РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
10 апреля 2026 года Город Алдан Р.Саха (Якутия)
Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Федорова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 52 Алданского района Республики Саха (Якутия) от 18.02.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – выполняющего функции главного бухгалтера АО «Золото Селигдара» Матосова Сергея Николаевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Алданского района Республики Саха (Якутия) от 04.02.2026 должностное лицо – Матосов Сергей Николаевич, выполняющий функции главного бухгалтера АО «Золото Селигдара» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с решением суда, лицо, привлекаемое к административной ответственности лицо - Матосов С.Н. обратился в суд с жалобой на постановление суда, в которой просит отменить его и прекратить производство.
В обоснование своей жалобы, он указывает, что судом постановление вынесено незаконно и необоснованно, при наличии обстоятельств для прекращения производства по делу об административном правонарушении. Судом в нарушение норм материального права установлено наличие состава административного правонарушения. Суд пришел к выводу, что налогоплательщик обязано было в течение 10 рабочих дней со дня получения исполнить требование налогового органа и предоставить ему документы (сведения), касающиеся конкретной сделки, вне налоговой проверки. Судом сделан вывод о наличии у общества обязанность предоставить все документы, истребованные налоговым органом.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Матосов С.Н. не явился, представил суду письменное заявление о поддержании поданной жалобы, рассмотрении ее без его участия.
Судом установлено следующее.
В отношении должностного лица - выполняющего функции главного бухгалтера АО «Золото Селигдара» Матосова С.Н. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 9 составлен протокол № 44 об административном правонарушении от 22.12.2025, согласно которому он, являясь должностным лицом, выполняющим функции главного бухгалтера АО «Золото Селигдара», не выполнил требование налогового органа от 10.06.2025 № 1422 о предоставлении документов по конкретным сделкам, отраженных в регистрах налогового учета, представленных Обществом в подтверждение внереализационных расходов по прибыли за 12 месяцев 2024 года.
Протоколом об административном правонарушении от 22.12.2025 № 43 Матосову С.Н. вменяется невыполнение пункта 1.2 требования от 10.06.2025 № 1422, а протоколом об административном правонарушении от 22.12.2025 № 44 ему же вменяется невыполнение пунктов 2.1, 2.2, 2.3 требования от 10.06.2025 № 1422.
Ответ на требование от 10.06.2025 № 1422 с указанием о необоснованности требования был направлен в МРИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 9 АО «Золото Селигдара» 26.06.2025.
Определением мирового судьи производство дела об административных правонарушениях объединены в одно производство.
Матосов С.Н., являясь должностным лицом, выполняющим функции главного бухгалтера в АО «Золото Селигдара», не выполнил требование МРИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 9 от 10.06.2025 № 1422 о предоставлении вне рамок налоговой проверки документов (информации) по конкретным сделкам, не представив в налоговый орган истребованную документацию и сведения.
Матосов С.Н. согласно договору на оказание услуг по ведению бухгалтерского учета от 28.01.2013 № 1-2013, дополнительного соглашения от 01.01.2019 № 5, должностной инструкции главного бухгалтера управления бухгалтерского учета дирекции по экономике и финансам ПАО «Селигдар», доверенности АО «Золото Селигдара» от 07.10.2021 серии [Номер] являлся в указанной организации должностным лицом, осуществляющим функции главного бухгалтера.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Алданского района Республики Саха (Якутия) от 04.02.2026 должностное лицо – Матосов Сергей Николаевич, выполняющий функции главного бухгалтера АО «Золото Селигдара» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Суд, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ч. 2 ст. 30.1 КоАП РФ в случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.
Исходя из содержания п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ законность постановления по делу об административном правонарушении при рассмотрении жалобы судьей проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, проверки и оценки имеющейся совокупности доказательств.
Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом.
В соответствии с п. 3 ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» налоговые органы наделены правом осуществлять налоговый контроль путем проведения налоговых проверок, а также осуществлять налоговый контроль путем проведения налоговых проверок, а также в других формах, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке.
Тем самым, статьей 93.1 Налогового кодекса РФ предусмотрено право налогового органа на истребование у налогоплательщика либо иных участников сделки сведений и документов о деятельности налогоплательщика, служащих основанием для начисления и уплаты налогов. Это право налоговый орган может реализовать как при проведении налоговых проверок, так и вне их рамок.
Требование налогового органа о предоставлении документов (информации) от 10.06.2025 № 1422 касалось предоставления налогоплательщиком АО «Золото Селигдара» документов и сведений относительно конкретных сделок с указанием их реквизитов и контрагентов.
АО «Золото Селигдара» являлось участником сделки, тем самым, в силу п. 2 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ обязано было в течение 10 рабочих дней со дня получения исполнить требование налогового органа и предоставить ему документы (сведения), касающиеся конкретных сделок, вне налоговой проверки.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым судом дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
По делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1 судом первой инстанции выполнены требования, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, установлено наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Факт совершения должностным лицом Матосовым С.Н., вменяемого административного правонарушения, подтвержден материалами дела.
Назначение наказания в виде штрафа в размере 500 руб. соответствует характеру допущенного правонарушения, степени вины правонарушителя, отсутствия смягчающих и наличия отягчающих обстоятельств.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о совершении должностным лицом – Матосовым С.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Постановление мирового судьи о признании Матосова С.Н. виновным в совершении административного правонарушения и привлечении его к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 52 Алданского района Республики Саха (Якутия) от 04.02.2026 о признании должностного лица – выполняющего функции главного бухгалтера АО «Золото Селигдара» Матосова Сергея Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, назначении наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб., оставить без изменения, жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности Матосова С.Н., - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в соответствии со ст. ст. 30.12, 30.13, 30.14 КоАП РФ в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Н.П. Федоров