РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Немцевой В.Б., при секретаре судебного заседания Чередник О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 3 июля 2026 года гражданское дело по исковому заявлению Полуйко В.И. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о включении периодов в специальный трудовой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Полуйко В.И. обратился с иском в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о включении периодов в специальный трудовой стаж, в обоснование заявленных требований указывает, что ОСФР по Омской области было принято решение об отказе в установлении пенсии досрочно в связи с наличием страхового стажа на соответствующих видах работ. В период с 27.01.1992 по 01.03.2000 он проработал в должности электросварщика ручной сварки СМУ 2 Трест № 6. В период с 01.03.2000 по 18.06.2007 он проработал в должности газоэлектросварщика ручной сварки в ЗАО «ОСМУ-2». Непрерывный стаж составляет 15 лет 4 месяца. С заявлением была предоставлена копия трудовой книжки, которая подтверждает его трудовой стаж по списку № 2 раздел XXXIII. Общие профессии 23200000: электросварщик ручной сварки, код профессии 23200000-19906 и газосварщик, код профессии – 23200000 – 11620. Общий непрерывный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 15 лет 4 месяца.
На основании изложенного, уточнив требования, просит обязать ОСФР по Омской области включить в страховой стаж на соответствующих видах работ по списку № 2 следующие периоды СМУ 2 Трест № 6 с 17.07.1989 по 13.11.1989, служба в армии 13.12.1989, СМУ 2 Трест № 6 27.01.1992 по 01.03.2000, с 01.03.2000 по 18.06.2007 и назначить пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Истец Полуйко В.И. в судебном заседании участия не принимал, ранее просил требования удовлетворить.
Представитель ОСФР по Омской области Микушина А.С. участия в судебном заседании не принимала, ранее против удовлетворения требований возражала.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту также Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту также Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту также Список N 2 от 26 января 1991 г. N 10);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее по тексту также Список N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Согласно Списку N 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" поименованы должности "Газосварщики и их подручные", "Сварщики аргонной и атомно-водородной сварки", "Электросварщики и их подручные".
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации от 2 августа 2000 г. N 06-27/7017 "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела XXXIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29).
Таким образом, периоды работы после 1 января 1992 г. требуют не только подтверждения факта соответствия работы Списку N 2 1991 года, но и факта ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 3 Порядка).
В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 Порядка).
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 6 Порядка).
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 г. - Пенсионный фонд Российской Федерации).
Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту также Правила N 1015).
В соответствии с пунктом 10 указанных Правил N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Согласно пункту 11 Правил N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
По смыслу приведенных выше норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением ОСФР по Омской области от 18.12.2025, принятому по заявлению Полуйко В.И., истцу отказано в установлении пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Установлено, что по состоянию на 01.01.2025 у истца имеется страховой стаж 34 года 10 месяцев, ИПК 70862, стаж на соответствующих видах работ – 0. Таким образом, истцу отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.
Из представленных архивных документов, копии трудовой книжки, следует, что истец работал в СМУ-2 Треста №6 в должности электросварщика ручной сварки с 17.07.1989 по 13.12.1989.
Согласно архивной справке от 24.03.2026 № 07-17/С-7272 в архивном фонде ЗАО «Строительно-монтажный трест № 6» в документах по личному составу СМУ № 2 содержатся сведения о трудовом стаже Полуйко В.И., дата рождения 25.09.1970 с июля по декабрь 1989 года; 17.07.1989 Полуйко В.И., выпускник СПТУ-66 принят электросварщиком ручной сварки 3 разряда в бр. Поступинского со сдельной оплатой труда (приказ № 52к от 14.07.1989), в приказе начальника СМУ-2 по личному составу № 62к от 22.08.1989 указано «…2. Предоставить очередной отпуск:… Полуйко В.И. эл.сварщику (разряд не указан) уч-ка № 3 за период работы с 17.07.1988 по 17.07.1989 ученический на 30 календарных дней, отпуск с 21.08.1989 по 19.09.1989; в приказе начальника СМУ-2 по личному составу № 86к от 20.11.1989 указано: «… 4. Предоставить л/труд Полуйко В.И. (должность не указана) на 3 недели с 6/XI (год не указан) по 27/XI-89 на 3 участок…»; в приказе начальника СМУ-2 по личному составу № 95к от 20.12.1989 указано «….3. Уволить (дата увольнения не указана) Полуйко В.И. эл. сварщика 3 разряда ст. 29 п. 3 Призыв в ряды Советской Армии, выплатить 2-х недельное пособие, и компенсацию за неиспользованный очередной отпуск за 7 рабочих дней; в личной карточке в разделе «дата и причина увольнения» указано «пр. 95к (дата приказа не указана), с 13.12.1989 ст. 29 п. 3 призыв в ряды Советской Армии, выплатить 2-х недельное пособие…».
