РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2026 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Бабьевой Н.В., при секретаре Черняевой А.Ф., с участием представителя истца Краснопёрова В.Е. Зыковой М.И., действующей на основании ордера от 02.07.2026 №38, представителя ответчика АО «Томскнефть» ВНК Мельниковой Е.Ф., действующей на основании доверенности от 05.02.2026, сроком действия до 31.12.2027, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Краснопёрова В.Е. к акционерному обществу «Томскнефть» ВНК о признании незаконным бездействия по проведению специальной оценки условий труда, признании исполнения трудовых функций, относящихся к вредному классу условий труда, внесении изменений в сведения индивидуального (персонифицированного) учета, начислении и уплате дополнительных страховых пенсионных взносов.
установил:
Красноперов В.Е. обратился в суд с иском к акционерному обществу «Томскнефть»ВНК, в котором просит признать незаконным бездействие АО «Томскнефть» ВНК по проведению специальной оценки условий труда Красноперова В.Е. за период его работы с 04.09.1991 по настоящее время; признать исполнение трудовых функций Красноперовым В.Е. в АО «Томскнефть» ВНК в период с 04.09.1991 по настоящее время, относящееся к вредному или опасному классу условий труда, обязать внести АО «Томскнефть» ВНК корректировки в сведения индивидуального (персонифицированного) учета Красноперова В.Е. об отнесении его работы, относящейся к вредному и (или) опасному классу условий труда, за период его работы с 04.09.1991 по настоящее время, обязать начислить и уплатить дополнительные страховые пенсионные взносы по тарифам, установленным ст.428 НК РФ.
В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял заявленные требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, уменьшив объем исковых требований в части периодов работы, и уточнил основания заявленных требований, указав, что характер выполняемых им трудовых функций подлежит отнесению к вредным условиям труда по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Суд учитывает, что, уменьшив хронологические рамки периода, истец не заявлял отказа от остальной части исковых требований. Из содержания его уточнений следует, что волеизъявление истца направлено на уточнение правового основания иска (указание на Список № 2), а не на частичный отказ от иска.
При таких обстоятельствах, поскольку отказ от иска в какой-либо части не заявлен, суд рассматривает все первоначально заявленные требования по существу, с учетом принятых в порядке статьи 39 ГПК РФ уточнений в части оснований отнесения условий труда к вредным по Списку № 2.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что в периоды его работы в АО «Томскнефть» ВНК и его правопредшественниках с 26.08.1998 по настоящее время истец выполнял трудовые функции, непосредственно связанные с добычей нефти и газа, эксплуатацией, ремонтом и ликвидацией аварий на нефтепромысловом оборудовании и трубопроводах, в должностях слесаря нефтепромыслового оборудования, слесаря-ремонтника нефтепромыслового оборудования, мастера по локализации аварий, мастера аварийно-восстановительных работ, старшего мастера, мастера участка, заместителя начальника цеха, начальника Лугнецкого участка и начальника цеха. По мнению истца, работа в указанных должностях по своему характеру и условиям относится к вредным и (или) опасным условиям труда, однако ответчиком в нарушение требований статей 214, 216 Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» на протяжении всего спорного периода не проводилась специальная оценка условий труда на рабочих местах истца, что лишило его возможности документально подтвердить факт работы во вредных условиях. Вследствие бездействия работодателя сведения о периодах работы истца в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, не были включены в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, а при обращении в ОСФР по Томской области в специальный стаж истца засчитано лишь 2 года 4 месяца 2 дня. При этом ответчик в архивных справках подтвердил специальный стаж только за отдельные непродолжительные периоды в 2001–2002 годах, а за остальные периоды сведения о профессии в лицевых счетах отсутствовали. Истец полагает, что отсутствие надлежащего документального оформления вредных условий труда произошло исключительно по вине работодателя, не исполнившего обязанности по проведению специальной оценки условий труда и представлению достоверных сведений индивидуального персонифицированного учета.
