ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 сентября 2026 года г. Новосибирск
Центральный районный суд г.Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Раскольниковой О.Л., при секретаре Евдокимове Н.Е., с участием государственного обвинителя Сычевой А.С., защитника Тарасюк С.А., подсудимого Киреева А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
Киреев А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес> с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, работающего ИП Киреев А.Е., ранее не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, установил:
Подсудимый Киреев А.Е. обвиняется в даче взятки должностному лицу лично в значительном размере за совершение заведомо незаконных действий при следующих обстоятельствах.
Государственная инспекция по маломерным судам Главного управления МЧС России по Новосибирской области (далее – ГИМС ГУ МЧС России по Новосибирской области) – входит в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Согласно приказа первого заместителя начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области № от 16.03.2020 ФИО1 (далее – ФИО1) принят в Левобережное инспекторское отделение Центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Новосибирской области на должность государственного инспектора по маломерным судам (без категории) постоянно.
Согласно приказа начальника отдела безопасности людей на водных объектах Главного управления Министерства Российской Федерации по делам Гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области № от 28.03.2024 «О проведении аттестации на право управления маломерными судами в Новосибирской области в 2024 году», старший государственный инспектор по маломерным судам – руководитель Левобережного инспекторского отделения Центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Новосибирской области ФИО1 (отнесен к списку ответственных должностных лиц за проверку теоретических знаний заявителя и проверку практических навыков заявителя).
Согласно приказа начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области № от 28.06.2024 ФИО1 переведен на должность старшего государственного инспектора по маломерным судам – руководителя Левобережного инспекторского отделения (г.Новосибирск) Центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Новосибирской области.
В соответствии п.п.1, 4, 5, 6, 7, 8, ч. 8, раздела II должностной инструкции, утвержденной Начальником центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Новосибирской области от 04.07.2023, ФИО1 обязан осуществлять государственный надзор за маломерными судами используемыми в некоммерческих целях; проводить классификацию и освидетельствование маломерных судов в порядке устанавливаемом Правительством РФ; осуществлять классификацию маломерных судов на соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности маломерных судов»; оказывать государственные услуги по государственной регистрации маломерных судов, аттестации на право управления маломерными судами, включающую в себя проверку теоретических знаний и практических навыков по судовождению и выдачу удостоверения на право управления маломерным судном; осуществляет учёт маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учёт выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании.
В своей служебной деятельности ФИО1, наряду с прочим, должен руководствоваться следующими положениями нормативно-правовых актов:
Приказом МЧС России от 15.08.2021 г. № 566 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях».
Приказом МЧС России от 15.08.2021 2021 г. № 567 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях».
Таким образом, ФИО1 в установленном законом порядке наделен организационно - распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, тем самым является должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти.
Не позднее 21.08.2024 (более точные дата и время в ходе следствия не установлены), у находящегося в неустановленном следствием месте, в том числе расположенном на территории Новосибирской области Киреев А.Е., не желавшего самостоятельно в установленном законом порядке осуществить государственную регистрацию приобретенного им 01.12.2011 года маломерного судна «Гладиатор D 370 AL» с подвесным лодочным двигателем «Mercury ME15M» в реестре маломерных судов ГИМС МЧС России, из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на дачу взятки действующему сотруднику ГИМС, наделенного полномочиями по государственной регистрации и освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях и выдачу судового билета, за выполнение указанным должностным лицом заведомо для него незаконных действий, выраженных в незаконном оказании услуг в пользу Киреев А.Е. по ускорению оказания государственной услуги – государственной регистрации его (Киреев А.Е.) маломерного судна марки «Гладиатор D 370 AL» с подвесным лодочным двигателем «Mercury ME15M» в реестре маломерных судов ГИМС МЧС России, и его освидетельствования без фактического предоставления.