Занимаемая истцом должность соответствует Списку N 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе XXXII (электросварщик), и Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (электросварщик ручной сварки (позиция 23200000-19906)).
Следовательно, имевшие место периоды работы истца электросварщиком ручной сварки с 17.07.1989 по 13.12.1989 (до 01.01.1992) – 4 мес. 27 дней - подлежат учету в страховой стаж на соответствующих видах работ без подтверждения занятости в течение полного рабочего дня и вида выполняемой работы. Сведения об этом стаже на соответствующих видах работ включены также в сведения о состоянии ИЛС застрахованного лица, представленных суду ответчиком.
Истец также учился в среднем профессионально-техническом училище №66 г. Омска с 01.09.1986 по 29.06.1989 по профессии электросварщик ручной сварки, что подтверждается копией трудовой книжки и копией диплома А097709 (период учтен в общем трудовом стаже).
Истец был уволен с 13.12.1989 в связи с призывом в ряды Советской Армии. Согласно военному билету направлен в часть 23.12.1989, уволен со службы 22.11.1991.
Правительство Российской Федерации в Постановлении от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" закрепило правовые основания определения стажа на соответствующих видах работ, а также исчисления периодов такой работы и в подпункте "а" пункта 3 предусмотрело, что по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 данного Постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590.
Согласно пункту 109 Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре; к) служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.
При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий фактически утратило свою силу с принятием Закона РСФСР от 20 декабря 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", который в соответствии со статьей 130 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 введен в действие с 1 января 1992 г. и не предусматривал возможность включения периода обучения в училищах после 1 января 1992 г. в специальный стаж.
Также периоды службы в рядах Вооруженных Сил СССР приравниваются к работе, которая предшествовала службе в армии или следовала за службой в армии и осуществлялась до 1 января 1992 г., периоды службы в армии засчитываются в размере, не превышающем период работы во вредном производстве или на тяжелых работах до 1 января 1992 г.
Таким образом, в стаж на соответствующих видах работ истцу может быть учтен период службы истца в рядах Вооруженных сил СССР (поскольку учеба предшествовала работе) в размере, не превышающем стаж истца на соответствующих видах работ, имевшем место до 01.01.1992, то есть 4 месяца 27 дней.
Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 19.11.1999.
После указанной даты и до 18.06.2007 работодатели истца не представляли сведения о стаже на соответствующих видах работ в установленном порядке. Имеются сведения о работе истца газоэлектросварщиком с 27.01.1992 по 01.03.2000, с 02.03.2000 по 31.12.2001. Код досрочного назначения страховой пенсии отсутствует в указанные периоды работы, а также с 01.01.2002 по 18.06.2007
Вместе с тем, согласно трудовой книжке истца истец работал электросварщиком (газоэлектросварщиком) ручной сварки с 27.01.1992 по 18.06.2007 (с 27.01.1992 принят электросварщиком ручной сварки в СМУ-2 Трест № 2, 25.02.1995 присвоен 4 разряд газоэлектросварщика ручной сварки, 01.03.2000 уволен по сокращению штата; 01.03.2000 принят по трудовому договору газоэлектросварщиком ручной сварки 4 разряда, 18.06.2007 уволен по собственному желанию).