В судебное заседание истец Краснопёров В.Е., не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель Краснопёрова В.Е. Зыкова М.И. в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика АО «Томскнефть» ВНК Мельникова Е.Ф., полагала возможным внести корректировки в сведения индивидуального (персонифицированного) учета Краснопёрова В.Е. в части периодов его работы в должности слесарь нефтепромыслового оборудования. В остальной части исковое заявление не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Представитель третьего лица ОСФР по Томской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, Бурикова К.А. в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, согласно которому полагала требования Краснопёрова В.Е. не подлежащими удовлетворению.
Определив на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, заключение Департамента труда и занятости населения Томской области, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с 01.01.2015.
Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (статья 8 Закона о страховых пенсиях).
На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», предусмотрен раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» включающий список профессий, занятость в которых дает право на льготное назначение пенсии.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, которые применяются в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5).
Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, указано, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии.
В ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Из приведенных положений закона следует, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в названный фонд документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Из дела следует, что Краснопёров В.Е. работал у ответчика в период с 04.09.1991 по 25.04.1993 в должности аппаратчик воздухоразделения 3 разряда, с 26.04.1993 по 01.03.1994 в должности аппаратчик воздухоразделения 4 разряда, с 15.03.1994 по 18.05.1995 в должности аппаратчик воздухоразделения, с 14.04.1998 по 25.08.1998 в должности машинист воздухоразделения, с 26.08.1998 по 30.10.1998, с 31.10.1998 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 30.06.2000, с 01.07.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 17.12.2002 в должности слесаря ремонтника нефтепромыслового оборудования; с 01.04.2003 по 18.07.2003 в должности мастера аварийно – восстановительных работ в звене по локализации аварий цеха технического обслуживания и ремонта трубопроводов НГДУ «Стрежевойнефть» (Лугинецкий) вахтовым методом; с 19.07.2003 по 01.12.2003 в должности старшего мастера на участке экологической безопасности и аварийно – восстановительных работ цеха технического обслуживания и ремонта трубопроводов №3 (Лугинецкий район) ОАО «Томскнефть» ВНК, вахтовым методом; с 01.12.2003 по 01.01.2004 в должности старшего мастера на участке экологической безопасности и аварийно – восстановительных работ цеха технического обслуживания и ремонта трубопроводов №3 вахтовым методом; с 01.01.2004 по 01.05.2004 в в должности старшего мастера на участке экологической безопасности и аварийно – восстановительных работ цеха технического обслуживания и ремонта трубопроводов №3 из г. Кедрового вахтовым методом, с 01.05.2004 по 01.09.2004 в должности мастера по обслуживанию и ремонту трубопроводов цеха по эксплуатации, ремонту и ликвидации аварий трубопроводов №3, из г. Кедрового вахтовым методом; с 01.09.2004 по 09.10.2004 заместителем начальника цеха по эксплуатации, ремонту и ликвидации аварий трубопроводов №3, с 10.10.2004 по 03.10.2006 в должности заместителя начальника цеха текущего ремонта и обслуживания трубопроводов №3, с 04.10.2006 по 11.11.2007 начальником Лугинецкого участка отряда по ликвидации аварий и их последствий, с 12.11.2007 по 31.05.2008 в должности начальника цеха текущего обслуживания и ремонта трубопроводов №3, с 01.06.2008 начальника цеха текущего обслуживания, ремонта трубопроводов и ликвидации последствий аварий №4.
В системе обязательного пенсионного страхования Краснопёров В.Е. зарегистрирован 22.09.1998, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области от 25.03.2025 Краснопёрову В.Е. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. В специальный стаж по Списку № 2 (раздел XII, подраздел 2а, позиция 2130200а-18559) засчитано 2 года 4 месяца 2 дня при требуемых 12 годах 6 месяцах.
В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитано 33 года 1 месяц 11 дней, что соответствует минимальному требованию (25 лет), однако право на льготное пенсионное обеспечение по указанному основанию не реализовано ввиду недостаточности специального стажа. Заявителю рекомендовано обратиться с заявлением о назначении пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ (по достижении 55 лет при наличии 25 календарных лет работы в МПКС).
Из решения следует, что в специальный стаж не включены периоды работы до 01.01.2001, несмотря на занятость в нефтедобывающей отрасли, — ввиду отсутствия документального подтверждения выполнения трудовой функции в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на объектах добычи нефти и газа, что является обязательным условием для применения Списка № 2; периоды работы в должностях мастера, старшего мастера, заместителя начальника цеха, начальника участка, а также иных руководящих должностях, не предусмотренных Списком № 2 по разделу XII, подразделу 2а; периоды отпусков без сохранения заработной платы (19.08.1993–03.09.1993, 14.04.1998–14.06.1998) и курсов с отрывом от производства (с 16.11.1998), исключаемые из подсчёта специального стажа на основании Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516).
Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица – Краснопёрова В.Е. следует, что работодателем (АО «Томскнефть» ВНК и его правопредшественники) включены в сведения, учитываемые для целей досрочного назначения пенсии: по п. 6 ч. 1 ст. 32 (северный стаж — местности, приравненные к РКС) — все периоды работы с 16.07.1991 по настоящее время закодированы территориальным условием «МПКС», в связи с чем стаж в МПКС составил 33 года 1 месяц 11 дней и по п. 2 ч. 1 ст. 30 (Список № 2) — периоды: с 01.01.2001 по 17.07.2002; с 04.09.2002 по 17.12.2002.
Указанные периоды отражены в индивидуальном лицевом счете как льготные по Списку № 2 (код2130200а-18559). При этом работодателем не включены в сведения, учитываемые для целей досрочного назначения пенсии: периоды работы до 01.01.2001 и периоды работы после 17.12.2002 (в должностях мастера, старшего мастера, заместителя начальника цеха, начальника участка). Периоды отпусков без сохранения заработной платы и курсов с отрывом от производства — в специальный стаж не включены.
В соответствии с архивной справкой АО «Томскнефть» ВНК от 05.05.2023 № 08-0189, уточняющей особый характер работы, Краснопёрову В.Е. подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в период с 15.03.1994 по настоящее время, а также занятость в особых условиях труда по Списку № 2 в должности слесаря-ремонтника, непосредственно занятого на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата, в следующие периоды: с 01.01.2002 по 18.01.2002; с 04.02.2002 по 17.05.2002; с 04.06.2002 по 17.07.2002; с 04.09.2002 по 17.12.2002.
Настаивая на том, что весь период работы истца у ответчика относится к условиям труда, дающим право на льготное пенсионное обеспечение по Списку 2 истец просит обязать ответчика внести корректировку в сведения индивидуального (персонифицированного) учета Красноперова В.Е. начиная с 04.09.1991.
Обязанность работодателя по внесению сведений в индивидуальный лицевой счет (ИЛС) производна от факта возникновения страхового правоотношения, которое, в свою очередь, возникает с момента регистрации истца в системе обязательного социального страхования. До наступления учетной регистрации, у работодателя отсутствует корреспондирующая обязанность по формированию и передаче отчетных данных.
В связи указанным, суд приходит к выводу о том, что требования к работодателю о внесении корректировок в сведения индивидуального (персонифицированного) учета Краснопёрова В.Е. за период до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (до 22.09.1998) удовлетворению не подлежат.
Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица – Краснопёрова В.Е. следует, что работодателем включены в сведения, учитываемые для целей досрочного назначения пенсии: по п. 2 ч. 1 ст. 30 (Список № 2) периоды работы истца с 01.01.2001 по 17.07.2002; с 04.09.2002 по 17.12.2002.
В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о внесении корректировок в сведения индивидуального (персонифицированного) учета Краснопёрова В.Е. за период работы истца в должности слесаря ремонтника нефтепромыслового оборудования с 01.01.2001 по 17.07.2002; с 04.09.2002 по 17.12.2002.
Определением суда от 20.03.2026 по ходатайству представителя истца по делу назначена экспертиза условий труда Краснопёрова В.Е., проведение которой поручено Департаменту труда и занятости населения Томской области.
Согласно заключению по результатам экспертизы условий труда и занятости населения Томской области от 15.06.2026 Красноперов В.Е. выполнял работы в условиях труда, предусмотренных Списками, а именно по позиции «слесари - ремонтники, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата» (код позиции 2130200а- 18559), не менее 80% рабочего времени. За исключением периодов: с 16.11.1998 по 30.11.1998 - курсы с отрывом от производства (приказ ОАО «Томскнефть ВНК от 12.11.1998 № 1156-к); с 19.01.2002 по 03.02.2002 - временный перевод мастером (по ремонту оборудования и трубопроводов) 8 разряда (приказ ОАО «Томскнефть ВНК от 18.01.2002 No 70-к); с 04.02.2002 по 23.02.2002 - учебный отпуск с отрывом от производства (приказ ОАО «Томскнефть ВНК от 17.01.2002 № 78); с 18.05.2002 по 03.06.2002 - временный перевод и.о. мастера (по ремонту оборудования и трубопроводов) 8 разряда (приказ ОАО «Томскнефть ВНК от 16.05.2002 № 623-k); с 17.06.2002 по 06.07.2002 - учебный отпуск с отрывом от производства (приказ ОАО «Томскнефть ВНК от 20.06.2002 № 78); с 18.07.2002 по 03.09.2002 - временный перевод мастером (по ремонту оборудования и трубопроводов) 8 разряда (приказ ОАО «Томскнефть ВНК от 18.07.2002 № 949-к). На основании вышеизложенного, можно сделать вывод, что работа Красноперова В.Е. в периоды с 26.08.1998 по 30.10.1998, с 31.10.1998 по 15.11.1998, с 30.11.1998 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 30.06.2000, с 01.07.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 18.01.2002, с 24.02.2002 по 17.05.2002, с 07.07.2002 по 17.07.2002, с 04.09.2002 по 17.12.2002 в должности слесаря-ремонтника, занятого на объектах добычи нефти и газа, относится к работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № Из архивной справки от 22.05.2025 № 08-0189 следует, что Красноперов В.Е. выполнял работы в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, полный рабочий день, т.е. не менее 80% рабочего времени.
С учетом заключения Департамента труда и занятости населения Томской области, принимая во внимание, что период работы истца в должности слесаря ремонтника нефтепромыслового оборудования включен в сведения, учитываемые для целей досрочного назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 (Список № 2) не в полном объеме (только 01.01.2001 по 17.07.2002; с 04.09.2002 по 17.12.2002), суд приходит к выводу об удовлетворении требований Краснопёрова В.Е. о возложении на работодателя обязанности по корректировке в сведений индивидуального (персонифицированного) учета Краснопёрова В.Е. включив периоды учитываемые для целей досрочного назначения пенсии: по п. 2 ч. 1 ст. 30 (Список № 2) с 22.09.1998 (дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования) по 30.10.1998, с 31.10.1998 по 15.11.1998, с 30.11.1998 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 30.06.2000, с 01.07.2000 по 31.12.2000.
Периоды работы истца у ответчика в должности мастера аварийно-восстановительных работ, старшего мастера, мастера по обслуживанию и ремонту трубопроводов не включены работодателем в сведения, учитываемые для целей досрочного назначения пенсии.
Согласно заключению Департамента труда и занятости населения Томской области от 15.06.2026 Сделать вывод о непосредственной занятости Красноперова В.Е. на работах по добыче нефти, газа и газового конденсата (на нефтегазопромыслах) в качестве мастера аварийно-восстановительных работ, старшего мастера, мастера по обслуживанию и ремонту трубопроводов из представленных Ленинским районным судом г.Томска документов не представляется возможным в связи с недостатком информации о выполняемых Красноперовым B.E. работах в периоды с 01.04.2003 по 18.07.2003, с 19.07.2003 по 01.12.2003, с 01.12.2003 по 01.01.2004, с 01.01.2004 по 01.05.2004, с 01.05.2004 по 01.09.2004.
С учетом изложенного, требования истца о возложении на работодателя обязанности по корректировке в сведений индивидуального (персонифицированного) учета Краснопёрова В.Е. включив периоды учитываемые для целей досрочного назначения пенсии: по п. 2 ч. 1 ст. 30 (Список № 2) с 19.12.2002 по 01.12.2003 мастером по локализации аварий в цех технического обслуживания и ремонта трубопроводов, с 01.12.2003 по 31.12.2004 старшим мастером на участок экологической безопасности и аварийно – восстановительных работ цеха по эксплуатации, ремонту и ликвидации аварий трубопроводов №3, с 01.01.2004 по 31.08.2004 мастером участка по обслуживанию и ремонту трубопроводов в цех по эксплуатации, ремонту и ликвидации аварий, трубопроводов № 3 удовлетворению не подлежат.
Списком № 2 от 1991 года в разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» предусмотрены в позиции 2130200б-24125 начальники цехов, оперативно - производственных служб по добыче нефти, газа и газового конденсата (нефтегазопромыслов) и их заместители, начальники участков.
Проверяя доводы истца о том, что его работа у ответчика с 01.09.2004 по 09.10.2004 заместителем начальника цеха по эксплуатации, ремонту и ликвидации аварий трубопроводов №3, с 10.10.2004 по 03.10.2006 в должности заместителя начальника цеха текущего ремонта и обслуживания трубопроводов №3, с 04.10.2006 по 11.11.2007 начальником Лугинецкого участка отряда по ликвидации аварий и их последствий, с 12.11.2007 по 31.05.2008 в должности начальника цеха текущего обслуживания и ремонта трубопроводов №3, с 01.06.2008 начальника цеха текущего обслуживания, ремонта трубопроводов и ликвидации последствий аварий №4 относится к работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком №2, суд исследовал должностные инструкции истца, карты аттестации рабочих мест ответчика.
Согласно должностной инструкции заместителя начальника цеха текущего обслуживания и ремонта трубопроводов 2004 года к должностным обязанностям заместителя начальника цеха относиться организация производственной деятельности (58%) (таких как руководство инженерно – техническими работниками цеха эксплуатации, ремонта и ликвидации аварий трубопроводов, участие в разработке и формировании годовых и перспективных мероприятий, направленных на безаварийную эксплуатацию промысловых трубопроводов, повышение надежности парка промысловых трубопроводов и обеспечение объектов нефтедобычи спецтехникой, оборудованием и материалами, участвует в составлении графиков плановых ремонтов оборудования и осуществляет контроль за их выполнением и др), планирование работы (8 %), соблюдение норм и правил по охране труда и промышленной безопасности (24%) (том 3, л.д.110-121)
Согласно должностной инструкции начальника участка отряда ликвидации аварий и их последствий от 19.07.2006 к основным функциям начальника участка входит руководство производственно – хозяйственной деятельностью, среди которых указано в числе прочего контроль за исполнением специальной техники, организация работы по повышению квалификации работников, осуществление подбора, расстановки и рациональное использование подчиненных работников ( том 3, л.д. 122-132)
Из должностных инструкций начальника цеха текущего обслуживания и ремонта трубопроводов от 24.12.2007, от 05.05.2008 в должностные обязанности начальника цеха входит руководство – производственно хозяйственной деятельностью (50 % времени), планирование производственно – хозяйственной деятельности (21%), анализ производственно – хозяйственной деятельности цеха (10%), осуществление административного контроля (10%), промышленная безопасность и охрана труда (5%), охрана окружающей среды (4%).
