РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
3 ноября 2026 года село Мильково Камчатского края
Мильковский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Курданова В.О., при секретаре с/з Сергиевской Е.А., с участием истца Слободчиковой Н.Я., третьего лица Карпенко Т.Г., представителя ответчика Ломовцевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с применением системы видеоконференц-связи гражданское дело по иску Слободчиковой Надежды Яковлевны к администрации Быстринского муниципального округа Камчатского края о возложении обязанности провести капитальный ремонт жилого помещения, либо обеспечении иным равным жилым помещением в с. Эссо,
УСТАНОВИЛ:
истец Слободчикова Н.Я. обратилась в суд с иском с учетом уточнений к администрации Быстринского муниципального округа Камчатского края о возложении обязанности незамедлительно провести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в соответствии с требованиями предъявляемыми к жилому помещению и действующего законодательства, а именно: ремонт стен, потолков, полов, санитарно-технического оборудования в квартире, замену оконных и дверных блоков, замена входной двери, электропроводки, либо обеспечить иным равным жилым помещением в <адрес>.
Истец свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора социального найма ответчиком ей и членам её семьи предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. По заключению межведомственной жилищно-технической комиссии от 07.09.2015 года № 26, указанное жилое помещение было признано нуждающимся в проведении капитального ремонта. Ответчиком, являющимся собственником указанного спорного жилого помещения, капитальный ремонт не проведен, условия в спорном помещении не безопасны для проживания ответчика членов её семьи, уже длительное время ответчик никаких мер по восстановлению жилья не предпринимает, в связи с отсутствием надлежащим условий для проживания в спорном жилье, истец вынуждена снимать квартиру для временного проживания.
В судебном заседании истец Слободчикова Н.Я. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить уточненные исковые требования, а именно о возложении обязанности незамедлительно провести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в соответствии с требованиями предъявляемыми к жилому помещению и действующего законодательства, а именно: ремонт стен, потолков, полов, санитарно-технического оборудования в квартире, замену оконных и дверных блоков, замена входной двери, электропроводки, требования об обеспечении иным равным жилым помещением в с. Эссо не поддержала.
Ответчик администрация Быстринского муниципального округа Камчатского края в лице представителя по доверенности Ломовцевой Ю.В., в судебном заседании иск не признала. В своих возражениях представитель ответчика просил в требованиях истца отказать, в связи с тем, что у истца имеется задолженность по коммунальным услугам в размере 188 732 руб. 14 коп., аналогичное заявление Слободчиковой Н.Я. об обеспечении разработки проектной документации оставлено без рассмотрения, что свидетельствует об отсутствии заинтересованности в разрешении спора, истец по месту регистрации не проживает, что говорит о халатности в действиях истца по обеспечению сохранности спорного жилого помещения, не исполнение обязанности. Проведение ремонтных работ спорного жилого помещения составляет более 9 000 000 рублей. Администрация признает необходимость ремонтно-восстановительных работ, без учета текущего ремонта. Ведет реестр подобных помещений.
Однако, на сегодняшний момент в бюджете Быстринского муниципального округа ассигнований на указанные цели не предусмотрены.
В случае удовлетворения требований истца представитель ответчика просила предоставить срок исполнения решения суда до 1 сентября 2027 года в виду бюджетного планирования.
В дополнительных возражениях ответчик сообщает, что по требованию истца о предоставлении равнозначного жилого помещения, иное равнозначное жилое помещение предоставить невозможно в виду отсутствия оснований и свободных жилых помещений, кроме того, по имеющимся сведениям Слободчикова Н.Я. имеет в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и имеет задолженность по оплате коммунальных услуг за спорное жилое помещение в размере 191 211, 53 руб.
Третье лица Карпенко Т.Г. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить именно в части капитального ремонта, так как они планируют жить в Эссо, но жить негде, а иное жилое помещение приобретено в виду выплат денежных средств после гибели на СВО брата.
Третье лицо Небоженко В.В., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, заявлений ходатайств не направил.
