РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июля 2026 года с. Кыштовка
Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Зеленковой Н.П., при секретаре Обуховой О.В., с участием представителя истца адвоката Кушаева Р.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кашимбетовой М. У. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Кашимбетова М.У. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (далее – ОСФР по НСО), указав, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно приложению №6 к Закону №400-ФЗ при достижении женщинам возраста 55 лет в 2021 году пенсия назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения прав на страховую пенсию по старости по достижении возраста 58 лет. Решением ответчика № установлено, что страховой стаж, исчисляемый в соответствии с нормами ст. 11, 12 Закона №400-ФЗ составляет 22 года 5 месяцев 28 дней. Ряд периодов трудовой деятельности не учтены в страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в техническом училище № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Свердловском индустриальном педагогическом техникуме; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на территории Республики Узбекистан, так как по мнению ответчика отсутствует начисление и уплата страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. С указанным решением истец не согласна, полагает, что оно нарушает её права на пенсионное обеспечение; просит признать решение ОСФР по НСО № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на установление страховой пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в техническом училище № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Свердловском индустриальном педагогическом техникуме; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на территории Республики Узбекистан; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с момента обращения в указанный орган.
В судебном заседании представитель истца Кашимбетовой М.У. - адвокат Кушаев Р.К. иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил его удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом о времени и месту слушания дела, были представлены письменные возражения, в которых исковые требования не признали, в удовлетворении иска просили отказать.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01 января 2015 года.
В соответствии со ст. 4 Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Указанное приложение предусматривает поэтапное повышение возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 данного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года (55 лет для женщин), в том числе для лиц, достигших такого возраста в 2021 году, предусмотрено его повышение на 36 мес.
Согласно ч.ч. 2, 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с переходными положениями, закрепленными в ч.ч. 1 - 3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
В 2024 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляет не менее 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента предусмотрена не ниже 28,2.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 названного Федерального закона исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьей 11 и 12 данного Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
В силу положений ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) были урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (действовало до 1 января 2023 г.), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В соответствии со статьей 10 Соглашения компетентные органы государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 января 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" действие Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 г. в отношениях Российской Федерации с другими участниками прекращено и с 1 января 2023 г. пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Из трудовой книжки Кашимбетовой М.У. следует, что в спорные периода она с 09.12.1987 была принята учеником оператора в Сергелийский узел связи (до поступления на работу стажа не имела), с 05.02.1988 переведена оператором 3 класса, 26.08.1991 уволена по собственному желанию; с 20.09.1991 по 06.05.1996 работала кассиром Хамзинского отделения УзПромстройбанка; с 03.11.1997 по 23.03.1998 в АО Геобуртехника оператором котельной установки; с 01.08.1998 по 15.09.2002 в УПКФ «Аделина» бухгалтером (л.д. 26-34).
Судом установлено, что 07.05.2024 Кашимбетова М.У. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ОСФР по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ Кашимбетовой М.У. отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Продолжительность страхового стажа истца составляет 22 года 05 месяцев 28 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения за назначением пенсии составляет 22,976.
Включены периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Сергелийском узле связи;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ИП Хайридинова Г.М.;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ИП Хайридинов С.А.
При этом в страховой стаж истца не включены следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в техническом училище № <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Свердловском индустриально-педагогическом техникуме, так как данные периоды не предусмотрены нормами статей 11 и 12 Закона №400-ФЗ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на территории Республики Узбекистан, так как отсутствует начисление и уплата страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Также не включены в страховой стаж периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет (дети ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года рождения), так как дети рождены на территории Республики Узбекистан, так же отсутствует документальное подтверждение осуществления ухода за детьми на территории Российской Федерации.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) Кашимбетовой М.У. (СНИЛС №) она застрахована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-49).
Период обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в техническом училище № <адрес> подтвержден представленной копией диплома серии Б № выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).
