ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2026 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Рой В.С., при секретаре судебного заседания Алексенко Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и процентам, установил:
муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать сумму задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 117 203 руб. 78 коп. (УИН №), по процентам за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.20264 в размере 46623,47 руб. (УИН №).
В обоснование требований указано, что между департаментом недвижимости (арендодателем) и ФИО1 (арендатором) заключен договор аренды земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый №), для целей использования - индивидуальное жилищное строительство, с общей площадью 999 кв.м. Земельный участок был передан ответчику по акту приему-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако ответчик обязанность по внесению арендной платы в предусмотренные договором сроки не исполнил, в связи с чем, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность.
Представитель истца, извещенный надлежащим образом о судебном заседании, в суд не явился.
Ответчик в судебное заседание не явился, отказался от получения судебной корреспонденции, письма с извещением о времени и месте рассмотрения дела, вернулись в суд в связи с истечением срока хранения.
Руководствуясь положениями ст. 167, ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 72 Земельного кодекса РФ установлено, что муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования.
В силу статьи 125 Гражданского кодекса РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Структуру органов местного самоуправления города Томска составляет, в том числе, мэр г. Томска, администрация города Томска (ст. 25 Устава города Томска).
Согласно положению о департаменте управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, с учетом внесения изменений на основании решения Думы города Томска от 25.04.2014, Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (далее по тексту - департамент) является отраслевым органом администрации Города Томска, осуществляющим управленческие функции в сфере управления муниципальной собственностью и землепользования на территории муниципального образования "Город Томск", а также иных вопросов в соответствии с настоящим Положением.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что формами платы за использование земли является, в том числе арендная плата.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров или иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В силу положений статьи 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Объектами аренды могут быть земельные участки (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса РФ).
Согласно пункту 2 статьи 609 Гражданского кодекса РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610 Гражданского кодекса РФ).
Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В силу статьи 309 и 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Как следует из дела, постановлением администрации города Томска №-з от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по его обращению образован из земель населенного пункта г. Томск земельный участок площадью 999 кв.м (учетный №) по адресу: <адрес> (ранее сложившийся адрес: <адрес> (условно) для строительства индивидуального жилого дома, определен вид разрешенного использования земельного участка площадью 999 кв.м (учетный №) по адресу: <адрес> (ранее сложившийся адрес: <адрес> (условно) – индивидуальный жилой дом с приусадебным земельным участок.
ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образование «Город Томск», от имени и в интересах которого действовал департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации города Томска, заключило с ФИО1 договор аренды данного земельного участка № №.
ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> был передан муниципальным образованием «Город Томск» ФИО1 по акту приема-передачи.
Предметом договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (ранее сложившийся адрес: <адрес> (условно) является передача во временное возмездное владение земельного участка, входящего в состав единого землепользования, из земель населенного пункта, зона градостроительной ценности земельного участка «21», для индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с п. 3.2 договора аренды размер арендной платы за пользование земельным участком определяется путем умножения площади земельного участок, указанной в п. 1.1 настоящего договора на ставку арендной платы и на коэффициент, установленного для конкретного вида использования земельного участка и/или категории арендатора. Ставка арендной платы или механизм ее расчета, а также коэффициент к ставкам устанавливается решением уполномоченного органа местного самоуправления.
Согласно п.3 ставка арендной платы составляет 14,10руб./кв.м в год.
Согласно п. 3.4 договора аренды ставки арендной платы за землю могут изменятся арендодателем в одностороннем порядке без согласования с арендатором не чаще одного раза в год. В случае изменения ставки арендной платы или механизма ее расчета либо бюджетного счета для оплаты арендных платежей, арендодатель обязан проинформировать арендатора об указанных изменениях путем опубликования соответствующего информационного сообщения в Сборнике официальных материалов муниципального образования «Город Томск». Внесение изменений в настоящих договор путем подписания дополнительного соглашения в указанном случае не требуется.
