РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июня 2026 года с. Кыштовка
Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Зеленковой Н.П.
при секретаре Обуховой О.В., с участием прокурора Князевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Кыштовского района Новосибирской области к администрации Кыштовского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области о понуждении к совершению действий в виде обустройства контейнерной площадкой для твердых коммунальных отходов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кыштовского района Новосибирской области обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование указав, что прокуратурой Кыштовского района Новосибирской области проведена проверка исполнения администрацией Кыштовского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области требований законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с п. 18 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 3 Закона Новосибирской области от 24.11.2014 №484-ОЗ «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области» к вопросам местного значения сельского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», с учетом положений ст. 3 Закона Новосибирской области от 24.11.2014 №484-ОЗ «От отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области» к обязанностям органа местного самоуправления сельского поселения относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
В соответствии с п.3 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3 (далее – СанПиН 2.1.3684-21), на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов. Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подземный путь, твердое (асфальтное, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а так же ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. В силу требований п. 9 СанПиН 2.1.3684-21 владельцем контейнерной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку. В соответствии с п. 10 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцев контейнерной и (или) специальной площадки.
Таким образом, на администрацию Кыштовского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области возложена обязанность по обеспечению создания контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов.
В ходе проверки установлено, что на <адрес> у <адрес> и <адрес> у <адрес>, в <адрес> расположены контейнеры для накопления твердых коммунальных отходов, под которыми отсутствуют контейнерные площадки.
Ответчиком не обеспечено выполнение обязанности, предусмотренной ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Негативными последствиями нарушения закона является нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду, создание условий для распространения отходов.
По результатам проверки прокурором района 04.04.2026 главе администрации Кыштовского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, однако, указанные нарушения до настоящего времени не устранены.
Истец просит в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязать ответчика оборудовать под контейнерами для накопления твердых коммунальных отходов контейнерные площадки с твердым (асфальтовым или бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утверждённых постановлением главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, по <адрес> возле <адрес> и <адрес> возле <адрес>.
В судебном заседании прокурор Князева А.В. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика глава администрации Кыштовского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области Шеломенцева А.П., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление, указав, что исковые требования прокурора признаёт в полном объёме, последствия признания иска ей понятны и разъяснены, просит рассмотреть данное дело без её участия.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия, предусмотренные ст.ст.39, 173, ч.4 ст.198 ГПК РФ ответчику разъяснены.
Признание иска администрацией Кыштовского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.
С учётом изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска администрацией Кыштовского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области, удовлетворив иск прокурора Кыштовского района Новосибирской области.
Обязать администрацию Кыштовского сельсовета Кыштовского района Новосибирской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать под контейнерами для накопления твердых коммунальных отходов контейнерные площадки с твердым (асфальтовым или бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утверждёнными постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3, по адресу: <адрес> возле <адрес> и <адрес> возле <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию судей по административным делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья Н.П. Зеленкова