоны затопления, подтопления считаются установленными, измененными со дня внесения сведений о зонах затопления, подтопления, соответствующих изменений в сведения о таких зонах в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с частью 5.3 статьи 34 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, в т.ч., о зонах с особыми условиями использования территорий, обязан в порядке межведомственного информационного взаимодействия уведомить об этом орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа, применительно к территориям которых установлены указанные зоны, территории.

Согласно части 1 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации внесение изменений в правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31 и 32 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 3 части 2 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации к одному из оснований для рассмотрения главой местной администрации вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки отнесено несоответствие сведений о местоположении границ зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, отображенных на карте градостроительного зонирования, содержащемуся в Едином государственном реестре недвижимости описанию местоположения границ указанных зон, территорий.

Частью 3 той же статьи предусмотрено, что предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в комиссию направляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, если правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения (пункт 2).

В случаях, предусмотренных пунктами 3 - 5 части 2 настоящей статьи, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на установление в частности зон с особыми условиями использования территорий, направляет главе местной администрации требование об отображении в правилах землепользования и застройки границ зон с особыми условиями использования территорий (часть 8 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В случае поступления требования, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, поступления от органа регистрации прав сведений об установлении, изменении или прекращении существования зоны с особыми условиями использования территории, о границах территории объекта культурного наследия либо со дня выявления предусмотренных пунктами 3 - 5 части 2 настоящей статьи оснований для внесения изменений в правила землепользования и застройки глава местной администрации обязан обеспечить внесение изменений в правила землепользования и застройки путем их уточнения в соответствии с таким требованием. При этом утверждение изменений в правила землепользования и застройки в целях их уточнения в соответствии с требованием, предусмотренным частью 8 настоящей статьи, не требуется (часть 9 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Срок уточнения правил землепользования и застройки в соответствии с частью 9 настоящей статьи в целях отображения границ зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, территорий исторических поселений федерального значения, территорий исторических поселений регионального значения, установления ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах таких зон, территорий не может превышать шесть месяцев со дня поступления требования, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, поступления от органа регистрации прав сведений об установлении, изменении или прекращении существования зоны с особыми условиями использования территории, о границах территории объекта культурного наследия либо со дня выявления предусмотренных пунктами 3 - 5 части 2 настоящей статьи оснований для внесения изменений в правила землепользования и застройки (часть 10 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 8 Закона Алтайского края от 29 декабря 2009 года N 120-ЗС "О градостроительной деятельности на территории Алтайского края" предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области градостроительной деятельности относятся, в том числе, относятся: подготовка и утверждение документов территориального планирования муниципальных районов, сельских поселений, правил землепользования и застройки сельских поселений; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных районов, сельских поселений; утверждение документации по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, решением Быстроистокского районного Собрания депутатов от 19 июня 2017 года № утверждены Правила землепользования и застройки части территории муниципального образования Усть-Ануйский сельсовет Быстроистокского района Алтайского края, решением Быстроистокского районного Собрания депутатов от 24 декабря 2021 года № утвержден Генеральный план муниципального образования Новопокровский сельсовет Быстроистокского района Алтайского края, решением Быстроистокского районного Собрания депутатов от 24 марта 2023 года № утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования Новопокровский сельсовет Быстроистокского района Алтайского края.

Приказом Верхне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от 08 июня 2023 года № " Об определении границы зон подтопления территории с.Новопокровка Быстроистокского района Алтайского края " установлены границы зон подтопления территорий с.Новопокровка Быстроистокского района Алтайского края, в отношении которой вводятся ограничения в соответствии с пунктом 6 статьи 67.1. Водного кодекса Российской Федерации.

Приказом Верхне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от 25 декабря 2024 года № "Об определении границы зон подтопления на территории с.Усть-Ануй Быстроистокского района Алтайского края" установлены границы зоны подтопления территории с.Усть-Ануй Быстроистокского района Алтайского края, в которой вводятся ограничения в соответствии с пунктом 3 статьи 67.1. Водного кодекса Российской Федерации.

Сведения об указанных зонах внесены в Единый государственный реестр недвижимости и отображены на публичном кадастровом учете, что подтверждается информацией Градостроительной инспекции Алтайского края от 19 марта 2026 года, сведениями из Единого государственного реестра недвижимости об установлении зон затопления, подтопления.