Плата за пользование земельным участком производится с момента указанного в договоре и вносится равными долями, поквартально, не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала (п. 3.6 договора аренды).
При этом, в соответствии с п. 3.7 договора аренды сумма арендной платы за последующие годы ежегодно указывается в расчете арендной платы за землю, составляемом уполномоченным органом в соответствии с утвержденными на данный период ставками арендной платы за землю. При этом арендатор в период с 01 января по 15 февраля каждого года направляет в адрес арендодателя своего представителя для получения расчета. Неявка арендатора для получения расчета не освобождает от обязанности по уплате арендной платы, исчисленной из расчета ставок, установленных нормативным актом соответствующего уполномоченного органа власти на данный календарный период (п. 3.7-3.8 договора аренды).
Пунктом 2 договора аренды земельного участка срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Арендатор за месяц до окончания срока действия договора аренды земельного участка вправе обратиться с заявлением о продлении договора аренды земельного участка на новый срок (п. 2.2 договора аренды).
Суду доказательств обращения ФИО1 с заявлением о продлении договора аренды земельного участка не представлено.
Однако, в соответствии с ч.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Факт заключения между сторонами договора аренды на указанных условиях, передачи арендодателем арендатору арендуемого земельного участка и фактического пользования им арендатором в указанном размере, сторонами в судебном заседании не оспаривалось.
Обращаясь с настоящим иском, истцом указано, что обязанности по договору аренды земельного участка ответчиком по внесению арендной платы за пользование земельным участком надлежащим образом не исполнялись.
Порядок расчета платы за землю установлен в п.2.1.2 решения Думы г. Томска от 01.04.2008 №828 «Об утверждении Положения «О порядке взимания арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск» и выражен формулой: А=S x C x K x Kи, где: А - сумма арендной платы за год, руб.; S – площадь земельного участка, облагаемая арендной платой в соответствии с договором аренды, кв.м; С – ставка арендной платы за землю, руб./кв.м; К – коэффициент к ставкам арендной платы, установленный для конкретного вида разрешенного использования земельного участка и категории арендаторов; Ки – коэффициент инфляции (введен решением Думы г. Томска от 01.10.2016 №396).
Решением Думы Города Томска от 01.11.2016 №396 «О внесении изменений в отдельные решения представительного органа местного самоуправления» решение Думы г. Томска от 01.04.2008 №828 дополнено пунктом 2.4.1, в соответствии с которым ежегодно, начиная с первого января года, следующего за годом, в котором был заключен договор аренды, размер арендной платы изменяется путем умножения на прогнозируемый в очередном финансовом году сводный индекс потребительских цен (максимальный – при наличии вариантов), указанный в муниципальном правовом акте администрации г. Томска о прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на среднесрочный период. В связи с этим, начиная с 2021 года в расчете применяется коэффициент инфляции Ки.
Значение данного коэффициента определено постановлением администрации Города Томска от 08.09.2020 №816 «О прогнозе социально – экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов и на период до 2030 года». В соответствии с п.3.3 Приложения 2 данного постановления в 2021 году значение индекса потребительских цен составит 103,4%.
Значение коэффициента Ки на 2022 год определено постановлением администрации Города Томска от 16.09.2021 №805 «О прогнозе социально – экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов и на период до 2030 года».
В соответствии с п.3.3 Приложения 2 данного постановления в 2022 году значение индекса потребительских цен составит 104,3%.
Значение коэффициента Ки на 2023 год определено постановлением администрации Города Томска от 30.08.2022 №807 «О прогнозе социально – экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов и на период до 2030 года». В соответствии с п.30 Приложения 3 данного постановления в 2023 году значение индекса потребительских цен составит 106,9%.
Значение коэффициента Ки на 2024 год определено постановлением администрации Города Томска от 12.09.2023 №769 «О прогнозе социально – экономического развития муниципального образования «Город Томск» на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов и на период до 2030 года». В соответствии с п.30 Приложения 3 данного постановления в 2024 году значение индекса потребительских цен составит 104,9%.