Третье лицо Государственная жилищная инспекция Камчатского края извещены о времени и месте судебного заседания. Просили рассмотреть дело без участия представителя.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав истца, третье лицо, представителя ответчика оценив доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные относимые, допустимые, достаточные доказательства в совокупности, суд пришел к следующему.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.
Согласно статьи 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда (пункт 5); обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (пункт 6), организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования (пункт 6.1), осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства (пункт 7).
В соответствии со статьей 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе: учет муниципального жилищного фонда (пункт 1 части 1), предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда (пункт 5 части 1), признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, (пункт 8 части 1) иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации (пункт 10 части 1).
В силу части 2 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно статье 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан (часть 1), пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 4).
В соответствии с частью 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Аналогичные положения содержатся в статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Согласно части 2 статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
Аналогичные положения содержатся в статье 676 ГК РФ, пункте 2 статьи 681 ГК РФ, подпунктах "б", "в" пункта 5 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 № 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения".
В соответствии пунктом 5.1 Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденного Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312 "Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры", капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории.
Таким образом, именно собственник муниципального жилого помещения и его наймодатель по договору социального найма обязан обеспечить надлежащее содержание данного муниципального имущества, выполнение работ по его капитальному ремонту.
Как установлено в судебном заседании и материалами дела, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> является Быстринский муниципальный округ <адрес>, что подтверждает выписка из единого государственного реестра недвижимости (л.д. 71-76).
Спорное жилое помещение передано по договору социального найма от 15.02.2005 года Слободчиковой Н.Я.
Согласно договору социального найма, наймодатель предоставил нанимателю и его членам семьи жилое помещение, состоящее из 4 комнат в отдельной квартире, с жилой площадью 50 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
Характеристика и техническое состояние предоставляемого жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования указаны в паспорте, который является неотъемлемой частью договора.
Как следует из паспорта жилого помещения дом, в котором находится квартира, 12-квартирный, 1990 года постройки, 2 этажа, общая площадь <адрес>,<адрес> кв.м., квартира расположена на 1 этаже, есть балкон, отопление, водопровод, канализация, санузел раздельный, есть плита, радиотрансляторные сети, телевизионные сети, телефон.
Из копии поквартирной карточки следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, зарегистрированы Слободчикова Н.Я. (наниматель), Карпенко Т.Г. (дочь), Небоженко В.В. (внук) (л.д. 25).
Как следует из выписки из протокола № 12 от 31.08.2015 года межведомственной жилищно-технической комиссией при администрации Быстринского муниципального района рассмотрение заявления Слободчиковой Н.Я. о необходимости проведения ремонтных работ квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> назначено на 01.09.2015 года (л.д.31-32).
В соответствии с актом обследования № 24 от 01.09.2015 года жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> межведомственной жилищно-технической комиссией при администрации Быстринского муниципального района установлено следующее: жилое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению. Полы местами имеют неровность, наблюдается незначительный перекос дверных блоков. По всему жилому помещению штукатурка отстает от потолка, от стен до дранки большими участками, в одной из комнат на стене и потолке штукатурка отошла полностью. Сети инженерно-технического обеспечения покрыты солевыми отложениями, повреждены коррозией. Межкомнатные двери разбиты, поведены. Входная дверь металлическая - не закрывается, замок отсутствует, дверь сорвана с петель, что обеспечивает свободный доступ в жилое помещение. Жильцами (нанимателями) жилого помещения (квартиры) № жилого <адрес> <адрес> <адрес> занимаемое ими жилое помещение не содержится в надлежащем порядке, текущий и косметический ремонт не проводится (л.д. 33, 146).
Согласно заключению межведомственной жилищно-технической комиссии от 07.09.2015 года №26 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> признано подлежащим капитальному ремонту, текущему и косметическому ремонту с заменой сетей инженерно-технического обеспечения, межкомнатных дверей и ремонта входной двери (л.д. 37-38, 147-148).
На основании постановления главы администрации Быстринского муниципального района № 391 от 07.09.2015 года признано, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> необходимо провести ремонтно-восстановительные работы, и оно включено в план проведения капитального ремонта в рамках муниципальной программы «Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда в Эссовском сельском поселении на 2016-2020 годы» (л.д. 39-40).
В 2021 года истец Слободчикова Н.Я. обратилась в прокуратуру Быстринского района за защитой своих жилищных прав, в связи с чем по данному факту прокурором проведена проверка.
В ходе проверки выявлены нарушения ответчиком жилищных прав Слободчиковой Н.Я. на благоприятные условия проживания в жилом помещении, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> в адрес главы Быстринского муниципального района 30.11.2021 года направлено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.
По сообщению главы Быстринского муниципального района от 30.12.2021 года принято решение о проведении капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> срок до 30.09.2022 года.
Как следует из локальной сметы стоимость ремонтных работ жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> составила 6 630 391 руб.
Согласно информации главы Быстринского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, что администрацией планируется жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> признать не пригодным для проживания и предоставление Слободчиковой Н.Я. и членам её семьи другого жилого помещения.
25.08.2022 года Слободчикова Н.Я обратилась в прокуратуру, в своем заявлении просила защитить её права, в том числе в судебном порядке, в связи с чем заместитель <адрес> обратился в Мильковский районный суд с исковым заявлением в интересах фио1 о возложении обязанности обеспечить разработку проектной документации на проведение капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
Из фотографий и видео обзора жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в комнатах на потолках и стенах местами отсутствуют куски штукатурки, трещины на стенах, потолке и дверных проемах, дефекты полов.
Согласно акту КГУП «Камчатский водоканал» по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> прибор учета ХВС исправен.
Определением Мильковского районного суда Камчатского края от 22 марта 2022 года исковое заявление заместителя прокурора Быстринского района Ермолайчика А.А., действующего в интересах Слободчиковой Надежды Яковлевны к администрации Быстринского муниципального района об обеспечении разработки проектной документации на проведение капитального ремонта жилого помещения и проведении капитального ремонта согласно проектной документации, оставлено без рассмотрения.
Как следует из сметы, утвержденной от 20.08.2026 года, стоимость ремонтно-восстановительных работ в жилом помещении, расположенном по адресу: с <адрес> <адрес> <адрес>, в которой предусмотрены такие статьи расходов, как ремонт стен и потолков, цокольное перекрытие полов, проемов, отопление, канализация и сантехника, отопление, ГВС и ХВС, отделочные работы, в размере 9 291 382 руб.
Согласно, квитанциям, справке АО «Каминжиниринг» от 01.09.2026 году задолженность по оплате коммунальных услуг по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, составляет по отоплению и ГВС 78 999 руб. 98 коп., пени 9 578 руб. 98 коп., ТКО 7 733 руб. 67 коп., пени 1 330руб. 02 коп., водоканал 91 089 руб. 49 коп. (л.д. 107-110).
Из квитанций, справки АО «Каминжиниринг» следует, что по состоянию на 15.10.2026 года задолженность по оплате коммунальных услуг по жилому помещению, расположенному по адрес: <адрес> <адрес> <адрес>, составляет по отоплению и ГВС 80 661 руб. 35 коп., пеня 10 070 руб. 63 коп., ТКО 8 058 руб. 40 коп., пеня 1 331 руб. 66 коп., водоканал 91 089 руб. 49 коп. (л.д. 150-151).
В соответствии с актом обследования Государственной жилищной инспекции в Камчатском крае Согласно акту осмотра от 02.11.2026 года. В ходе осмотра установлено следующее. Многоквартирный <адрес> по <адрес> в <адрес> (далее - МКД) 2-х этажный, 3-х подъездный. Дом возведен из деревянных строительных материалов и оборудован кровлей скатного типа. В ходе визуального осмотра конструктивных элементов здания было установлено, что на внешних стенах фасада МКД имеются дефекты облицовки, выраженные в неплотном прилегании отделочных материалов. Деревянная облицовка фасада имеет следы естественного износа, неравномерный темный цвет. Отделочные материалы местами прилегают неплотно.Элементы конструкции входной группы подъезда № 1 (включая лестничный марш со ступенями, входную площадку и защитный навес) выполнены из деревянных материалов. Деревянный фронтон козырька над входом в подъезд № 1 имеет признаки деформации и локальных разрушений (в частности, заметно отсутствие элементов обшивки в треугольной части фронтона под скатом крыши, обнажающее внутренний каркас). Скат кровли козырька с правой стороны полностью провис, деформирован и частично обрушился вниз. Деревянные элементы карниза и кровельного покрытия разломаны, расщеплены и свисают над ограждением площадки. Опорная балка под правым скатом разрушена. Внутренняя деревянная подшивка потолка козырька имеет следы протечек и деформации.При осмотре внутренних помещений <адрес> вышеуказаного МКД установлено. В коридоре, большой и проходной комнатах на потолке наблюдается провал отделочного слоя. Полностью обрушился значительный пласт старой штукатурки, образовав обширную зону разрушения с неровными, рваными\краями. Непосредственно из зоны обрушения потолка в коридоре свисает электропроводка (кабель), на конце которой закреплен патрон с одиночной лампой накаливания. В том числе в большой комнате на стенах имеются обрушения штукатурки.
Также на потолках всех помещение <адрес> на оштукатуренной и окрашенной поверхности имеются множественные трещины, имеются следы шелушения, вспучивания и растрескивания краски вокруг трещин.В ванной комнате имеется разрушение стенового покрытия. В левом нижнем углуобвал штукатурного и отделочного слоя. Также имеются следы сухих протечек. На участках с обвалившейся штукатуркой и вокруг труб видны темные пятна. По всей площади стен наблюдается растрескивание, шелушение и отслоение краски. Водопроводные трубы проложены открытым поверхностным способом. Металлические элементы имеют признаки коррозии. Деревянный пол находится в неудовлетворительном состоянии. В месте примыкания к поврежденной стене древесина полностью прогнила, потемнела, размягчилась и начала крошиться. В туалете на потолке имеется обрушение штукатурного слоя. Также имеются следы сухих протечек. На стенах наблюдается растрескивание, шелушение и отслоение краски.
В соответствии с ч. 4 раздела 2 Постановления Правительства РФ от 21.05.2005 года № 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения" в обязанности нанимателя, в том числе, входит: обеспечение сохранности жилого помещения; поддержание надлежащего состояния жилого помещения; проведение текущего ремонта жилого помещения.
К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
Согласно ч. 5 "Типового договора социального найма жилого помещения", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 года № 315, наймодатель обязан: передать Нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
При неисполнении или ненадлежащем исполнении Наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного в наем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, Наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за жилое помещение, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей Наймодателем;
Предоставить Нанимателю и членам его семьи в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, на время проведения капитального ремонта или реконструкции дома (когда ремонт или реконструкция не могут быть произведены без выселения Нанимателя) жилое помещение маневренного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям.
Переселение Нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно (по окончании капитального ремонта или реконструкции) осуществляется за счет средств Наймодателя;
Информировать Нанимателя о проведении капитального ремонта или реконструкции дома не позднее чем за 30 дней до начала работ;
Принимать участие в своевременной подготовке дома, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, к эксплуатации в зимних условиях;
Обеспечивать предоставление Нанимателю предусмотренных в настоящем договоре коммунальных услуг надлежащего качества;
Типовой договор социального найма (далее - Типовой договор), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 № 315, является публичным и обязателен для исполнения сторонами.
Условия типового договора социального найма не противоречат требованиям ст. ст. 65 и 67 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которыми наймодатель обязан принимать участие в содержании и ремонте только общего имущества в многоквартирном доме, а также осуществлять его капитальный ремонт, а наниматель - производить текущий ремонт.
В соответствии с позицией Верховного Суда РФ (Определение от 03.10.2006 № КАС06-368) согласно ст. ст. 65 и 67 Жилищного кодекса РФ, предусматривающим права и обязанности наймодателя и нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, а наниматель обязан, в том числе, проводить текущий ремонт жилого помещения, а также выполнять другие обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.
Согласно п. «а», «д», «з» раздела 3 Договора социального найма от 15.02.2005 года, наниматель обязан соблюдать и выполнять предусмотренные законодательством требования, предъявляемые к пользованию жилым помещением, содержанию дома и придомовых территорий; бережно относиться к жилому помещению, санитарно-техническому и иному оборудованию, обеспечивать их сохранность и правильную эксплуатацию; содержать в чистоте и порядке жилое помещение и подсобные помещения; производить своевременно, но не реже одного раза в три года текущий ремонт занимаемого жилого помещения и подсобных помещений в квартире. К текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирной электропроводки.
В соответствии с п. «а, б» раздела 2 Договора социального найма от 15.02.2005 года, наймодатель обязан предоставлять нанимателю жилое помещение в надлежащем состоянии; в соответствии с правилами нормами эксплуатации и ремонта жилищного фонда: систематически производить (не реже 2 раза в год) осмотр жилых домов и жилых помещений и профилактическое обслуживание санитарно-технического оборудования, находящегося в нем, своевременно производить ремонт жилого дома; своевременно производить в квартире нанимателя необходимый капитальный ремонт, заменять вследствие нормального износа основные конструкции дома, двери, оконные переплеты, полы, перекладывать печи (в домах, где нет центрального отопления), ремонтировать санитарно-техническое и иное оборудование; производить внутриквартирный текущий ремонт жилых помещений нанимателя в случаях, когда ремонт связан с устранением неисправностей отдельных конструктивных элементов жилого дома или оборудования в нем, либо с производством капитального ремонта или реконструкции.
Доказательств того, что договор социального найма от 15.02.2005 года признавался недействительным или оспаривались отдельные положения этого договора сторонами не представлено, в ходе рассмотрения дела не установлено.
При таких условиях, требования истца о возложении на ответчика капитального ремонта спорного объекта недвижимости, а именно: ремонт стен, потолков, полов, санитарно-технического оборудования и сетей в квартире, замена оконных и дверных блоков, замена входной двери, электропроводки, с учетом, установленных в акте межведомственной жилищно-технической комиссии от 01.09.2015 года дефектов, заключение межведомственной жилищно-технической комиссии от 07.09.2015 года о том, что спорный объект недвижимости нуждается в капитальном ремонте, что ответчиком не отрицается, перечнем строительных работ, указанных в смете, утвержденной 20.08.2026 года, а также что условиями договора социального найма наймодатель обязан произвести капитальный ремонт своевременно, заменять вследствие нормального износа основные конструкции дома, двери, оконные переплеты, полы, ремонтировать санитарно-техническое и иное оборудование, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении обязанности по производству капитального ремонта в жилом помещении.
Между тем, вместе с вышеуказанными требованиями, истцом заявлено требование о предоставлении равного жилого помещения, по данному требованию суд приходит к следующему.
Из положений ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (п.п. 1, 3).
Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст.ст. 86 - 89 ЖК РФ.
Так, положениями ст. 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
По сообщению главы Быстринского муниципального округа от 16.10.2026 года <адрес>, расположенный <адрес>, <адрес> не признавался аварийным, и подлежащим сносу или реконструкции, также жилое помещение № по указанному адресу не признавалось непригодным для проживания, перевод указанного жилого помещения в нежилое не осуществлялся.
На основании изложенного, с учетом того, что спорное жилое помещение, не признано непригодным для проживания, дом, в котором находится спорный объект недвижимости не признан аварийным, спорное помещение не переводилось в нежилое, суд приходит к выводу о том, что оснований для предоставления равного жилого помещения взамен подлежащего капитальному ремонту, истцу не предусмотрено, в связи с чем данное требование истца удовлетворению не подлежит.
По доводам представителя ответчика о том, что истец не проживает в спорном помещении, связи с чем допускает халатное отношение по сохранению спорного помещения, суд полагает, что истец и члены его семьи вынуждены проживать в ином съемном помещении, так как ответчиком не предоставлено истцу жилое помещение, соответствующее требованиям, предъявляемым к жилому помещению, на время проведения капитального ремонта, что предусмотрено п. в п. 1 раздела 2 Договора социального найма от 15.02.2005 года.