Градостроительной инспекцией Алтайского края в ходе мониторинга были рассмотрены схема территориального планирования МО Быстроистокский район Алтайского края, утвержденная решением Быстроистокского районного Собрания депутатов Алтайского края от 17.11.2010 № (в редакциях от 21.12.2015 №, от 28.03.2024 №) (далее - СТП); генеральный план МО Новопокровский сельсовет Быстроистокского района Алтайского края, утвержденный решением Быстроистокского районного Собрания депутатов Алтайского края от 24.12.2021 № (далее - ГП); правила землепользования и застройки (далее - ПЗЗ) МО Новопокровский сельсовет Быстроистокского района Алтайского края, утвержденные решением Быстроистокского районного Собрания депутатов Алтайского края от 24.03.2023 № (в редакции от 07.06.2024 №); ПЗЗ части территории МО Усть-Ануйский сельсовет Быстроистокского района Алтайского края, утвержденные решением Быстроистокского районного собрания депутатов Алтайского края от 19.06.2017 № (в редакции от 07.06.2024 №).

В результате мониторинга указанных документов выявлены следующие нарушения градостроительного законодательства:

в нарушение подпункта «д» пункта 3 части 6 статьи 19 ГрК РФ, пункта 18 Положения о зонах затопления, подтопления в графических материалах СТП не отображены границы зон подтопления р. Обь на территории с. Усть-Ануй, установленные приказом Верхне-Обского БВУ от 25.12.2024 № (реестровый номер в ЕГРН №);

в нарушение пункта 7 части 8 статьи 23 ГрК РФ, пункта 18 Положения о зонах затопления, подтопления в графических материалах ГП не отображены границы зон слабого, умеренного и сильного подтопления территории в с. Новопокровка, установленные приказом Верхне-Обского БВУ от 08.06.2023 № (реестровые номера в ЕГРН №);

в нарушение части 5 статьи 30 ГрК РФ, пункта 18 Положения о зонах затопления, подтопления на картах градостроительного зонирования не отображены в ПЗЗ МО Новопокровский сельсовет границы зон слабого, умеренного и сильного подтопления территории в с. Новопокровка, установленные приказом Верхне-Обского БВУ от 08.06.2023 № (реестровые номера в ЕГРН №); в ПЗЗ части территории МО Усть-Ануйский сельсовет границы зон подтопления р. Обь на территории с. Усть-Ануй, установленные приказом Верхне-Обского БВУ от 25.12.2024 № (реестровый номер в ЕГРН №).

Следовательно, в документах территориального планирования возникли противоречия по территориальным зонам.

По данному факту 11 декабря 2025 года прокуратурой Быстроистокского района Алтайского края в адрес администрации Быстроистокского района Алтайского края внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, по результатам рассмотрения которого администрацией Быстроистокского района Алтайского края 23 декабря 2025 года дан ответ, согласно которому представление прокуратуры признано обоснованным, при этом указано, что в целях отображения актуальной информации о зонах подтопления в действующей градостроительной документации Быстроистокского района внесены поправки в графические материалы. В частности, разработаны изменения в графическую часть схемы территориального планирования МО «Быстроистокский район», генерального плана МО «Новопокровский сельсовет», правил землепользования и застройки МО «Новопокровский сельсовет», правил землепользования и застройки МО «Усть-Ануйский сельсовет». В то же время, внесение указанных изменений предполагает совершение ряда процедурных действий, предусмотренных положением ст.5.1 Градостроительного кодекса РФ, а также принятия решения о внесении изменений на сессии представительного органа МО «Быстроистокский район». В связи с изложенным, нельзя признать факт полного устранения нарушений со стороны органа местного самоуправления, что свидетельствует о бездействии администрации Быстроистокского района Алтайского края по подготовке необходимой документации, влекущем невозможность внесения изменений в градостроительную документацию, и нарушающем права неопределенного круга лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, на обеспечение их информацией об особых условиях использования территории в границах муниципального образования Быстроистокский район Алтайского края.

В силу ч.ч. 3, 5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд принимает признание административным ответчиком административного иска, если это не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (ч. 3 ст. 157 КАС РФ).

