РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2026 года с.Быстрый Исток
Быстроистокский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Кузнецовой М.В., при секретаре судебного заседания Рябининой Е.В., с участием заместителя прокурора Быстроистокского района Алтайского края Бочкарева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Быстроистокского района Алтайского края в интересах Секисова В.И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю об установлении факта принадлежности документа, признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет и возложении обязанности, установил:
Прокурор Быстроистокского района Алтайского края в интересах Секисова В.И. обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просил установить факт принадлежности справки № от 20.05.1989, учитываемом при исчислении пенсии за период с января 1983 по декабрь 1987, выданной АОЗТ «Сельский труженик», Секисову В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; признать незаконным решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от 13.02.2025 № вынесенное Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю, в части отказа учесть для целей пенсионного обеспечения в отношении Секисова В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сведения о заработной плате, отраженные в справке от 20.05.1989 № о заработке, учитываемом при исчислении пенсии за период с явваря1983 по декабрь 1987, выданной АОЗТ «Сельский труженик» и возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность учесть для целей пенсионного обеспечения в отношении Секисова В.И., 06.110.1962 г.р., сведения о заработной плате, отраженные в справке от ДД.ММ.ГГГГ № о заработке, учитываемом при исчислении пенсии за период с января 1983 по декабрь 1987 выданной АОЗТ «Сельский труженик».
В обоснование иска указал, что прокуратурой была проведена проверка по обращению Секисова В.И. по вопросу нарушения его пенсионных прав. По результатам проведенной проверки было установлено, что решением об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от 13.02.2025 №, вынесенным Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю, было отказано в учете сведений о начисленной заработной плате Секисова В.И., отраженных в справке № от 20.05.1989 для назначения и выплаты страховой пенсии по старости.
В указанном решении указано, что в индивидуальный лицевой счет от 17.01.2025 №, что в справке о выплаченной заработной платы № от 20.05.1989 не содержится сведений о дате рождения лица, которому она выдана, профессии по которой работал Секисов В.И.
Кроме того, указано, что личные карточки и иная документация, которыми бы подтверждались сведения о заработной плате, отраженные в справке, отсутствуют. Согласится с указанным решением нельзя по следующим причинам.
В трудовой книжке на имя Секисова В.И. имеются записи о дате приема его на работу в АОЗТ «Сельский труженик», а именно запись №, где указано, что Секисов В.И. принят на работу с 01.02.1993 года.
Аналогичным образом в трудовой книжке отражены сведения о работе Секисова В.И. в подсобном хозяйстве Алтайского научно-исследовательского института химической технологии в должности водителя с 11.11.1982 по 31.01.1993 с указанием дат приема и увольнения работника.
Также решением Быстроистокского районного суда Алтайского края от 03.07.2025 по гражданскому делу №2-41/2025 установлено, что Секисов В.И. работал в Алтайском НИИ химической технологии в период с ноября 1984 по 31.01.1993.
Имеющаяся у Секисова В.И. справка № от 20.05.1989 о заработке, учитываемом при исчислении пенсии содержит сведения о размере заработной платы, который используется для исчисления величины ИПК при назначении и выплате страховой пенсии по старости.
Таким образом, подтверждение факта принадлежности документа в виде работы Секисова В.И. возможно и свидетельскими показаниями. Нарушения, допущенные в отношении истца, связаны непосредственно с реализацией Секисовым В.И. своих законных прав, которые являются одной их социальных гарантий государства.
В судебном заседании заместитель прокурора Быстроистокского района Алтайского края Бочкарев М.В., исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, о том, что вс. Акутиха было создано подсобное хозяйство от АНИИХТ, данное подсобное хозяйство подчинялось головному предприятию АНИИХТ, вся документация по работникам издавалась, хранилась в АНИИХТ. После чего АНИИХТ реорганизовано в «Сельский труженик». Истец работал в период с 1983 по 1987 в подсобном хозяйстве АНИИХТ в должности водителя, работал до ликвидации организации, соответственно получал заработную плату. Размер заработной платы указывался выше среднего по стране, так как соответствующие данные указывались в справках о заработной плате. Подтвердить эти сведения они смогут только свидетельскими показаниями, так как в архивах отсутствуют таковые сведения.