Период обучения Кашимбетовой М.У. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Свердловском индустриально-педагогическом техникуме подтвержден представленной копией диплома серии ЛТ № выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37).
Согласно абзацу 7 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
В период обучения истца действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590.
Согласно пункту 109 действующего на момент обучения истца Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре. При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".
То есть периоды обучения в техникуме, имевшие место до 1 января 1992 года, могут быть засчитаны в страховой стаж соответствующего работника, только при наличии стажа работы или службы указанной в подпункте "к" пункта 109 вышеназванного Положения до поступления в учебное заведение.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж периоды подготовки и профессиональной деятельности (учебы) не предусмотрены. Перечень периодов, предусмотренных ст.12 настоящего Федерального закона, является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.
Следовательно, отсутствуют правовые основания для включения в страховой стаж периодов обучения Кашимбетовой М.У. в техническом училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Свердловском индустриально-педагогическом техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая требования о включении в страховой стаж периода работы истца на территории Республики Узбекистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
ДД.ММ.ГГГГ государствами-участниками Содружества Независимых Государств, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, подписано Соглашение, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств-участников данного соглашения признают, что государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.
Статьей 1 названного соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе права на пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Согласно ст. 13 Соглашения от 13.03.1992 каждый участник данного соглашения может выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6 месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (п. 1). Пенсионные права граждан государств-участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (п. 2).
Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерации Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения", вступившим в силу с 30.06.2022, денонсировано Соглашение от 13.03.1992.
Действие Соглашения от 13.03.1992 на основании официального сообщения Министерства иностранных дел Российской Федерации прекращено с 01.01.2023.
В силу ст. 38 Федерального закона от 15.07.1995 № 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.
После вступления в силу Федерального закона от 11.06.2022 № 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерации Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан не заключен международный договор (соглашение) о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, а российское пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения в страховой стаж гражданина Российской Федерации периодов работы за пределами территории Российской Федерации без уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ.
Исходя из подлежащего применению к спорным отношениям правового регулирования после денонсации Соглашения от 13.03.1992 и прекращения его действия для Российской Федерации с 01.01.2023 в отсутствие международного договора между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения периоды работы и (или) иной деятельности на территории Республики Узбекистан граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ, включаются в их страховой стаж в силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
При этом те пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения от 13.03.1992 до его денонсации, пересмотру не подлежат и их выплата Российской Федерацией продолжается.
Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", и имеющих стаж работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Таким образом, поскольку Кашимбетова М.У. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после того как Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ прекратило свое действие для Российской Федерации, соответственно, оно не подлежит применению при оценке пенсионных прав Кашимбетовой М.У. по периодам ее работы с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств (сведений) уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации за периоды работы истицы на территории Республики Узбекистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем пенсионный орган обоснованно не учел данные периоды, осуществлявшиеся на территории Республики Узбекистан, при назначении страховой пенсии, за исключением периодов работы до заключения денонсированного Соглашения - до ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые подлежат включению в страховой стаж Кашимбетовой М.У. вопреки доводам ответчика.
Согласно ответов ОСФР по Новосибирской области на запрос суда у Кашимбетовой М.У. на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составил 22 года 05 месяцев 28 дней (при требуемом - 15 лет), ИПК составил 22,976 (при требуемом 28,2). С учетом периодов работы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ИПК составит 24,254.
На основании изложенного, учитывая, что величина индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии с учетом включенных судом периодов работы составит 24,254 при требуемой не менее 28,2, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований о назначении страховой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган, при этом суд учитывает, что у Кашимбетовой М.У. на момент вынесения настоящего решения также отсутствует право на назначение страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины ИПК.
Таким образом, исковые требования Кашимбетовой М.У. подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кашимбетовой М. У. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости в части не включении периодов работы Кашимбетовой М. У. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж.
Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить в страховой стаж Кашимбетовой М. У. в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковых требований Кашимбетовой М. У. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Венгеровский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 03.07.2026.
Судья Н.П. Зеленкова