Реализуя свой преступный умысел, не позднее 21.08.2024 (более точные дата и время в ходе следствия не установлены), Киреев А.Е. обратился к старшему государственному инспектору по маломерным судам – руководителю Левобережного инспекторского отделения (г. Новосибирск) Центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Новосибирской области ФИО1 и в ходе телефонного разговора сообщил последнему о своем вышеуказанном преступном умысле, попросив оказать ему содействие в оказании государственной услуги – государственной регистрации маломерного судна и его освидетельствования без его фактического осмотра за взятку. ФИО1 на вышеуказанное незаконное предложение Киреев А.Е. согласился, сообщив последнему, что гарантирует ему ускорение оказания государственной услуги – государственной регистрации маломерного судна в реестре маломерных судов ГИМС МЧС России и его освидетельствование на соответствие маломерного судна требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 026/2012 «О безопасности маломерных судов», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15.06.2012 N 33 (далее технический регламент Таможенного союза ТР ТС 026/2012) без фактического осмотра, при условии передачи ему Киреев А.Е. денежных средств путем банковских переводов на принадлежащий ему (ФИО1) банковский счет АО «ТБанк», к которому привязан принадлежащий ему номер мобильного телефона, в общей сумме 38 500 рублей, а также сведения о регистрации на сайте «госуслуг» для освидетельствования и совершении регистрационных действий с маломерным судном и фотографии маломерного судна, на что Киреев А.Е. согласился.
21.08.2024 Киреев А.Е., продолжая реализацию своего преступного умысла, действуя согласно ранее достигнутой со ФИО1 договоренности, посредством переписки в мессенджере «Вотсап» предоставил ФИО1 сведения о регистрации им (Киреев А.Е.) на сайте «госуслуг» для освидетельствования и совершении регистрационных действий с маломерным судном, фотографии маломерного судна «Гладиатор D 370 AL» с подвесным лодочным двигателем «Mercury ME15M», а также фотографии маломерного судна «Прогресс-4» с подвесным лодочным двигателем «Tohatsu M 50 D2 3E3», принадлежащего неосведомленному о его (Киреев А.Е.) преступном умысле Свидетель №2, после чего, в ходе телефонного разговора со ФИО1, Киреев А.Е., попросил последнего оказать ему содействие в оказании государственной услуги – государственного освидетельствования на соответствие маломерного судна требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 026/2012 «Прогресс-4» с подвесным лодочным двигателем «Tohatsu M 50 D2 3E3», принадлежащего неосведомленному о его (Киреев А.Е.) преступном умысле Свидетель №2, на что ФИО1 согласился, пояснив, что гарантирует проведение государственной услуги – государственного освидетельствования на соответствие маломерного судна требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 026/2012 указанного маломерного судна, при условии передачи ему Киреев А.Е. денежных средств путем банковских переводов на принадлежащий ему (ФИО1) банковский счет АО «ТБанк», к которому привязан принадлежащий ему номер мобильного телефона, в общей сумме 5000 рублей, на что Киреев А.Е. согласился.
Далее Киреев А.Е., 21.08.2024, действуя согласно ранее достигнутой со ФИО1 договоренности, находясь по адресу г. Новосибирск, ул. Семьи Шамшиных, д. 22/1 перевёл со своего банковского счёта № открытого в дополнительном офисе «Кольцово – проспект Никольский» АО «Альфа-Банк» по адресу: Новосибирская область, п. Кольцово, пр. Никольский, д. 2 на банковский счёт ФИО1 №, открытый в АО «ТБанк» по адресу: г. Москва, ул. Хуторская 2-я, д. 38А стр. 26., денежные средства в сумме 38 500 рублей и 22.08.2024, находясь по адресу г. Новосибирск, ул. Семьи Шамшиных, д. 22/1 перевел денежные средства в сумме 5000 рублей, а в общей сумме 43500 рублей в качестве взятки за совершение в его (Киреев А.Е.) пользу и пользу неосведомленного о его (Киреев А.Е.) преступном умысле Свидетель №2 заведомо незаконных действий вышеуказанного содержания.