В судебном заседании 26.02.2026 материальный истец Секисов В.И., заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил об их удовлетворении. Дополнительно суду сообщил, что он работал в 1982 году водителем большегрузов в подсобном хозяйстве АНИИХТ постоянно, без перерывов. Других, работников с такими же данными там не работало, только некоторое время там работал его отец сторожем и брат водителем. Указанное подсобное хозяйство занималось выращиванием КРС, свиней и поставляли на головное предприятие в АНИИХТ, растениеводством, изготовлением молочной продукции. В справке «Сельский труженик» указан большой размер заработной платы, поскольку их подсобное хозяйство относится к оборонному предприятию, также они работали ненормированный рабочий день, также он подрабатывал грузчиком, поэтому и за эту работу также шла доплата, плюс давали премии. В связи с чем, размер указанной в справке заработной платы соответствует действительности. Данная справка ему была выдана, когда работал в «Сельском труженике», так как на тот момент подсобное хозяйство уже прекратило свою деятельность. Точный год он не помнит, но уже после распада подсобного хозяйства. Кто был директором в «Сельском труженике» он не помнит, однако, Кудинова, которая подписывала данную справку там работала, экономистом и временно замещала директора, поскольку, тот находился на длительном больничном.
В судебное заседание материальный истец Секисов В.И. не явился, извещался о времени и месте рассмотрения надлежащим образом, согласно телефонограммы просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования, не явился, извещался о времени и месте рассмотрения надлежащим образом, согласно отзыва на исковое заявление просили о рассмотрении дела в их отсутствие, а также просили отказать в иске поскольку, в спорной справке указан размер заработной платы более чем в два раза превышающий размер среднемесячной заработной платы по стране. Кроме того, указанная справка подписана К., которая на момент выдачи указанной справки являлась экономистом, а не руководителем. Данная справка датирована 20.05.1989, в то время как АОЗТ «Сельский труженик» было зарегистрировано как юридической лицо 23.02.1993 года. А также просили учесть, что трудовые книжки работников оформлялись и хранились в подсобном хозяйстве в с.Акутиха и на хранение в АНИИХТ не передавались.
В судебном заседании были допрошены свидетели.
Так свидетель К., показала, что она близким родственником Секисову В.И. не является, однако, он ей знаком, поскольку они вместе с ним работали в подсобном хозяйстве, которое являлось отделением АНИИХТ, она работала экономистом с апреля 1980 г., Секисов В.И. работал водителем. Точный даты периодов его работы она не помнит. В последующем, подсобное хозяйство прекратило свою работу, примерно в 1987 или в 1989. Потом они все, кто работал в подсобном хозяйстве, кроме тех, кто уволился перешли работать в «Сельский труженик». Директором этого предприятия был Т. В тот период времени, когда он был на больничном, она его замещала, поскольку являлась экономистом данного предприятия. Относительно размера заработной платы, пояснила о том, что у работников АНИИХТ тарифные ставки были выше, так как данное предприятие относилось к оборонному, поэтому и справки брались в АНИИХТ. Когда существовал АНИИХТ, такие справки брали на месте, после распада АНИИХТ на мелкие предприятия документы передали в архив. Сведения о заработной плате по работе в «Сельском труженике» выдавал бухгалтер, она ходила в архив и заполняла справки, после чего приносила ей на подпись, и никогда от Пенсионного фонда не поступало вопросов. Ей такая же справка была выдана. Изначально заработная плата начислялась в подсобном хозяйстве, а документы в последующем передавались в головное предприятие. В с.Акутихе сохранился единственный документ, который ей передали это приказ о переходе из АНИИХТ в «Сельский труженик», бухгалтерия, отдел кадров все находилось в головной организации АНИИХТ. Потом перестали выдавать справки, так как АНИИХТ распался на мелкие заводы, они не могли попасть в головное предприятие, приходилось брать справки в архиве, потом и архив перестал существовать. Почему в справке выданной Секисову В.И. указана дата 20.05.1989, хотя «Сельский труженик» создан в 1993 пояснить не может.