Решением Думы города Томска № 414 от 26.06.2012 решение Думы города Томска от 05.07.2011 № 171 дополнено пунктом 2.1 следующего содержания: "установить, что взимание арендной платы за земельные участки, предоставленные для целей строительства, за исключением случаев, когда строительство осуществляется за счет средств городского бюджета, производится по ставкам арендной платы с учетом коэффициентов, предусмотренных настоящим решением и с применением коэффициентов согласно пунктам 1 и 2 приложения № 2 к решению Думы города Томска от 19.08.2008 № 965 "О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Город Томск".
Согласно пункту 1 приложения № 2 "Коэффициенты к ставкам арендной платы за земельные участки, предоставленные для целей осуществления строительства" к решению Думы города Томска от 19.08.2008 N 965 "О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования "Город Томск" в отношении физических лиц по истечении 1 года со дня окончания срока действия договора аренды, установленного в момент его подписания, независимо от факта продления, возобновления, заключения договора аренды на новый срок к ставкам арендной платы за земельные участки, предоставленные для строительства промышленно-производственных объектов, отдельно стоящих административных, коммерческих и офисных объектов, применяется коэффициент 2.
Согласно представленному расчету задолженности по договору аренды земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности по арендной плате составил 117 203 руб. 78 коп.
Расчет задолженности судом проверен и признан правильным, соответствующим условиям договора аренды.
Доказательств оплаты указанной задолженности ответчиком не представлено.
С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по арендной плате в размере 117 203 руб. 78 коп.
Разрешая требование истца о взыскании с ответчика процентов, суд приходит к следующему.
Согласно ст.329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой, предусмотренной законом или договором.
В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В силу ст. 331 Гражданского кодекса РФ, соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства; несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.
В соответствии с п. 3.9 договора аренды, в случае несвоевременного исполнения обязанности по уплате арендной платы начисляется пеня, которая определяется в процентах от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня после предусмотренных настоящим разделом договора сроков платежа. Размер пени устанавливается равной 1/360 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Поскольку начисление процентов предусмотрено условиями договора аренды в виде ответственности за неисполнение обязательства по внесению арендной платы, суд определяет данное требование в качестве неустойки (пени).
Статья 395 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Расчет процентов осуществляется по формуле: сумма задолженности х количество дней просрочки х процентная ставка / количество дней в году.
Представленный истцом расчет задолженности по пени, произведенный по правилам ст.395 Гражданского кодекса РФ, судом проверен и признан правильным, поскольку он соответствует условиям договора аренды и периоду просрочки уплаты арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расчет произведен исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, оснований не согласиться с представленным расчетом суд не находит.
Оснований для применения ст. 333 ГК РФ судом не установлено.
При таких обстоятельствах, с ответчика ФИО1 в пользу муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственность подлежит взысканию задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 117 203 руб. 78 коп. (УИН №), по процентам за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.20264 в размере 46 623,47 руб. (УИН №).
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, оснований для освобождения ответчика от подлежащей уплате по делу государственной пошлины не усматривается, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» с учетом размера удовлетворенных требований в размере 160 827 руб. 25 коп. на основании положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит государственная пошлина в размере 5825 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования муниципального образования «город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу муниципального образования «город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (ИНН 717002351) задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 117 203 руб. 78 коп. (УИН №), по процентам за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.20264 в размере 46623 руб. 47 коп. (УИН №).
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в доход бюджета муниципального образования город «Томск» государственную пошлину в размере 5 825 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение суда может быть обжаловано также сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий /подпись/
Мотивированное решение составлено 22.07.2026.
Оригинал находится в материалах гражданского дела №2-2937/2026 в Советском районном суде г. Томска.
Решение вступило в законную силу _________________________2026 г.
Судья:
Секретарь: