РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
22 апреля 2026 года Город Алдан
Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Федорова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ГЛАВТРАНС» на постановление МТУ Ространснадзора по ЦФО от 09.05.2025 № 10673342253489717397 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) 26.03.2026 поступила жалоба ООО «ГЛАВТРАНС» на постановление от 09.05.2025 № 10673342253489717397 МТУ Ространснадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением от 09.05.2025 № 10673342253489717397 МТУ Ространснадзора по ЦФО ООО «ГЛАВТРАНС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Не согласившись с данным решением, представитель лица, привлекаемого к административной ответственности - ООО «ГЛАВТРАНС» Пичкалева А.О. обратилась с жалобой, в которой просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи жалобы, отменить постановление и прекратить производство.
В обоснование своей жалобы, представитель лица указала, что на указанном постановлении участке, использовавшимся в транспортном средстве бортовым устройством системы «Платон» не произошло списание платы с расчетном записи ООО «ГЛАВТРАНС», бортовое устройство находилось в исправном состоянии, постановление по делу вынесено неправомочным должностным лицом, постановление о привлечении к административной ответственности направлено с нарушением установленных законом сроков.
В судебном заседании представитель лица, привлекаемое к административной ответственности, не явилась, не представило суду письменное заявление о поддержании поданной жалобы, рассмотрении ее без его участия.
Суд, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В части восстановления пропущенного процессуального срока подачи жалобы представитель Пичкалева А.О. пояснила, что постановление должностного лица о привлечении к административной ответственности было получено только 24.06.2025.
Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Следует учитывать, что норма о восстановлении пропущенного процессуального срока направлена на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников судопроизводства.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что срок обжалования пропущен по уважительной причине, в связи с чем, пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы подлежит восстановлению.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ч. 2 ст. 30.1 КоАП РФ в случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.
Исходя из содержания п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ законность постановления по делу об административном правонарушении при рассмотрении жалобы судьей проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, проверки и оценки имеющейся совокупности доказательств.
Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в числе других, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом;
9) в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.
3. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
В соответствии с п. 3 ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» налоговые органы наделены правом осуществлять налоговый контроль путем проведения налоговых проверок, а также осуществлять налоговый контроль путем проведения налоговых проверок, а также в других формах, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке.
Тем самым, статьей 93.1 Налогового кодекса РФ предусмотрено право налогового органа на истребование у налогоплательщика либо иных участников сделки сведений и документов о деятельности налогоплательщика, служащих основанием для начисления и уплаты налогов. Это право налоговый орган может реализовать как при проведении налоговых проверок, так и вне их рамок.
Требование налогового органа о предоставлении документов (информации) от 30.05.2025 № 1325 касалось предоставления налогоплательщиком ООО «Рябиновое» документов и сведений относительно конкретных сделок с указанием их реквизитов и контрагентов – договор займа от 11.09.2024 № 380, между ООО «Рябиновое» и АО «Трежери Инвест».
ООО «Рябиновое» являлось участником сделки, тем самым, в силу п. 2 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ обязано было в течение 10 рабочих дней со дня получения исполнить требование налогового органа и предоставить ему документы (сведения), касающиеся конкретных сделок, вне налоговой проверки.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым судом дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
По делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Матосова С.Н. судом первой инстанции выполнены требования, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, установлено наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Факт совершения должностным лицом Матосовым С.Н., вменяемого административного правонарушения, подтвержден материалами дела.
Назначение наказания в виде штрафа в размере 500 руб. соответствует характеру допущенного правонарушения, степени вины правонарушителя, отсутствия смягчающих и наличия отягчающих обстоятельств.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о совершении должностным лицом – Матосовым С.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Постановление мирового судьи о признании Матосова С.Н. виновным в совершении административного правонарушения и привлечении его к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 52 Алданского района Республики Саха (Якутия) от 04.02.2026 о признании должностного лица – выполняющего функции главного бухгалтера ООО «Рябиновое» Матосова Сергея Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, назначении наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб., оставить без изменения, жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности Матосова С.Н., - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в соответствии со ст. ст. 30.12, 30.13, 30.14 КоАП РФ в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Н.П. Федоров