Оценив представленные доказательства и нормы права, суд считает возможным принять признание иска административным ответчиком и удовлетворить исковые требования прокурора Быстроистокского района Алтайского края в полном объеме, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При определении срока, в течение которого следует исполнить названную обязанность, суд исходит из характера и объема подлежащих выполнению работ и считает необходимым установить его в течение восемнадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, полагая, что именно такой срок в полной мере отвечает требованиям разумности и достаточности.

При разрешении настоящего спора суд не вторгается в полномочия органа местного самоуправления, не возлагает на него обязанности по решению вопросов местного значения, для реализации которых предусмотрена иная конкретная процедура, и не обсуждает целесообразность каких-либо действий, а ограничивается только проверкой соответствия действий (бездействия) ответчика требованиям закона. Понуждение аадминистрации Быстроистокского района Алтайского края к выполнению возложенных на неё ддействующим законодательством обязанностей не может расцениваться как вмешательство в его деятельность.

руководствуясь статьями 175-180, 226-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск прокурора Быстроистокского района Алтайского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Быстроистокского района Алтайского края удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Быстроистокского района Алтайского края, выразившееся в непринятии в соответствии с требованиями действующего законодательства мер, направленных на отображение границ зон подтопления р.Обь на территории с.Усть-Ануй Быстроистокского района Алтайского края, установленных приказом Верхне-Обское БВУ от 25.12.2024 №, в схеме территориального планирования муниципального образования «Быстроистокский район» и в правилах землепользования и застройки муниципального образования «Усть-Ануйский сельсовет», а также границ зон подтопления территории с.Новопокровка Быстроистокского района Алтайского края, установленных приказом Верхне-Обское БВУ от 08.06.2023 №, в генеральном плане муниципального образования «Новопокровский сельсовет» и в правилах землепользования и застройки муниципального образования «Новопокровский сельсовет».

Обязать администрацию Быстроистокского района Алтайского края в течение восемнадцати месяцев с даты вступления настоящего решения суда в законную силу принять в соответствии с требованиями действующего законодательства полный комплекс мер, направленных на отображение границ зон подтопления р.Обь на территории с.Усть-Ануй Быстроистокского района Алтайского края в графической и текстовой частях схемы территориального планирования муниципального образования «Быстроистокский район» и правил землепользования и застройки «Усть-Ануйский сельсовет» в соответствии с приказом Верхне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от 25 декабря 2024 года № «Об определении границы зон подтопления на территории с.Усть-Ануй Быстроистокского района Алтайского края», а также границ зон подтопления территории с.Новопокровка Быстроистокского района Алтайского края в графической и текстовой частях генерального плана муниципального образования «Новопокровский сельсовет» и правил землепользования и застройки муниципального образования «Новопокровский сельсовет», в соответствии с приказом Верхне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от 08 июня 2023 года № «Об определении границы зон подтопления территории с.Новопокровка Быстроистокского района Алтайского края».

Обязать администрацию Быстроистокского района Алтайского края сообщить об исполнении решения в суд и прокурору Быстроистокского района Алтайского края в течение десяти дней со дня истечения установленных данным решением сроков устранения нарушений.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Быстроистокский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2026 года.

Судья Т.Н. Крутько

Участники

Административный истец

  • Прокурор Быстроистокского района

Административный ответчик

  • Администрация Быстроистокского района

    ИНН 2237000696ОГРН 1022202670544

Заинтересованное лицо5

  • Администрация Новопокровского сельсовета Быстроистокского района Алтайского края

  • Администрация Усть-Ануйского сельсовета Быстроистокского района Алтайского края

  • Инспекция по контролю в области градостроительной деятельности Алтайского края

  • Инспекция строительного и жилищного надзора Алтайского края

    ИНН 2225135610ОГРН 1122225019070

  • Федеральное агентство водных ресурсов Верхне-Обское Бассейновое водное управление

    ИНН 5404161860ОГРН 1025401491246

Ход дела

  1. 10:03

    Регистрация административного искового заявления

  2. 10:07

    Передача материалов судье

  3. 10:55

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 10:55

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:55

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 15:00

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    вступление/привлечение заинтересованного лица

  7. 10:00

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    изменение предмета и основания административного иска

  8. 10:00

    Судебное заседание

    Рассмотрение дела начато с начала

    вступление/привлечение заинтересованного лица

  9. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  10. 17:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  11. 11:15

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства