РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
10 апреля 2026 года Город Алдан Р.Саха (Якутия)
Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Федорова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 52 Алданского района Республики Саха (Якутия) от 18.02.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – выполняющего функции главного бухгалтера АО «Золото Селигдара» Матосова Сергея Николаевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Алданского района Республики Саха (Якутия) от 18.02.2026 должностное лицо – Матосов Сергей Николаевич, выполняющий функции главного бухгалтера АО «Золото Селигдара» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с решением суда, лицо, привлекаемое к административной ответственности лицо - Матосов С.Н. обратился в суд с жалобой на постановление суда, в которой просит отменить его и прекратить производство.
В обоснование своей жалобы, он указывает, что судом постановление вынесено незаконно и необоснованно, при наличии обстоятельств для прекращения производства по делу об административном правонарушении. Судом в нарушение норм материального права установлено наличие состава административного правонарушения. Суд указал, что налогоплательщик обязан был исполнить требование налогового органа в течение пяти рабочих дней со дня получения требования. Судом сделан вывод о правомерности требования налогового органа.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Матосов С.Н. не явился, представил суду письменное заявление о поддержании поданной жалобы, рассмотрении ее без его участия.
Судом установлено следующее.
В отношении должностного лица - выполняющего функции главного бухгалтера АО «Золото Селигдара» Матосова С.Н. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 9 составлен протокол № 41 об административном правонарушении от 22.12.2025, согласно которому он, являясь должностным лицом, выполняющий функции главного бухгалтера АО «Золото Селигдара», не выполнил требование налогового органа от 21.05.2025 № 1266 о предоставлении пояснений по первичной налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 6 месяцев 2025 года, не представив истребованную документацию и сведения.
На основании требований о предоставлении о предоставлении пояснений от 24.07.2025 № 1266 в связи с заявленной АО «Золото Селигдара» в налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2025 года суммой убытка в размере 2 283 708 071 руб., Межрайонной ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам № 9 у АО «Золото Селигдара» запрошены пояснения с предоставлением подтверждающих документов. В случае не отражения доходов и расходов в декларации предложено представить уточненную налоговую декларацию за 3 месяца 2025 года.
В ответе от 26.06.2025 на указанное требование налогоплательщик отказался представить запрошенные сведения, указав на необоснованность требований налогового органа.
Поскольку требование от 21.05.2025 № 1266 было направлено в связи с проведением камеральной налоговой проверки в целях получения пояснений по представленной налоговой декларации и налогоплательщик обязан был исполнить требование налогового органа в течение пяти рабочих дней со дня получения требования.
Решением Межрайонной ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам № 9 от 14.10.2025 № 26 АО «Золото Селигдара» привлечено к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 2 500 руб. за неправомерное несообщение сведений по требованию о предоставлении пояснений от 21.05.2025 № 1266.
Решениями Межрайонной ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам № 5 от 04.12.2025 № 9975-2025/000040/И, заместителя руководителя ФНС России от 06.02.2026 № 000-2026/000474/И жалобы АО «Золото Селигдара» на решение Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 9 от 14.10.2025 № 26 о привлечении организации к налоговой ответственности оставлены без удовлетворения.
Матосов С.Н. согласно договору на оказание услуг по ведению бухгалтерского учета от 28.01.2013 № 1-2013, дополнительного соглашения от 01.01.2019 № 5, должностной инструкции главного бухгалтера управления бухгалтерского учета дирекции по экономике и финансам ПАО «Селигдар», доверенности АО «Золото Селигдара» от 07.10.2021 серии [Номер] являлся в указанной организации должностным лицом, осуществляющим функции главного бухгалтера.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Алданского района Республики Саха (Якутия) от 18.02.2026 должностное лицо – Матосов Сергей Николаевич, выполняющий функции главного бухгалтера АО «Золото Селигдара» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Суд, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ч. 2 ст. 30.1 КоАП РФ в случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.
Исходя из содержания п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ законность постановления по делу об административном правонарушении при рассмотрении жалобы судьей проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, проверки и оценки имеющейся совокупности доказательств.
Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ, налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента документы по формам и (или) форматам в электронной форме, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов, а также документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов.
Налогоплательщики в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
Из положений пунктов 1, 3 ст. 88 Налогового кодекса РФ, следует, что камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) или заявления, указанного в п. 2 ст. 221.1 настоящего Кодекса, и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа, если иное не предусмотрено настоящей главой, налоговым органом, в который в соответствии с настоящим Кодексом представляются указанные налоговые декларации (расчеты, заявление, документы), или налоговым органом, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Если камеральной налоговой проверкой (за исключением камеральной налоговой проверки на основе заявления, указанного в п. 2 ст. 221.1 настоящего Кодекса) выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.
При проведении камеральной налоговой проверки налоговой декларации (расчета), в которой заявлена сумма полученного в соответствующем отчетном (налоговом) периоде убытка, налоговый орган вправе требовать у налогоплательщика представить в течение пяти дней необходимые пояснения, обосновывающие размер полученного убытка.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым судом дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
По делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Матосова С.Н. судом выполнены требования, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, установлено наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Факт совершения должностным лицом Матосовым С.Н., вменяемого административного правонарушения, подтвержден материалами дела.
Назначение наказания в виде штрафа в размере 500 руб. соответствует характеру допущенного правонарушения, степени вины правонарушителя, отсутствия смягчающих и наличия отягчающих обстоятельств.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о совершении должностным лицом – Матосовым С.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Постановление мирового судьи о признании Матосова С.Н. виновным в совершении административного правонарушения и привлечении его к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 52 Алданского района Республики Саха (Якутия) от 18.02.2026 о признании должностного лица – выполняющего функции главного бухгалтера АО «Золото Селигдара» Матосова Сергея Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, назначении наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб., оставить без изменения, жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности Матосова С.Н., - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в соответствии со ст. ст. 30.12, 30.13, 30.14 КоАП РФ в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Н.П. Федоров