Свидетель Л. показала, что она работала совместно с Секисовым В.И. в подсобном хозяйстве, это организация относилась к АНИИХТ. Она работала свинаркой, Секисов водителем, он работал постоянно. Подсобное хозяйство потом было реорганизовано в «Сельский труженик», где они продолжили работать. Какого иного лица с такими же персональными данными на данном предприятии не было. При выходе на пенсию она также предъявляла справку по заработной плате в Пенсионный фонд, которую ей выдал бухгалтер, в период времени, когда она числилась на предприятии, но уже подсобное хозяйство прекратило свою деятельность.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
С учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате и месте судебного заседания.
Выслушав пояснения участвующих лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, обозрев подлинники документов, изучив материалы гражданского дела, представленные доказательства в их совокупности, разрешая дело в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему:
В силу ч.1 и п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе и факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Статьей 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого работника на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального оплаты труда.
Согласно трудовому законодательству заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты, которые работодатель выплачивает работникам за выполнение обусловленной трудовым договором трудовой функции. Выполнение им трудовой функции в указанной должности имело место, что подтверждено записью в его трудовой книжке. Осуществление трудовой функции предполагает соответствующее вознаграждение за труд.
В силу трудового законодательства, действовавшему на момент выполнения Секисовым В.И. трудовой функции в период указанный в справке, каждый работник также имел право на равное вознаграждение за труд и не ниже установленного законом минимального размера. Кроме того, месячная оплата труда работника, отработавшего полностью определенную на этот период норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке, не могла быть ниже установленного Верховным Советом Российской Федерации минимальной оплаты труда.
Размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица по сведениям индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.
Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами, на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации работодателя либо государственного органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемниками, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
При невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда - органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Соответствующие разъяснения территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации были даны Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации в письме от 27.11.2001.
В силу ч. 1 и п. 5, 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе и факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, а так же других имеющих юридическое значение фактов.
Согласно статье 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшей до 01.01.2002, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
В силу пункта 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось и в статьях 96, 97 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
Исходя из положений статьи 89 этого Закона, в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, а в статье 97 предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.
Согласно паспортных данных материального истца его фамилия, имя, отчество – Секисов В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р..
В соответствии с трудовой книжкой материального истца № от 10.04.1981 года, которая была выдана на имя Секисова В.И..
Согласно справке, которая была выдана Секисову В.И., о величине его заработка, учитываемого при исчислении пенсии в АОЗТ «Сельский труженик», однако указанная справка не содержит в себе дату рождения лица, в отношении которого она была выдана.
Решением Быстроистокского районного суда по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Быстроистокского района Алтайского края в интересах Секисова В.И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от 13.02.2025 №, возложении обязанности учесть в страховой стаж для назначения и выплаты пенсии по старости периодов работы были удовлетворены, было признано незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю № от 13.02.2025 об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении Секисова В.И. и на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю была возложена обязанность включить в страховой стаж Секисова В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., периоды работы: с 07.11.1984 года по 31.01.1993 года в Алтайском научно-исследовательском институте химической технологии в должности водителя, с 01.02.1993 года по 01.04.1996 года в АОЗТ «Сельский труженик» в должности водителя.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.
Кроме того, в судебном заседании свидетели К., Л., пояснили о том, что истец Секисов В.И. действительно работал в данных предприятиях, иного лица, с такими же персональными данными они не знают, у них в АОЗТ «Сельский труженик», а также в НИИИХТе иной Секисов В.И. не работал.
У суда нет оснований, ставить под сомнение истинность фактов, сообщённых свидетелями, данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела, нет. Данные, сообщённые свидетелями, не противоречат другим доказательствам по делу, а наоборот согласуются с ними.
Исходя из сопоставления данных, касающихся личности истца Секисова В.И. (его фамилии, имени, отчества), указанных в справке № от 20.05.1989 выданная АОЗТ «Сельский труженик», следует, что все данные совпадают, лишь отсутствует дата рождения истца.
