ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Немцевой В.Б., при секретаре судебного заседания Чередник О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 25 мая 2026 года гражданское дело по исковому заявлению Трощего М.М. к Администрации Омского муниципального района Омской области, СНТ «Птицевод», Николаеву А.Н. о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Трощий М.М. обратился в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Омского муниципального района Омской области, СНТ «Птицевод» о признании права собственности на земельный участок. Свои требования истец мотивировал тем, что в 2001 году решением общего собрания членов СНТ «Птицевод» отделение № 6 от 05.06.2001 истец был принят в члены товарищества и за ним закреплен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания и справкой председателя СНТ.
С момента приобретения истец добросовестно владеет и пользуются земельным участком, использует его для ведения садоводства, обрабатывает, содержит в надлежащем состоянии, своевременно уплачивает членские и целевые взносы в СНТ, что подтверждается соответствующей справкой об отсутствии задолженности.
Согласно представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, его площадь составляет 1019 кв. м. Участок расположен в границах территории <адрес>, которая была выделена для коллективного садоводства еще 25.10.1991 решением исполнительных комитетов советов народных депутатов № 344 «О предоставлении земельных участков предприятиям и организациям». Таким образом, спорный земельный участок входит в состав территории садоводческого объединения, образованного до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ.
Земельный участок до настоящего времени не поставлен на государственный кадастровый учет, право собственности на него ни за кем не зарегистрировано. Участок не изъят из оборота, не ограничен в обороте и не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.
В целях оформления права собственности в установленном порядке истец обратился в Администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно на основании п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Однако Администрацией уведомлением от 15.12.2025 истцу было отказано в согласовании. В качестве основания отказа указано, что спорный земельный участок «образуется из земель, государственная собственность на которые не разграничена, а не из участка, предоставленного для ведения садоводства СНТ «Птицевод» до 10.11.2001».
Данный отказ, по мнению истца, является необоснованным, поскольку земли СНТ «Птицевод» были выделены для садоводства много ранее, а участок истца является частью этой территории, распределенной между членами товарищества.
Учитывая отказ администрации и невозможность оформления права собственности во внесудебном порядке, истец вынужден обратиться в суд для защиты своего права.
На основании изложенного просит образовать земельный участок, площадью 1019 кв. м., местоположение которого: <адрес>, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в точках, имеющих следующие координаты:
Номер точки
X
Y
2
488533,95
2176159,11
1
488530,31
2176182,84
8
488495,22
2176177,45
7
488496,37
2176171,05
6
488485,71
2176169,28
3
488489,66
2176152,59
Признать за Трощий М.М. право собственности на земельный участок, площадью 1019 кв. м., местоположение которого: <адрес>
Истец Трощий М.М. в судебном заседании участия не принимал, уведомлен надлежащим образом.
Ответчик Николаев А.Н. в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще.
Представитель ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области, СНТ «Птицевод» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Судом настоящее гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства, против чего сторона истца не возражала.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Судом установлено, что постановлением главы администрации Ростовкинского Сельского совета народных депутатов от 30.08.1993 № 67 «О выдаче свидетельств на право пользования землей» на основании заявлений садоводческих кооперативов «Птицевод 2,4», «Птицевод 5» и «Птицевод 6» постановлено выдать свидетельства на право пользования землей, приложены списки на приватизацию садовых участков в СТ с указанием граждан.
На основании решения главы Администрации Ростовкинского Сельского совета № 66 от 30.08.1993 истцу предоставлен в собственность земельный участок в <адрес>, Дорофееву А.И., Симаковой Н.В. предоставлен земельный участок в СТ «Птицевод» отд. 6 площадью 0,10 га №92
Согласно выписки из протокола № 1 общего собрания членов СНТ «Птицевод» <адрес> от 05.06.2001, принят в члены СНТ «Птицевод» <адрес> Трощий М.М., собственник <адрес>, расположенного по аллея № <адрес> согласно поданному им заявлению. Закреплен за Трощим М.М. <адрес>, расположенный по <адрес>
Справкой, выданной Трощий М.М. председателем <адрес>, подтверждается тот факт, что он является членом СНТ «Птицевод 6» и за ним действительно закреплен <адрес> участок обрабатывается, задолженности по уплате членских взносов нет.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 1319 кв.м. Кадастровая стоимость 133 918,07 рублей. Вид разрешенного использования - для садоводства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. Правообладателем указан Трощий М.М.
Согласно уведомления об отсутствии сведений в ЕГРН информация о земельном участке по адресу: <адрес> отсутствует.
Из постановления главы Администрации Ростовскинского сельского Совета народных депутатов от 30.08.1993 № 67 усматривается, выданы свидетельства на право собственности на землю согласно списку и генеральному плану в том числе Трощий Михаилу Михайловичу 1200 кв.м.
Как усматривается из схемы расположения земельного участка 300:ЗУ1, он расположен между земельным участком с кадастровым номером № и №
Земельный участок с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Николаеву А.Н.
Администрация Омского муниципального района Омской области в предоставлении земельного участка Трощий М.М. отказала.
Из материалов дела усматривается, что спорный земельный участок обрабатывал и использовал истец в течение длительного времени, участок закреплен за ним СНТ «Птицевод».
Учитывая невозможность оформления права собственности на испрашиваемый земельный участок во внесудебном порядке, истец обратился в суд с названными исковыми требованиями.
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции, действующей до 01 марта 2015 года.
Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Статьей 18 указанного Федерального закона установлено, что членами садоводческого некоммерческого товарищества могут быть граждане, имеющие земельные участки в границах такого товарищества.
В соответствии с частью 1 статьи 13 указанного закона обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.
В соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве иди другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ранее – в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническим и дачными некоммерческим объединениями, за 2010-2013 годы, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд с 01.01.2019 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В силу положений п. 1 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (п. 2 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).
Согласно п. 3 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Пунктами 2.7 - 2.10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ) (далее – Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ) урегулированы особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей (часть 1).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, испрашиваемый земельный участок входит в состав СНТ «Птицевод», отделение № 6, находится в пользовании истца, право собственности на земельный участок приобретено истцом в установленном законом порядке, в собственность кому-либо иному земельный участок предоставлен не был, кадастровый учет в отношении земельного участка осуществлен.
Истец является членом СНТ «Птицевод», отделение № 6, которое создано до вступления в силу Федерального закона 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», с 1993 года использует спорный земельный участок, уплачивает членские взносы.
С учетом собранных по делу доказательств требования истца о признании права собственности на занимаемый земельный участок подлежат удовлетворению.
Как предусмотрено п. 5 ч. 2 ст. Закона о регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.
Настоящее решение будет является основанием для регистрации прав на земельный участок с характерными точками границ в следующих координатах:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Трощим М.М. (№) право собственности на земельный участок площадью 1019 кв.м по адресу: <адрес> с характерными точками границ в следующих координатах:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, с осуществлением кадастрового учета и регистрации прав без одновременного обращения с заявлением всех правообладателей жилых помещений в спорном объекте.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.Б. Немцева
Мотивированное решение изготовлено 2 июня 2026 года.