РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2026 года <адрес>
Болотнинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Колесникова А.В., при секретаре Логиновой Е.М., с участием представителя истца - помощника прокурора Мамека И.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> к администрации Баратаевского сельсовета <адрес> о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что прокуратурой <адрес> в мае ДД.ММ.ГГГГ года с привлечением специалиста ОНИДиПР по <адрес> проведена проверка исполнения администрацией Баратаевского сельсовета <адрес> в сфере охраны населенных пунктов от пожаров, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного характера. В ходе проверки установлено, что в ходе проверки информации ОНИДиПР по <адрес> установлено, что администрацией Баратаевского сельсовета <адрес> на территории, прилегающей к землям лесного фонда в д. Баратаевка, д. <адрес> в нарушение ст.21 Федерального закона №69-ФЗ, п. 70 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № до начала пожароопасного периода, а также по окончанию пожароопасного периода, вокруг указанных территорий не обновлены противопожарные минерализованные полосы. Данный факт может повлечь невозможность своевременной ликвидации пожаров на территории Баратаевского сельсовета и их последующий переход на земли лесного фонда, возгорание лесных насаждений, ввиду близкого нахождения населенных пунктов муниципального образования к лесам. На основании изложенного прокурор просит суд, обязать администрацию Баратаевского сельсовета <адрес> обновить противопожарные минерализованные полосы на территориях прилегающих к землям лесного фонда в д. Баратаевка, д. Большеречка, д. Александровка, д. Мануйлово, д. Собановка, д. Таскаево. Установить срок исполнения обязанности - до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник прокурора Мамека И.П., исковые требования поддержала, в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Баратаевского сельсовета <адрес> в судебном заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений на иск не направил.
Рассмотрев материалы дела, заслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» меры пожарной безопасности для населенных пунктов и территорий административных образований разрабатываются и реализуются соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления.
В соответствии с п. 8 ч. 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в <адрес>» к вопросам местного значения сельских поселений относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений.
Согласно статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.
В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности лесах.
Согласно ст. 53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров, мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров, иные меры пожарной безопасности в лесах.
Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение федерального законодательства Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.
В соответствии с п. 1 Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п на территории <адрес> установлен особый противопожарный режим - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании п. 70 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации» в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иной противопожарной преградой (иным противопожарным барьером).
В целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима вокруг территории населенных пунктов создаются (обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные преграды (барьеры).
Судом установлено, что прокуратурой <адрес> в апреле 2026 года с привлечением специалиста ОНИДиПР по <адрес> проведена проверка исполнения администрацией Баратаевского сельсовета <адрес> в сфере охраны населенных пунктов от пожаров, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного характера. В ходе проверки установлено, что в ходе проверки информации ОНИДиПР по <адрес> установлено, что администрацией Баратаевского сельсовета <адрес> на территории, прилегающей к землям лесного фонда в <адрес> в нарушение ст.21 Федерального закона №69-ФЗ, п. 70 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № до начала пожароопасного периода, а также по окончанию пожароопасного периода, вокруг указанных территорий не обновлены противопожарные минерализованные полосы. Данный факт может повлечь невозможность своевременной ликвидации пожаров на территории Баратаевского сельсовета и их последующий переход на земли лесного фонда, возгорание лесных насаждений, ввиду близкого нахождения населенных пунктов муниципального образования к лесам.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что бездействие администрации Баратаевского сельсовета <адрес> нарушает права неопределенного круга лиц, может повлечь невозможность своевременной ликвидации пожаров на территории Баратаевского сельсовета и их последующий переход на земли лесного фонда, возгорание лесных насаждений, а требования прокурора <адрес> о возложении обязанности являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Поскольку суд установил, что бездействием ответчика нарушаются охраняемые законом права неопределенного круга лиц, учитывая важность защиты охраняемых законом прав, суд полагает разумным и справедливым установить, что решение суда должно быть исполнено до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 234, 235 ГГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> НСО - удовлетворить.
Обязать администрацию Баратаевского сельсовета <адрес> обновить противопожарные минерализованные полосы на территориях прилегающих к землям лесного фонда в <адрес>
Установить срок исполнения обязанности - до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суда в течение месяца со дня его мотивированного составления 16 июля 2026 года.
Судья А.В. Колесников
Подлинник находится в материалах дела № Болотнинского районного суда <адрес>, уникальный идентификатор дела №