РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2026 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи: Лебедевой О.Ю., при секретаре: Болтенковой В.А., помощник судьи: Шушакова Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Гнездовской Н.Н. к жилищно-строительному кооперативу «Прогресс» об обязании произвести перерасчет, взыскании расходов по проведению общего собрания, компенсации морального вреда, присуждении судебной неустойки, взыскании судебных расходов, установил:
Гнездовская Н.Н. обратилась в суд с иском к жилищно-строительному кооперативу «Прогресс» (далее – ЖСК «Прогресс»), указав, что проживает в многоквартирном доме по адресу: <адрес обезличен>. Управление многоквартирным домом осуществляет ЖСК «Прогресс». На протяжении нескольких лет ЖСК «Прогресс» не проводил общих собраний собственников, в связи с чем она (истец) была вынуждена инициировать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес обезличен>, которое проходило в период с 25.02.2024 по 10.05.2024. Общее собрание проводилось с целью принять решение о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, соответственно договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления (теплоснабжения), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с РСО, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.05.2024. Полагает, что ответчик не выполнял обязанности по управлению многоквартирным домом, возложенные на него положениями действующего законодательства РФ, поскольку на протяжении многих лет в многоквартирном доме общие собрания собственников не проводились. При этом плату за управление многоквартирным домом ответчик собирал. Поскольку ответчик собирал денежные средства на проведение общих собраний, но не оказывал данную услугу на протяжении длительного периода времени, она (истец) была вынуждена проводить общее собрание собственников за свой счет. С учетом изложенного, в повестку дня общего собрания включен вопрос № 5 о том, что финансирование данного собрания должно быть за счет управляющего лица, то есть ответчика. Собственниками помещений по вопросу № 5 повестки дня общего собрания принято решение, согласно которому утвержден порядок финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющим лицом общего собрания в соответствии с ч. 6 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, за счет управляющего лица. В рамках подготовки проведения общего собрания она (истец) 08.02.2024 заключила договор с ООО «Энергосберегающая компания», согласно условиям которого, ООО «Энергосберегающая компания» (исполнитель) осуществляет подготовку повестки дня общего собрания, проектов бюллетеней для голосования, проекта протокола общего собрания. Стоимость оказываемых исполнителем услуг составляет 10000 руб. Она (истец) понесла расходы, связанные с подготовкой общего собрания в размере 10000 руб. Указывает, что ответчик обязан возместить ей (истцу) понесенные расходы. В связи с тем, что ответчик отказался выполнять свои обязанности, истец понесла нравственные и физические страдания, так как была вынуждена вместо ответчика тратить свои силы и время на организацию и проведение общего собрания собственников, передавать результаты собрания (бланки, протокол и т.п.) в соответствующие инстанции, то есть выполнять весть необходимый комплекс услуг, несмотря на то, что оплачивала ответчику за данную работу (услугу). Причиненный моральный вред оценивает в размере 30000 руб.
Просит обязать ответчика произвести перерасчет платы за жилое помещение, исключив плату за управление за 2024 год; взыскать с ответчика в свою пользу расходы на проведение общего собрания в размере 10000 руб., компенсацию морального вреда в размере 30000 руб., судебные расходы за подготовку проекта искового заявления в размере 10000 руб.; в случае неисполнения решения суда взыскать с ответчика в свою пользу по истечении месяца с момента вступления решения суда в законную силу судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда до дня его фактического исполнения.
Истец Гнездовская Н.Н., ее представитель Фурсин В.Ю., действующий на основании устного ходатайства, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ЖСК «Прогресс» - Гейль Т.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. Согласно доводам возражений, уставной деятельностью ЖСК «Прогресс» является совместная эксплуатация многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, его инженерных коммуникаций и предоставление коммунальных ресурсов собственникам помещений. ЖСК «Прогресс» не ставит уставной целью извлечение прибыли и ее последующее распределение между членами кооператива, не осуществляет коммерческой деятельности. Жилищным кодексом Российской Федерации не установлена обязанность ЖСК, который управляет многоквартирным домом, быть инициатором общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. ЖСК обязан осуществлять мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме только в случае если ранее решением общего собрания собственников был определен порядок финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения общего собрания собственников многоквартирного дома правлением кооператива (п. 3.5 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации), а также в случае обращения в письменной форме в правление ЖСК собственников помещений, обладающих не менее чем 10 процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, для организации проведения общего собрания собственников помещений (ч. 6 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации). При выполнении данных требований правление ЖСК не будет являться инициатором, а осуществит мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений. В ЖСК «Прогресс» решений общего собрания собственников и обращений собственников не поступало. Не определен порядок финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения общего собрания правлением кооператива, не определен размер расходов на организацию и проведение общих собраний собственников, в какой форме расходов будут финансироваться собственниками помещений в ЖСК «Прогресс». Инициатором общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в период с 25.02.2024 по 30.04.2024 была истец, следовательно, финансирование проведения общего собрания и соответствующие расходы несет истца как инициатор такого собрания. Общим собранием членов ЖСК «Прогресс» (протокол № 1 от 27.06.2023) утверждена смета доходов и расходов по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома на период с 01.07.2023 по 30.06.2025. В смету расходов, в размер тарифа членских взносов и в размере платы за содержание жилого помещения не включались расходы на организацию и проведение общих собраний собственников многоквартирного жилого дома, так как эти мероприятия не относятся к уставной деятельности жилищного кооператива. Собственники помещений в многоквартирном доме не вносят плату за организацию и проведение общих собраний собственников.