В соответствии с картой аттестации рабочего места по условиям труда №1495 за 2017 год условия труда начальника участка начальником Лугинецкого участка отряда по ликвидации аварий и их последствий отнесены к вредному классу 3.1.(вредные условия труда первой степени). Согласно протоколу №1495 от 17.07.2006 оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса в графе «краткое описание выполняемой работы» указано – осуществляет руководство производственно – хозяйственной деятельностью участка. Контроль за безопасным производством работ.
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда №951 за 2012 год условия труда начальника цеха текущего обслуживания, ремонта трубопроводов и ликвидации последствий аварий №4 отнесены к вредному классу 3.1.(вредные условия труда первой степени).
Из протокола оценки условий труда от 01.02.2011 №951-н начальник цеха текущего обслуживания, ремонта трубопроводов и ликвидации последствий аварий №4 осуществляет руководство производственно – хозяйственной деятельностью цеха, контроль за безопасным производством работ (том 1, л.д.201).
Согласно протоколам оценки условий труда по показателям микроклимата (протокол 951-МХ от 01.02.2011, от 16.05.2011,01.02.2011 измерения проводились в кабинете, как месте осуществления трудовой функции (том 1,л.д. 204,205,206).
Согласно должностными инструкциями начальника цеха текущего обслуживания, ремонта трубопроводов и ликвидации последствий аварий Управления эксплуатации трубопроводов от 14.06.2017, от 29.10.2008 в должностные обязанности начальника цеха входит обеспечение надежной и безаварийной эксплуатации нефтесборных сетей, промысловых, межпромысловых, магистральных трубопроводов, газопроводов, водопроводов высокого и низкого давления путем проведения своевременного технического обслуживания, качественного ремонта и контроля за соблюдением технических правил эксплуатации и технологических параметров работ объектов трубопроводного транспорта (61 %), организация и контроль выполнения работ по ликвидации аварий (инцидентов) на трубопроводов и их последствий, ЧС на объектах общества) (21%), оранизация и контроль безаварийной и надежной работы всех видов оборудования и здания цеха, их правильной эксплуатации, своевременного качественного ремонта и технического обслуживания в соответствии с требованиями заводских инструкций и технических паспортов (6%), руководство и координация работы цеха (10%) (том 3, л.д.30-45).
Аналогичные должностные обязанности начальника цеха текущего обслуживания, ремонта трубопроводов и ликвидации последствий аварий Управления эксплуатации трубопроводов определены в должностных инструкциях от 29.10.2018, 01.10.2019.
В соответствии с картой специальной оценки условий труда №1806 от 01.03.2017 условия труда начальника цеха текущего обслуживания, ремонта трубопроводов и ликвидации последствий аварий №4 отнесены ко второму классу - допустимые условия (том 1, л.д. 207).
В протоколе измерений и условий труда при воздействии световой среды в качестве рабочей зоны начальника цеха также указан «кабинет» (том 1, л.д. 108).
В соответствии с картой специальной оценки условий труда №1225 от 05.03.2021 условия труда начальника цеха по эксплуатации и ремонту трубопроводов №4 отнесены ко второму классу - допустимые условия (том 1, л.д. 210-211).
При оценке условий труда испытания проводились в кабинете – рабочем месте начальника цеха (том 1, л.д. 211 оборотная сторона, л.д.212).
Согласно должностной инструкции начальника цеха по эксплуатации и ремонту трубопроводов от 28.07.2023 цель должности обеспечение выполнения задания по транспортировке нефти и газа путем организации бесперебойной работы всех производственных звеньев, подразделений сервисного блока. Контроль за выполнением производственных заданий подразделениями цеха и подразделениями сервисного блока, определение текущей потребности в ремонтном обслуживании, материльно – технических средствах, транспорте и другом обслуживании, материально - технических средствах, транспорте и другом обслуживании, обеспечении безопасного ведения технологических процессов, эусплуатации оборудования и производства работ в соответствии с утвержденными проектами, технологическими регламентами, планами, паспортами, геолого – техническими нарядами, требованиями нормативных документов области ПЭБ, ОТ и ГЗ.
