РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 сентября 2026 года село Мильково Камчатского края
Мильковский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Беляева Д.В., при секретаре Телесовой Е.А., с участием заинтересованных лиц Ворошиловой И.А., Ворошилова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мильковского окружного комитета по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации Мильковского муниципального округа о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, установил:
Мильковский окружной комитет по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации Мильковского муниципального округа обратился в Мильковский районный суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – жилое помещение квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, номер кадастрового квартала: № площадью 53,6 кв.м. В обоснование требований указывает, что правообладатели у данного объекта отсутствуют, в реестре федерального имущества, государственной собственности <адрес>, муниципальной собственности не числится. Установленный срок нахождения объекта на бесхозяйном учёте истёк. Ссылаясь на положения ст. 225 ГК РФ просит признать право муниципальной собственности Мильковского муниципального округа на указанный бесхозяйный объект недвижимого имущества.
Определениями суда от 13 июля и 6 августа 2026 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация Мильковского муниципального округа Камчатского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).
Представитель заявителя - Мильковского окружного комитета по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации Мильковского муниципального округа извещённый надлежащим образом в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия.
Представители заинтересованных лиц – администрация Мильковского муниципального округа Камчатского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли, в заявлениях просили рассмотреть дело в своё отсутствие. Представитель администрации ММО в своём заявлении указал, что возражений по заявленным требованиям не имеет. Представитель Управления Росреестра по Камчатскому краю правовую оценку требований заявителя оставил на усмотрение суда, указал, что Управление не препятствует заявителю в осуществлении его законных прав и интересов, полагает возможным удовлетворить заявленные требования.
Заинтересованные лица Ворошилов И.В., Ворошилова И.А. в судебном заседании не возражали против удовлетворения требований заявителя.
В силу статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя заявителя, заинтересованных лиц, извещённых надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав заинтересованных лиц, изучив материалы гражданского дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Согласно части 2 статьи 290, части 2 статьи 291 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту её нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом. В заявлении должно быть указано кем, когда недвижимая вещь поставлена на учёт, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии её собственника.
В силу статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или он неизвестен.
Признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учёт в установленном порядке, суд принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь (ч. 2 ст. 293 ГПК РФ).
По смыслу изложенных правовых норм принятие на учёт объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.
Исходя из положений части 3 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В силу пункта 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Как установлено в судебном заседании в соответствии с Уставом Мильковского муниципального округа органы местного самоуправления муниципального округа от имени муниципального округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом.
Согласно Положению о Мильковском окружном комитете по управлению муниципальным имуществом и приватизации, утверждённому решением Совета народных депутатов Мильковского муниципального округа Камчатского края № 340 от 20.11.2025, Комитет является отраслевым (функциональным) органом администрации Мильковского муниципального округа, наделённым полномочиями по управлению и распоряжению от имени Мильковского муниципального округа муниципальным имуществом Мильковского муниципального округа (пункт 1.2). К полномочиям Комитета относится, в числе прочего формирование муниципальной собственности путём безвозмездного принятия передаваемого имущества, не находящегося в муниципальной собственности, в том числе бесхозяйного и выморочного (подпункт 1 пункт 3.1). Комитет выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в судебных органах РФ в защиту имущественных и иных интересов Мильковского муниципального округа, отнесённым к компетенции Комитета (подпункт 57 пункт 3.1).
Судом установлено и следует из материалов дела, что на территории Мильковского муниципального округа выявлен бесхозяйный объект недвижимого имущества: жилое помещение квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, номер кадастрового квартала: №, площадью 53,6 кв.м.
Как следует из представленных документов, указанный объект недвижимого имущества является бесхозяйным.
Данное обстоятельство полностью подтверждается совокупностью доказательств исследованных в судебном заседании.
Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что 14 января 2025 года спорный объект принят на учёт как бесхозяйный объект недвижимости.
Согласно сообщению территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (Росимущество) реестр федерального имущества не содержит сведений о спорном объекте недвижимого имущества (л.д.12).
Из сообщения Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края (Минимущество Камчатского края) следует, что в реестре имущества, находящегося в государственной собственности Камчатского края, отсутствуют сведения о спорном объекте недвижимого имущества (л.д.13).