Представитель третьего лица Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в суд не явился.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть вдело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Судом установлено и подтверждается выпиской из ЕГРН, что истцу Гнездовской Н.Н. на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира <адрес обезличен>.
Также установлено и не оспаривалось сторонами, что многоквартирный жилой дом <адрес обезличен>, в котором расположена квартира истца, находится в управлении ЖСК «Прогресс».
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что ЖСК «Прогресс» не выполнял обязанности по управлению многоквартирным домом, на протяжении многих лет в многоквартирном доме общие собрания собственников не проводились, в связи с чем она (истец) была вынуждена инициировать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес обезличен>, и понесла расходы на его проведение.
Так, в период с 25.02.2024 по 10.05.2024 проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, общее собрание проведено в форме очно-заочного голосования, результаты которого оформлены протоколом от 10.05.2024. Инициатором проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является Гнездовская Н.Н.
При этом, 08.02.2024 между Гнездовской Н.Н. (заказчик) и ООО «Энергосберегающая компания» (исполнитель) заключен договор, по условиям которого исполнитель обязался за вознаграждение оказать заказчику правовые услуги по предоставлению письменных и устных консультаций по вопросам гражданского законодательства, связанным с организацией и проведением общего собрания собственников помещений в доме по адресу: <адрес обезличен>; исполнитель осуществляет подготовку повесток дня собрания, проектов бюллетеней для голосования, протоколов собраний, выезд специалиста (Фурсин В.Ю.) для участия в очной части собраний. Стоимость услуг по договору составляет 10000 руб.
Чеком от 09.02.2024 подтверждается произведенная Гнездовской Н.Н. оплата по вышеуказанному договору в сумме 10000 руб.
В силу положений ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установлен ст. 45 ЖК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч. 2 ст. 45 ЖК РФ).
Частью 6 статьи 45 ЖК РФ предусмотрено, что собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме либо с использованием системы или региональной информационной системы в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления (ч. 7 ст. 45 ЖК).
По итогам проведенного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес обезличен> принято, в том числе решение об утверждении порядка финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющим лицом (управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива) общего собрания в соответствии с ч. 6 ст. 45 ЖК РФ.
Согласно п. 3.5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с ч. 6 ст. 45 ЖК РФ.
Вместе с тем, как указывалось выше, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводилось по инициативе Гнездовской Н.Н., а не по обращению собственников, обладающих не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, принимая во внимание, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводилось по инициативе Гнездовской Н.Н., у ЖСК «Прогресс» не возникла обязанность по финансированию проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Помимо того, по мнению Минстроя России, выраженному в письме от 28.08.2015 № 27535-ОЛ/04, финансирует проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и несет соответствующие расходы именно инициатор такого общего собрания - в случае если собрание проводится по инициативе любого собственника - то этот собственник.
Также истцом заявлено требование об обязании ответчика произвести перерасчет платы по управлению многоквартирным домом, в частности расходов по организации и проведению общих собраний собственников многоквартирного жилого дома.
В соответствии с ч. 5 ст. 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.
Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса (ч. 6 ст. 155 ЖК РФ).
В силу положений ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя содержания общего имущества соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности на это имущество. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (ч. 1 ст. 37 ЖК РФ).
Пунктом 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, предусмотрено, что размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Согласно ст. 116 ЖК РФ высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция).
Решением общего собрания членов ЖСК «Прогресс», оформленного протоколом № 1 от 27.06.2023 утверждена смета доходов и расходов по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома на период с 01.07.2023 по 30.06.2025. В смету расходов, в размер тарифа членских взносов и в размер платы за содержание жилого помещения, не включались расходы на организацию и проведение общих собраний собственников многоквартирного жилого дома.
Дав оценку вышеуказанным обстоятельствам, в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для перерасчета платы по управлению многоквартирным домом, в частности расходов по организации и проведению общих собраний собственников многоквартирного жилого дома и соответственно обязании ответчика произвести перерасчет.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Гнездовской Н.Н. к ЖСК «Прогресс» об обязании произвести перерасчет, взыскании расходов по проведению общего собрания. Учитывая, что требования о компенсации морального вреда, присуждение судебной неустойки являются производными от основного требования, в удовлетворении которого отказано, оснований для удовлетворения данных требований также не имеется.
Поскольку в удовлетворении иска отказано, оснований для возмещения судебных расходов на уплату государственной пошлины у суда не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
в удовлетворении исковых требований Гнездовской Н.Н. (паспорт <номер обезличен>) к жилищно-строительному кооперативу «Прогресс» (ОГРН 1027000872997) об обязании произвести перерасчет, взыскании расходов по проведению общего собрания, компенсации морального вреда, присуждении судебной неустойки, взыскании судебных расходов отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.Ю. Лебедева
Мотивированный текст решения изготовлен 03.04.2026.