Довод ответчика о том, что истец не заинтересован в том жилье, которое ему предоставлено в связи с тем, что аналогичное заявление оставлено без рассмотрения является несостоятельным, так истец неоднократно обращалась в прокуратуру за защитой своих жилищных прав, в связи с чем, им подан настоящий иск.
По доводу представителя ответчика о том, что стоимость ремонтных работ составляет более 9 000 000 рублей, между тем подобных жилых помещений, требующих капитального ремонта у них более 20, денежных средств у ответчика не имеется, что является основанием для отказа в удовлетворении требований истца не состоятельны, так как данные обстоятельства не освобождают собственника жилого помещения от обязанности по содержанию, принадлежащего ему имущества, в том числе от сданного в наем истцу жилого помещения.
Отсутствие необходимого и достаточного для выполнения спорной обязанности финансирования не могут являться основаниями для неисполнения органом местного самоуправления своих обязанностей по обеспечению надлежащего содержания муниципального имущества.
По доводу ответчика о том, что у истца имеется задолженность по оплате коммунальных услуг, в связи с чем, требования по мнению ответчика не подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.
Между тем ответчик договор социального найма не расторг.
Доводы ответчика о том, что истец не проживает в спорной квартире, доказательствами не подтверждены и отклоняются судом как не имеющие существенного значения для дела.
Ответчиком не представлено доказательств исполнения постановления главы администрации Быстринского муниципального района № 391 от 07.09.2015 года и проведения ремонтно-восстановительных работ в сданном истцу в социальный найм жилое помещение.
Как следует из выписки из ЕГРН от 14.10.2026 года Слободчикова Н.Я. на основании договора купли-продажи от 25.06.2025 года является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на которую наложено обременение - ипотека. Вместе с тем, применительно к обстоятельствам дела, доводы ответчика о наличии в собственности истца другого жилого помещения и самостоятельном улучшении истцом жилищных условий, основанием к отказу в требованиях являться не могут, так как, сведений о том, что договор социального найма с истцом расторгнут, в силу ст. 56 ГК РФ ответчиком не представлено.
При этом задолженность по коммунальным услугам может быть взыскана с истца в судебном порядке.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Рассматривая требование процессуального истца об установлении срока исполнения решения суда, возложении на ответчика обязанности провести капитальный ремонт в жилом помещении незамедлительно, суд, с учетом стоимости проведения капитального ремонта, объема работ, длительностью не исполнения обязанности по капитальному ремонту спорного жилого помещения с 2015 года, полагает заявленный срок недостаточным, и считает необходимым установить срок выполнения возложенных решением суда на ответчика обязанностей до 1 сентября 2027 года, что будет отвечать требованиям разумности.
При этом ответчиком не представлены доказательства, которые свидетельствовали бы о невозможности выполнения испрашиваемых истцом работ по капитальному ремонту жилого помещения в указанные сроки.
Суд также считает необходимым разъяснить ответчику, что согласно ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей (л.д. 5). В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, с учетом того, что основное исковое требование удовлетворено, расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Слободчиковой Надежды Яковлевны к администрации Быстринского муниципального округа Камчатского края о возложении обязанности по производству капитального ремонта в жилом помещении, либо обеспечении иным равным жилым помещением в селе Эссо - удовлетворить частично.
Возложить на администрацию Быстринского муниципального округа Камчатского края обязанность произвести в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, капитальный ремонт в соответствии с требованиями предъявляемым к жилому помещению действующим законодательством, а именно: ремонт стен, потолков, полов, санитарно-технического оборудования в квартире, замена оконных и дверных блоков, замену входной двери, электропроводки, в срок до 1 сентября 2027 года.
В удовлетворении исковых требований в части обеспечения иным равным жилым помещением в селе Эссо отказать.
Взыскать с администрации Быстринского муниципального округа Камчатского края в пользу Слободчиковой Надежды Яковлевны расходы, понесенные ей по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления в суд, в размере 3 000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Камчатский краевой суд через Мильковский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решения суда принято 3 ноября 2026 года.
Председательствующий судья