РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2026 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Михайловой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ к П.К.М, о прекращении права управления транспортным средством, установил:
Прокурор Железнодорожного района г. Улан-Удэ, обращаясь с иском к вышеуказанному ответчику, просит прекратить действие права управления транспортными средствами в соответствии с удостоверением ... категории B, В1 (AS), М, выданным 12.06.2018 П.К.М,, *** г.р., до устранения медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Требования мотивированы тем, что ответчик имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения от 12.06.2018 .... П.К.М,, *** г.р., состоит на учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с 30.05.2019 с диагнозом: синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя (шифр по МКБ10-F.10.2). Сведений о том, что ответчик имеет стойкую ремиссию указанного заболевания отсутствуют.
В судебном заседании прокурор Дашинимаева Л.Е. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Административный ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Определением суда от 04.08.2026 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление ГИБДД МВД по РБ, МВД по РБ.
Представители Управления ГИБДД МВД по РБ, МВД по РБ в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные в материалы дела документы, суд приходит к следующему:
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту - ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу п. 6 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Закон «О безопасности дорожного движения») одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством является отсутствие у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Статьей 24 Закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Исходя из положений ст. 23.1 Закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в соответствии с которым к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся «психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ», коды заболеваний по МКБ-10: «F10 - F16, F18, F19» до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления) (п. 7 Перечня).
Как следует из материалов дела, ответчику П.К.М,, *** г.р., 12.08.2018 выдано водительское удостоверение ... на управление транспортными средствами категорий B, В1 (AS), М.
По данным ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» ответчик состоит на учете с 30.05.2019 с диагнозом - синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя (шифр по МКБ10-F10.2).
Из протокола заседания врачебной комиссии ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» от 18.06.2026 ... П.К.М,, *** г.р., имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.
В силу подп. 1 п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Минздрава Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличие у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.2), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ; наличие у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.
Доказательств стойкой ремиссии имеющегося заболевания и снятия с диспансерного учета ответчиком не представлено.
С учетом вышеприведенного, факт нахождения ответчика на профилактическом учете у врача-нарколога и отсутствие данных о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Суд учитывает, что установление у ответчика наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
К моменту рассмотрения дела в суде ответчик в установленном порядке с диспансерного наблюдения не снят, врачебной комиссией решение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении ответчика не принималось.
При таком положении, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами.
В соответствии со ст. 104 КАС РФ государственная пошлина в размере 3 000 руб., от уплаты которой при обращении в суд был освобождён истец в силу п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ, взыскивается судом с ответчика в доход муниципального образования «город Улан-Удэ».
Руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд решил:
Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ удовлетворить.
Прекратить действие специального права П.К.М,, *** г.р., (паспорт ...) на управление транспортными средствами категории B, В1 (AS), М, предоставленного ему водительским удостоверением ..., выданным 12.06.2018, до устранения медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Возложить на П.К.М,, *** г.р., после вступления в законную силу решения суда сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД МВД по Республике Бурятия.
Взыскать с П.К.М,, *** г.р., (паспорт ...) в доход муниципального образования «город Улан-Удэ» государственную пошлину в размере 3 000 руб.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.Л. Доржиева
Решение суда в окончательной форме изготовлено 07.10.2026.