Однако, принимая во внимание пояснение истца, показания свидетелей и письменные документы, исследованные судом, суд считает установленным, что вышеуказанная справка, принадлежат именно истцу, а не указание в них даты рождения истца, не является основанием для отказа в удовлетворении в данной части требований, поскольку данные обстоятельства были подтверждены материалами дела, в которых предоставлены надлежащие доказательства того, данные документы и спорные периоды работы в указанных в них должностях принадлежат истцу. Установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, поскольку позволит ему реализовать своё право на назначение страховой пенсии по старости.
Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации закреплено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации до 1 января 2015 года осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется по нормам Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Рассматривая требования истца о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от 13.02.2025 № вынесенное Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю, в части отказа учесть для целей пенсионного обеспечения в отношении Секисова В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сведения о заработной плате, отраженные в справке от 20.05.1989 № о заработке, учитываемом при исчислении пенсии за период с явваря1983 по декабрь 1987, выданной АОЗТ «Сельский труженик» и возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность учесть для целей пенсионного обеспечения в отношении Секисова В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сведения о заработной плате, отраженные в справке от 20.05.1989 № о заработке, учитываемом при исчислении пенсии за период с января 1983 по декабрь 1987 выданной АОЗТ «Сельский труженик», суд приходит к следующему.
Так, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования № от 13.02.2025, Секисову В.И. было отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного учета) и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, поскольку в справке предоставленной истцом № от 20.05.1989 выданной АОЗТ «Сельский труженик» указан размер заработной платы более чем, в два раза превышающий размер среднемесячной заработной платы по стране. Также данная справка подписана К., однако по сведениям Социального фонда указанное лицо, подписавшее справку значилась экономистом, а не руководителем предприятия.
Кроме того, указанная справка выданная АОЗТ «Сельский труженик» № от 20.05.1989, заверена печатью «Сельский труженик», вместе с тем, по выписке государственного реестра юридических лиц, указанное юридическое лицо было зарегистрировано лишь 23.02.1993 года, регистрационный №. АОЗТ «Сельский труженик» были сданы отчеты с начислением заработной платы с января 1994 по сентябрь 1995 года включительно, сведений до 1994 года нет. Снято с регистрационного учета 15.02.2006 года (л.д.40).
В связи с чем, суд соглашается с доводами ответчика в данной части в полном объеме, поскольку в судебном заседании указанная справка была обозрена и было установлено, что заработная плата Секисова В.И., за период с 01.01.1983 по 31.12.1983 составила 4334,00 руб., с 01.01.1984 по 31.12.1984 составила 4440,00 руб., за период с 01.01.1985 по 31.12.1985 4742,55 руб., за период с 01.01.1986 по 31.12.1986 в сумме 5798,50 руб., за период с 01.01.1987 по 31.12.1987 в сумме 6282,50 руб.,
Так, согласно размере среднемесячной заработной плате в стране для конвертации пенсионных прав в расчетный капитал, взятые из открытого источника информации, следует, что заработная плата в 1983 году составляла 188,3 руб., в 1984 году 193,2 руб., в 1985 году 199,2 руб., в 1986 году 206,1 руб., в 1987 году 214,40 руб., что более чем в два раза превышает размер заработной платы указанной в справке выданной Секисову В.И.
К утверждениям истца Секисова В.И. о том, что такая заработная плата была у всех сотрудников, суд относится критически, поскольку, по запросу суда были предоставлены пенсионные дела свидетелей Л., К., в которых также имеются справки, выданные АОЗТ «Сельский труженик», в которых также имеются сведения о размере заработной платы в большем размере чем, по стране, не зависимо от должности, которую они занимали, а также имеется оттиск печати «российская Федерация».
Поскольку, каких либо документов, в том числе ведомостей о начисленной заработной плате, приказов о приеме на работе, об утверждении оклада в указанном размере в справке № от 20.05.1989 года, в судебное заседание стороной истца предоставлено не было, в связи с чем, к сведениям отраженным в указанной справке суд относится критически.
По сведениям архивного отдела администрации г.Бийска, у них отсутствует информация о заработной плате Секисова В.И., за период работы в АОЗТ «Сельский труженик» за период с 1983 по 1987, поскольку, документы указанной организации на хранение к ним не поступали (л.д.41).