22.08.2024 старший государственный инспектор по маломерным судам – руководитель Левобережного инспекторского отделения (г. Новосибирск) Центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Новосибирской области ФИО1, являясь должностным лицом, из корыстных побуждений, действуя согласно ранее достигнутой с Киреев А.Е. договоренности, в свою очередь совершил заведомо незаконные действия в интересах Киреев А.Е., а именно, не исполнив свои служебные обязанности, без проведения фактического осмотра осуществил первичную государственную регистрацию принадлежащего Киреев А.Е. маломерного судна «Гладиатор D 370 AL» с подвесным лодочным двигателем «Mercury ME15M», присвоив идентификационный номер №, что явилось основанием выдачи Киреев А.Е. судового билета №, после чего, без проведения фактического осмотра, осуществил его освидетельствование, внеся в акт освидетельствования маломерного судна № от 22.08.2024 и реестр маломерных судов ГИМС МЧС России сведения о соответствии указанного маломерного судна требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 026/2012, что явилось основанием внесения ложных сведений в судовой билет № и допуска данного маломерного судна к эксплуатации. Кроме того, продолжая действовать в интересах Киреев А.Е. и в соответствии с ранее достигнутой с последним договоренности, 22.08.2024, без проведения фактического осмотра принадлежащего Свидетель №2 маломерного судна «Прогресс-4» с подвесным лодочным двигателем «Tohatsu M 50 D2 3E3», осуществил его освидетельствование внеся в акт освидетельствования маломерного судна № от 22.08.2024 и реестр маломерных судов ГИМС МЧС России сведения о соответствии указанного маломерного судна требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 026/2012, что явилось основанием внесения ложных сведений в судовой билет № и допуска данного маломерного судна к эксплуатации.
Таким образом, в период с 21.08.2024 по 22.08.2024 Киреев А.Е., передал лично ФИО1 за совершение вышеуказанных заведомо незаконных действий взятку в виде денег в значительном размере в общей сумме 43 500 рублей.
Своими преступными действиями Киреев А.Е. причинил существенный вред охраняемым законом интересам общества и государства, выразившихся в подрыве авторитета, доверия и уважения, а также дискредитации Центра Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Новосибирской области.
Совершая вышеуказанные преступные действия, Киреев А.Е. понимал, что передает в качестве взятки деньги должностному лицу Центра ГИМС ГУ МЧС России по Новосибирской области, постоянно выполняющему организационно - распорядительные функции в сфере оказания государственных услуг по государственной регистрации маломерных судов в реестре маломерных судов ГИМС МЧС России, включающую в себя освидетельствование маломерного судна на соответствие маломерного судна требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 026/2012, осознавал противоправный, общественно-опасный характер своих действий, предвидел наступление общественно-опасных последствий в виде нарушения установленного законного порядка государственной регистрации маломерных судов, обеспечивающих нормальную деятельность Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Новосибирской области по государственной регистрации маломерных судов в реестре маломерных судов ГИМС МЧС России, включающую в себя освидетельствование маломерных судов на соответствие маломерного судна требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 026/2012.
Действия Киреев А.Е. органом следствия квалифицированы по ч.3 ст. 291 УК РФ – дача взятки должностному лицу через посредника в значительном размере за совершение заведомо незаконных действий.
В судебном заседании подсудимый Киреев А.Е. и его защитник-адвокат Тарасюк С.А. заявили ходатайство о прекращении уголовного дела и уголовного преследования на основании примечания к ст.291.1 УК РФ.
Государственный обвинитель возражала против прекращения дела по вышеуказанному основанию.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы уголовного дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 254 УПК РФ в случаях, предусмотренных ст. 28 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании.
В соответствии с ч. 2 ст. 28 УПК РФ прекращение уголовного преследования лица по уголовному делу о преступлении иной категории (не относящейся к преступлениям небольшой и средней тяжести) при деятельном раскаянии лица в совершенном преступлении осуществляется судом в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации. Аналогичное требование содержится в ч. 2 ст. 75 УК РФ.
Примечанием к ст. 291.1 УК РФ предусмотрено, что лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
В соответствии с п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 №24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», для освобождения от уголовной ответственности за дачу взятки, требуется установить активное способствование раскрытию и (или) расследованию (пресечению) преступления, а также добровольное сообщение о совершенном преступлении либо вымогательство взятки. Сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель.
При этом по смыслу закона добровольность сообщения о преступлении имеет место в случаях, когда правоохранительным органам неизвестно об имевшем место преступлении, либо когда известно о совершенном преступлении, но неизвестно лицо, его совершившее, либо известно и о факте преступления, и о лице, его совершившем, но лицу, совершившему преступление, неизвестно о наличии у органов следствия информации о его причастности к преступлению, и оно об этом ставит в известность правоохранительные органы.