По сообщению КГКУ «Государственный архив Камчатского края» (КГКУ ГААК) сведения из Управления Росреестра по Камчатскому краю (сведения из ЕГРП) на хранение в учреждение не поступают, в связи с чем, предоставить сведения о зарегистрированном праве на спорный объект недвижимости архив не имеет возможности (л.д.14).
По сообщению КГБУ «Камчатская государственная кадастровая оценка» (КГБУ «КГКО») отсутствуют сведения о наличии права собственности на спорный объект недвижимости (л.д.15).
КГБУ «КГКО» предоставлена учётно-техническая документация на спорный объект недвижимости: разрешение на реконструкцию от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому фио8, фио9, фио10 администрацией Мильковского сельского поселения выдано разрешение на реконструкцию <адрес> (л.д.18); разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому фио2 (<адрес>), фио8 (<адрес>) администрацией Мильковского сельского поселения разрешён ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.19-20); акт от ДД.ММ.ГГГГ о приемке законченного реконструкцией объекта – индивидуального жилого дома (<адрес>), согласно которому приемочной комиссией принято решение: реконструкцию объекта «индивидуальный жилой дом», расположенного в <адрес>, считать произведённой в соответствии со СНиП и принятым в эксплуатацию (л.д.21 начало документа, л.д.44 окончание документа).
Согласно сведениям архивного отдела администрации Мильковского муниципального округа за период с 1983 по 2015 год имеются сведения о спорном объекте недвижимости: в указанный период были зарегистрированы фио2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (глава), фио3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (жена), фио4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь), фио5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внук), фио6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (зять). В указанных разделах похозяйственных книг № №, 49, 83, 9ДД.ММ.ГГГГ-1990, 1997-2015 годы нет сведений, подтверждающих право собственности, владения, пользования на указанный объект недвижимости (л.д.22).
Согласно архивной выписке архивного отдела администрации Мильковского муниципального округа из журнала № 13/2 регистрации выданных ордеров с августа 1985 года по апрель 1989 года жилищной комиссии исполнительного комитета Мильковского районного Совета народных депутатов, фио12 ордером № 3065 предоставлено спорное жилое помещение на основании решения № 271 от 28.07.88 (л.д.23).
Согласно техническому паспорту на жилой дом и земельный участок по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и техническому паспорту на жилой <адрес> литер <адрес>, в графе «полное наименование владельца (ев) и их долевое участие» указано Мильковское хозрасчетное дорожно-строительное фио1, дата записи: ДД.ММ.ГГГГ, год постройки – 1988, жилой дом состоит из двух изолированных квартир (№ и №), выполнен из фундамента бетонного ленточного, наружных и внутренних капитальных стен бревенчатых, перегородок деревянных, имеется план-схема жилого дома (л.д.24-43).
Согласно информации Мильковского окружного комитета по фио1 муниципальным имуществом и приватизации администрации Мильковского муниципального округа спорный объект недвижимости не входит в состав муниципального жилищного фонда Мильковского муниципального округа.
Согласно сведениям миграционного пункта Мильковского МО МВД России, сообщению администрации Мильковского муниципального округа в спорном жилом помещении зарегистрированы фио2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.16, 96).
Из сообщения Мильковского окружного комитета по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации Мильковского муниципального округа следует, что договоры социального найма, о передаче жилого помещения в собственность граждан по спорному объекту отсутствует. Дополнительными сведениями о том, кто являлся собственником (правообладателем), его правопреемником объекта недвижимости комитет не обладает.
Таким образом, поскольку на день рассмотрения дела прошло более одного года со дня постановки на учёт недвижимого имущества как бесхозяйного, правопритязаний заинтересованных лиц, зарегистрированных в спорном жилом помещении, на данный объект недвижимого имущества не заявлено, правообладатель неизвестен, спор о праве отсутствует, суд считает заявление Мильковского окружного комитета по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации Мильковского муниципального округа обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуюсь ст.ст. 194 -198, 262, 293 ГПК РФ, суд решил:
Заявление Мильковского окружного комитета по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации Мильковского муниципального округа удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Мильковского муниципального округа на бесхозяйный объект недвижимого имущества – жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, номер кадастрового квартала: №, площадью 53,6 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Мильковский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2026 года.
Судья Д.В. Беляев