Согласно ответа АО ФНПЦ «Алтай», стаж работы Секисова В.И., за период с 11.11.1982 по 13.01.1993 подтвердить не могут, поскольку, личные карточки, формы Т-2 и трудовые книжки на всех сотрудников подсобного хозяйства были переданы старшему инспектору по кадрам, а с апреля 1986 года, все документы по приему, увольнению, начислению заработной платы и трудовые книжки работников подсобного хозяйства оформлялись в подсобном хозяйстве с.Акутиха и на хранение в АНИИХТ не передавались (л.д.42).
Принятие аналогичных справок Пенсионным фондом при назначении пенсии допрошенных в судебном заседании свидетелей не является преюдициальным для суда.
Кроме того, как следует из указанной справке № от 20.05.1989 года, на которой имеется оттиск печати «Российская Федерация Сельский труженик», вместе с тем согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц, указанное юридическое лицо АОЗТ «Сельский труженик» было зарегистрировано в реестре в качестве страхователя 23.02.1993 года.
Наименование Российская Федерация, начало употребляться в официальных актах и других документах, в текстовом оформлении государственных символов, а также в названиях государственных органах, их печатях, штампах и бланках в соответствии с законом РСФСР от 25.12.1991 № «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика», после даты вступления вышеуказанного закона. До принятия указанного закона все документы, в текстовом оформлении государственных символов, а также в названиях государственных органов, их печатях, штампах и бланках заверялись печатями СССР.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту также Правила).
Подпунктом "а" пункта 2 Правил предусмотрено, что в страховой стаж включаются засчитываются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы).
Согласно пункту 10 названных Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 43 указанных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В силу статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии, сведения о трудовой деятельности, представляют документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также предоставляют другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 г. в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (статья 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Поскольку в судебном заседании было установлено, что оспариваемая справка, а именно- № от 20.05.1989, учитываемая при исчислении пенсии за период с января 1983 по декабрь 1987, выданная АОЗТ «Сельский труженик», Секисову В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р.; не содержит в себе достоверных сведений, в части оттиска печати юридического лица, которое было зарегистрировано в качестве страхователя после даты указанной в справке, наименование на оттиске печати «Российская Федерация», а также в судебном заседании не были подтверждены полномочия лица, ее выдавшего, суд приходит к выводу о том, что указанную справку нельзя признать надлежащим доказательством по настоящему делу, с целью признания решения пенсионного фонда об отказе в корректировке сведений и возложении обязанности.
В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований прокурора в интересах Секисова В.И. в части признания незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от 13.02.2025 № вынесенное Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю, в части отказа учесть для целей пенсионного обеспечения в отношении Секисова В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сведений о заработной плате, отраженных в справке от 20.05.1989 № о заработке, учитываемом при исчислении пенсии за период с января 1983 по декабрь 1987, выданной АОЗТ «Сельский труженик» и возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность учесть для целей пенсионного обеспечения в отношении Секисова В.И., 06.110.1962 г.р., сведения о заработной плате, отраженные в справке от 20.05.1989 № о заработке, учитываемом при исчислении пенсии за период с января 1983 по декабрь 1987 выданной АОЗТ «Сельский труженик», поскольку у Отделения Фонда пенсионного и социального страхования имелись все необходимые основания для отказа в принятии указанной справки для учета целей пенсионного обеспечения.
На основании установленных по делу обстоятельств и приведенных норм, требования истца (прокурора Быстроистокского района Алтайского края) подлежат удовлетворению в части.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решил:
Исковые требования Прокурора Быстроистокского района Алтайского края в интересах Секисова В.И., удовлетворить в части.
Установить факт принадлежности справки № от 20.05.1989, выданной АОЗТ «Сельский труженик», Секисову В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., учитываемой при исчислении пенсии за период с января 1983 по декабрь 1987 года.
В удовлетворении иных требований, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Быстроистокский районный суд Алтайского края в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 12.03.2026 года.
Судья М.В. Кузнецова