Активное способствование раскрытию и расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц (взяткодателя, взяткополучателя, посредника, лиц, принявших или передавших предмет коммерческого подкупа), обнаружение имущества, переданного в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа, и др.
Как видно из материалов уголовного дела, оперативно-розыскные мероприятия проводились в отношении иного лица на предмет установления причастности должностного лица к получению взятки, отрабатывались связи последнего, в том числе путем проверки лиц, перечислявших денежные средства на банковскую карту объекта оперативной разработки.
11.02.2025 Киреев А.Е. добровольно сообщил правоохранительным органам о совершенном преступлении, указав как о своих действиях связанных с дачей взятки ФИО1 (цель, мотивы и обстоятельства их перечисления), так и о действиях последнего, в качестве взяткополучателя (т. 1 л.д.14-15).
Из имеющихся в материалах уголовного дела результатов оперативно-розыскной деятельности, а также пояснений оперуполномоченного ФИО2 следует, что на момент написания Киреев А.Е. явки с повинной по состоянию на 11.02.2025 правоохранительным органам не было известно об имевшем место противоправном деянии и лице, его совершившем, не были установлены предмет взятки и действия, за которые она предложена.
В материалах уголовного дела зафиксировано, что Киреев А.Е. 11.02.2025 явился самостоятельно и добровольно сообщил о совершенном им преступлении и подтвердил факт перечисления денежных средств в конкретном размере взяткополучателю (ФИО1), сообщил цель, мотивы и обстоятельства их перечисления, а также дал подробные объяснения, в том числе и по действиям взяткополучателя (ФИО1), впоследствии у Киреев А.Е. был изъят мобильный телефон марки «Iphone 14 Pro Max», содержащий переписку в мессенджере «Ватсапп» со ФИО1 на тему дачи взятки за обеспечение со стороны последнего незаконного оказания помощи Киреев А.Е. в осуществлении первичной государственной регистрации и освидетельствования маломерных судов, принадлежащих Киреев А.Е. и Свидетель №2, и их допуске к эксплуатации без фактического осмотра, при этом пароль от указанного телефона оперативным сотрудникам сообщил сам Киреев А.Е., после чего стал возможен осмотр телефона с указанной перепиской, в дальнейшем ставшей доказательством виновности осужденного по уголовному делу и изобличению взяткополучателя (ФИО1), чем Киреев А.Е. способствовал раскрытию и расследованию совершенного преступления.
Материалами дела установлено, что поводом для возбуждения уголовного дела от 11.02.2025 в 21 час 00 минут отношении руководителя Левобережного инспекторского отделения Центра государственной инспекции по маломерным судам ГУ МЧС России по Новосибирской области - ФИО1 по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ по факту получения взятки в размере 43 500 рублей от Киреев А.Е., послужил рапорт об обнаружении признаков преступления, который был зарегистрирован в КУСП 11.02.2025 в 20 часов 20 минут, а основанием для проведения проверки и возбуждении данного уголовного дела явились достаточные данные, указывающие на признаки преступления, а именно обстоятельства изложенные Киреев А.Е. в явке с повинной от 11.02.2025, зарегистрированной в КУСП в 17 часов 10 минут, и объяснении.
В дальнейшем поводом для возбуждения уголовного дела от 26.01.2026 в отношении Киреев А.Е. по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ по факту дачи взятки в размере 43 500 рублей должностному лицу - руководителю Левобережного инспекторского отделения Центра государственной инспекции по маломерным судам ГУ МЧС России по Новосибирской области - ФИО1, также явились достаточные данные, указывающие на признаки преступления, полученные по результатам проведенных оперативно-розыскных мероприятий по факту проверки обстоятельств изложенных Киреев А.Е. в явке с повинной и объяснении от 11.02.2025.
Из материалов уголовного дела следует, что Киреев А.Е. в правоохранительные органы добровольно с заявлением о совершенном им данном преступлении.
