РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2026 года с. Кыштовка
Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Зеленковой Н.П.
при секретаре Обуховой О.В., с участием прокурора Князевой А.В., рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Кыштовского района Новосибирской области в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Новомайзасская средняя образовательная школа», администрации Кыштовского района Новосибирской области о возложении обязанности по оснащению резервным источником электроснабжения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кыштовского района Новосибирской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Новомайзасская средняя образовательная школа» (далее – МКОУ Новомайзасская СОШ), администрации Кыштовского района Новосибирской области указывая, что прокуратурой Кыштовского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов (территорий) муниципальных образовательных организаций.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Согласно положениям п. 2 ч. 6 и ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательное учреждение обязано создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающими, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, и несет ответственность за н6евыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к её компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритет мер его предупреждения.
Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона №35-ФЗ "О противодействии терроризму" установлено определение противодействия терроризму, по которым понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации и последствий проявлений терроризма.
Согласно п.п. «д» п. 11 Концепции противодействия терроризму в РФ, утвержденной Президентом РФ от 05.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а так же мест с массовым пребыванием людей.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 №1006 утвержденные им Требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности и объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации.
Подпунктами «г» и «м» п. 24 Требований установлено, что в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных четвертой и выше категории опасности, осуществляются, помимо прочего, следующие мероприятия: оснащение объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и поддержание их в исправном состоянии; оснащение объектов (территорий) системой наружного освещения.
В соответствии с п. 30 Требований образовательное учреждение оснащено системой видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения, которые должны обеспечивать непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца.
Пунктом 5.1 Свода правил по проектированию и строительству СП 31-110-2003, утвержденных постановлением Госстроя России от 26.11.2003 №194, установлено, что электроустановки учреждений образования, воспитания, подготовки кадров относится ко второй категории по надежности электроснабжения.
В ходе проверки установлено, что образовательным учреждением не в полном объеме принимаются меры по обеспечению антитеррористической защищенности объекта в соответствии с установленной категорией безопасности, а именно объект не оснащен резервным источником электроснабжения, электроснабжение осуществляется через электросеть от одного внешнего источника, что может повлиять на устойчивую и бесперебойную работу технических средств безопасности. Непринятие мер по организации надлежащей антитеррористической защищённости в учреждении угрожает жизни и здоровью обучающихся, преподавателей и других работников учреждения, иных лиц, посещающих учреждение.
По результатам проверки прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ директору образовательного учреждения внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, признано обоснованным, однако, нарушения не устранены, денежные средства на приобретение резервного источника электроснабжения и на его установку отсутствуют.
Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора обратиться в суд с заявление в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.
Истец просит обязать МКОУ Новомайзасскую СОШ и администрацию Кыштовского района Новосибирской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ оснастить МКОУ Новомайзасскую СОШ резервным источником электроснабжения, обеспечивающим устойчивую и бесперебойную работу технических средств безопасности образовательного учреждения.
В судебном заседании прокурор иск поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика директор МКОУ Новомайзасской СОШ в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представила письменное заявление о рассмотрении дела без её участия и о признании исковых требований.
Представитель ответчика администрации Кыштовского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил письменное заявление о рассмотрении дела без участия их представителя и о признании исковых требований.
Последствия, предусмотренные ст.ст.39, 173, ч.4 ст.198 ГПК РФ, ответчикам понятны.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Признание иска МКОУ Новомайзасской СОШ и администрацией Кыштовского района Новосибирской области не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Новомайзасская средняя образовательная школа», администрации Кыштовского района Новосибирской области, удовлетворив иск прокурора Кыштовского района Новосибирской области.
Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Новомайзасская средняя образовательная школа», администрацию Кыштовского района Новосибирской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ оснастить муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Новомайзасская средняя образовательная школа» резервным источником электроснабжения, обеспечивающим устойчивую и бесперебойную работу технических средств безопасности образовательного учреждения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Венгеровский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Н.П.Зеленкова