Среди должностных обязанностей указан контроль, организация и управление (том, л.д.88-109).
На основании представленных в материалы дела доказательств, включая должностные инструкции, карты аттестации и специальной оценки условий труда, протоколы измерений, суд приходит к выводу, что непосредственная занятость истца на работах, предусмотренных Списком № 2, в течение периодов работы истца с 01.09.2004 заместителем начальника цеха, начальником участка, начальника цеха не нашла своего подтверждения.
Анализ должностных инструкций за все периоды работы истца, начиная с 2004 года свидетельствует о том, что его трудовая функция носила исключительно организационно-распорядительный и управленческий характер.
Результаты аттестации рабочих мест и специальной оценки условий труда подтверждают, что рабочее место истца находилось в кабинете.
Протоколами оценки условий труда по показателям микроклимата от 2011 года с номерами 951-МХ зафиксировано, что все измерения проводились в кабинете, как месте осуществления трудовой функции начальника цеха.
Аналогичным образом в протоколе измерений и условий труда при воздействии световой среды в качестве рабочей зоны начальника цеха также указан кабинет.
Карта специальной оценки условий труда от 2017 года за номером 1806 отнесла условия труда начальника цеха ко второму классу допустимых условий труда, а карта специальной оценки условий труда от 2021 года за номером 1225 также установила второй класс допустимых условий, при этом в обоих случаях при оценке условий труда испытания проводились в кабинете начальника цеха.
В тех картах, где в 2011 году условия труда были отнесены к вредному классу 3.1, в протоколах оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса указано, что истец осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью цеха и контроль за безопасным производством работ, что свидетельствует не о выполнении производственных операций во вредных условиях, а об осуществлении управленческих функций в кабинете, где вредность была обусловлена иными факторами, не связанными с характером выполняемой работы. При этом суд отмечает, что с 2017 года по результатам специальной оценки условия труда истца признаны допустимыми.
Истцом не представлены наряды-допуски на выполнение ремонтных работ с его участием, журналы учета рабочего времени во вредных условиях, путевые и маршрутные листы, подтверждающие его выезды на объекты, акты выполненных работ, зафиксировавшие его личное участие в производственных процессах, либо иные документы, позволяющие установить, что истец не менее 80 процентов рабочего времени был занят на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.
С учетом изложенного требование истца о внесении АО «Томскнефть» ВНК корректировок в сведения индивидуального (персонифицированного) учета Красноперова В.Е. за период его работы в должностях заместителя начальника цеха, начальника участка, начальника цеха также не подлежат удовлетворению.
Заявляя требования о внесении корректировок в сведения индивидуального (персонифицированного) учета Краснопёрова В.Е. истец также просит признать исполнение им трудовых функций в АО «Томскнефть» ВНК в период с 04.09.1991 по настоящее время относящимся к работам с вредными и (или) опасными условиями труда (по Списку № 2).
Разрешая указанное требование, суд исходит из следующего.
Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень способов защиты гражданских прав. Признание факта работы в определенных условиях само по себе не является способом восстановления нарушенного права, а представляет собой лишь доказательственный факт, который подлежит установлению в рамках рассмотрения иных требований (о включении периодов в специальный стаж или о назначении досрочной страховой пенсии)
Само по себе признание работы в определенных условиях не возлагает на ответчика обязанности совершить какие-либо действия, не изменяет правового статуса истца и не влечет автоматического возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение.
Таким образом, признание работы относящейся к Списку № 2 само по себе не порождает правовых последствий, а потому не может рассматриваться как самостоятельный способ защиты.
В рамках настоящего дела истцом заявлены требования о внесении корректировок в сведения индивидуального (персонифицированного) учета Краснопёрова В.Е.. При разрешении данных требований суд исследует вопрос о характере труда истца (входит ли его должность в Список № 2) в качестве обстоятельства, подлежащего доказыванию. Вынесение решения по отдельному требованию о признании характера труда при наличии производных требований является процессуально избыточным, поскольку не влияет на итоговое разрешение спора, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Разрешая требование о признании незаконным бездействия АО «Томскнефть» ВНК по проведению специальной оценки условий труда Красноперова В.Е. за период его работы с 04.09.1991 по настоящее время, суд исходит из следующего.
Правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда определены Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Указанный Федеральный закон вступил в силу 01.01.2014 (п. 1 ст. 15 этого Федерального закона).
В силу общеправового принципа действия закона во времени, закрепленного в статье статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, распространение требований Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» на правоотношения, возникшие до его вступления в силу (в том числе на период с 04.09.1991 по 31.12.2013), является недопустимым.
До вступления в силу Закона № 426-ФЗ действовал иной правовой механизм — аттестация рабочих мест по условиям труда. СОУТ была введена как новая процедура, и ее требования не могут быть применены к отношениям, возникшим до момента введения закона в действие.
После вступления в законную силу Федерального закона № 426-ФЗ работодатель проводил специальную оценку условий труда, что подтверждается Картами специальной оценки условий труда №1806 от 01.03.2017, №1225 от 05.03.2021.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», специальная оценка проводится для выявления вредных и (или) опасных факторов производственной среды и оценки уровня их воздействия на работника.
Сам по себе факт отсутствия проведенной специальной оценки условий труда, при отсутствии доказательств наличия вредных производственных факторов, не может свидетельствовать о нарушении прав и законных интересов истца.
На основании изложенного, требования Красноперова В.Е. к АО «Томскнефть» ВНК о признании незаконным бездействия по проведению специальной оценки условий труда удовлетворению не подлежат.
Разрешая требования Краснопёрова В.Е. о возложении на ответчика обязанности начислить и уплатить дополнительные страховые пенсионные взносы по тарифам, установленным ст.428 Налоговым кодексом Российской Федерации, суд исходит из следующего.
Статья 428 Налогового кодекса Российской Федерации (введена Федеральным законом от 03.12.2012 № 243-ФЗ) устанавливает обязанность уплаты дополнительных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 1 января 2013 года.
Возложение на работодателя обязанности по уплате страховых взносов по дополнительным тарифам за периоды, предшествующие введению соответствующего правового регулирования, является недопустимым.
Кроме того, для возникновения обязанности по уплате дополнительных страховых взносов необходимо подтверждение занятости работника на видах работ, поименованных в пунктах 1–18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В рамках рассмотрения настоящего дела суд не установил факт работы Красноперова В.Е. после 01.01.2013 в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком № 2, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что у работодателя отсутствовала обязанность по уплате дополнительных страховых взносов, предусмотренных ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 98, 88, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика АО «Томскнефть» ВНК подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска освобожден, в размере 3000 руб. за требование неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковое заявление Краснопёрова В.Е. к акционерному обществу «Томскнефть» Восточной нефтяной компании удовлетворить частично.
Возложить на акционерное общество «Томскнефть» Восточной нефтяной компании (ИНН 7022000310) обязанность откорректировать сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица Краснопёрова В.Е., <дата обезличена> года рождения в периодах его работы с 22.09.1998 по 30.10.1998, с 31.10.1998 по 15.11.1998, с 30.11.1998 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 30.06.2000, с 01.07.2000 по 31.12.2000 путем проставления кода льготы в соответствии со Списком №2 производств, работ профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 и дополнений к этим спискам утвержденных постановлением Министров СССР № 591- раздел ХП – «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» в соответствии с позицией подраздела 2. «Добыча нефти, газа и газового конденсата» под кодом позиции списка 2130200а-18559.
В удовлетворении искового заявления Краснопёрова В.Е. к акционерному обществу «Томскнефть» Восточной нефтяной компании в остальной части отказать.
Взыскать с акционерного общества «Томскнефть» Восточной нефтяной компании (ИНН 7022000310) доход местного бюджета в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Бабьева
Мотивированный текст решения суда составлен 21.07.2026.