Таким образом, суд приходит к вводу, что Киреев А.Е. добровольно сообщено в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о совершенном им преступлении, связанным с дачей взятки должностному лицу. При этом на момент сообщения Киреев А.Е. органу предварительного следствия сведений о совершенном им преступлении, связанных с дачей взятки, он не привлекался к уголовной ответственности и не был задержан, в связи с чем, его сообщение правоохранительным органам о совершенном им преступлении, предусмотренном ст.291 УК РФ, отвечает критерию добровольности.
Данных о том, что сообщенные Киреев А.Е. сведения ранее были известны правоохранительным органам, в уголовном деле не имеется.
Анализ материалов уголовного дела не позволяет прийти к выводу о том, что Киреев А.Е. недобровольно явился в правоохранительный орган с повинной.
Сам по себе период, прошедший с исследуемых событий 2024 год до явки Киреев А.Е. с повинной не препятствует суду применить примечание к ст. 291 УК РФ.
Наличие возбужденных дел в отношении ФИО1 также не влияет на выводы суда, поскольку данные дела были возбуждены по иным обстоятельствам, данных о том, что до 11.02.2025 правоохранительным органам было известно о факте получения ФИО1 взятки от Киреев А.Е. материалы дела также не содержат.
Таким образом, судом при рассмотрении настоящего уголовного дела по существу были установлены обстоятельства, в соответствии с которыми уголовное дело и уголовное преследование в отношении Киреев А.Е. по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ подлежит прекращению на основании ч.2 ст.75 УК РФ, ч.2 ст.28 УПК РФ и примечания к ст. 291.1 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием. Сам Киреев А.Е. согласен на прекращение данного уголовного дела и уголовного преследования в отношении него по не реабилитирующему основанию.
В силу п. «в» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ конфискации подлежит имущество, используемое в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации, к которой в силу примечания к ст. 104.1 УК РФ закон относит совершение преступления, предусмотренного ст. 291 УК РФ.
Как следует из показаний подсудимого Киреев А.Е. при совершении преступления, используя свой мобильный телефон марки «Iphone 14 Pro Max»», осуществил перевод денежных средств со своего расчетного счета на расчетный счет ФИО1 на общую сумму 43 500 рублей, в качестве взятки за обеспечение со стороны ФИО1 незаконного оказания помощи в осуществлении первичной государственной регистрации и освидетельствования маломерных судов, принадлежащих Киреев А.Е. и Свидетель №2, и их допуске к эксплуатации без фактического осмотра.
Арест на имущество Киреев А.Е., а именно на автомобиль Тойота Камри, 2000 года выпуска, государственный регистрационный знак №, наложенный постановлением Ленинского районного суда г.Новосибирска от 03.04.2026, отменить.
При разрешении вопроса о судьбе вещественных доказательств, суд руководствуется положениями, предусмотренными ст. 81, ст. 82 УПК РФ и полагает необходимым оптический диски со сведениями о движении денежных средств по банковским счетам Киреев А.Е. и ФИО1 хранить в материалах уголовного дела
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28, ч. 2 ст. 239 УПК РФ, суд постановил:
уголовное дело и уголовное преследование Киреев А.Е. в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, прекратить на основании ч. 2 ст. 75 УК РФ, ч. 2 ст. 28 УПК РФ и примечания к ст. 291 УК РФ, в связи с деятельным раскаянием.
Меру пресечения в отношении Киреев А.Е. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении - отменить.
В соответствии п.«в» ч.1 ст.104.1 УК РФ сотовый телефон марки «Iphone 14 Pro Max» хранящийся в камере хранения вещественных доказательств ВМСУТ СК России - конфисковать в доход государства.
Арест на автомобиль Тойота Камри, 2020 года выпуска, государственный регистрационный знак №, принадлежащий Киреев А.Е. – отменить.
Вещественные доказательства по делу по вступлению приговора в законную силу - оптический диск, содержащий сведения по движению денежных средств по расчетным счетам АО «ТБанк» ФИО1, а также оптический диск, содержащий сведения по движению денежных средств по расчетным счетам АО «Альфа-Банк» Киреев А.Е. - хранить при уголовном деле.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 15 суток со дня его провозглашения.
В случае подачи апелляционной жалобы, Киреев А.Е. вправе ходатайствовать о своем участии и участии защитника в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Судья О.Л. Раскольникова