В архивном фонде ЗАО «СМТ № 6» в документах по личному составу СМУ № 2 содержатся следующие сведения о трудовом стаже Полуйко В.И., дата рождения 25.09.1970 за 1992-2000 годы: в приказе начальника по личному составу № 2к от 31.01.1992 указано «принять на работу: … Полуйко В.И эл. сварщиком 3 разряда в бр. Поступинского с 27.07.1992 со сдельной оплатой труда…»; в личной карточке в разделе «назначения и перемещения» указано: 27.01.1992 бр. поступ., эл. свар. 3 разряд, основание пр. 2к (дата приказа не указана); в приказе начальника по личному составу № 17к-и от 31.08.1992 указано «…6. Предоставить очередной отпуск: … Полуйко В.И. эл. сварщика 3 разряда за период работы с 27.01.1992 по 27.01.1993 24 рабочих дня отпуск с 24.08.1992 по 19.09.1992…». В приказе начальника по личному составу № 10к от 29.09.1993 указано «…5. Направить в уч. пункт Полуйко В.И. эл. Сварщика 3 разряда с 15.06.1993 на повышение 4 разряда», в приказе директора по личному составу № 17к от 20.08.1993 указано «…3. Предоставить очередной отпуск: … Полуйко В.И. плотнику-бетонщику 3-го разряда за период работы 27.01.1993 по 27.01.1994 отпуск с 13.09. по 09.10.93», в личной карточке в разделе «отпуска» указано «… вид отпуска: очер. 24+3; за какой период 27.01.94 по 27.01.95; дата начала отпуска 05.09.94, окончания отпуска 05.10.94: основание пр. 24к 94, в приказе директора по личному составу № 9к от 23.03.1995 указано «… 5. Предоставить очередной отпуск Полуйко В.И. эл. сварщику 3 разряда за период работы 13.03 (год не указан) по 13.03.96 отпуск 24 рабочих дня с 13.03.1995 по 08.04.1995; в приказе директора по личному составу (номер не указан) от 09.08.1995 указано «… 2. Премировать отличившихся работников СМУ денежной премией … -2512 Полуйко В.И. эл. сварщика (разряд не указан) 50000…».
В приказе директора по личному составу № 19-к от 18 июля 1996 года указано: «... 3. Предоставить очередной отпуск:.. . Полуйко В.И.**, эл. сварщику /разряд не указан/ с 27.01.96 по 27.01.97 г., 24 рабочих дня + 3 дня вредности всего 27 рабочих дней. Выплатить лечебное пособие 0,3 тарифа. Отпуск с 22.07.96 г. по 21.08.96 г.»;
В приказе директора по личному составу № 39-к от 20 августа 1997 года указано: «... 2. Предоставить очередной отпуск:.. . Полуйко Валерию Ивановичу - электросварщику за период с 27.01.97 по 27.01.98 г., 24 раб. дн. +2 дня вр. Всего 26 раб. дн. с 05.08.97 по 03.09.97 г.»;
В имеющихся приказах директора по личному составу за 1999 год имеется «Список постоянных работников СМУ-2 ЗАО «СМТ-6» на 1.02.99 г.», где указано:.. . 108. Полуйко В.И.**-пл.-бет.**»;
В приказе директора по личному составу № 6к от 29 февраля 2000 года указано: «О сокращении работников СМУ-2 в связи с реорганизацией треста № 6:.. . 77. Уволить по сокращению штатов по ст. 33 п. 1 КЗОТ РФ Полуйко В.И., эл. сварщика 3 разряда с 1 марта 2000 г. Выплатить компенсацию за неиспользованный очередной отпуск за период работы с 27.01.98 по 24.02.2000 г. из расчета 24 рабочих дня за 48 дня + 12 Х-М**, всего 60 дней. Выплатить единовременное пособие в размере одного среднемесячного заработка.. .».
Приказы начальника СМУ-2 по личному составу за 1994 год на хранение в архив не поступали.
В приказах директора по личному составу № 4-к от 08.02.1995**, за февраль 1995 года Полуйко В.И. не значится, в личной карточке разделе «Назначения и перемещения» сведений о приказе № 4к от 25.02.1995 нет.
В имеющихся приказах директора СМУ-2 по личному составу за 1998-1999 годы сведений о работе и об отпусках Полуйко В.И. нет.
В имеющихся документах по личному составу СМУ-2 СМТ № 6 за 1992-2000 годы списков производств, цехов и профессий, занятых на работах, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях нет.
В архивном фонде ЗАО «Строительно-монтажный трест № 6» (ранее Арендное предприятие «Строительно-монтажный трест № б» ТСО «Омскстрой») в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам Строительно-монтажного управления № с февраля* по декабрь 1992 года и с апреля (так в документах) 1993 года по декабрь 1996 года значится Полуйко В.И., должность не указана, табельный номер 2512.
Из анализа представленных документов следует, что должность истца в архивных документах работодателя за периоды работы 27.01.1993 по 27.01.1994, в 1999 году указана как плотник-бетонщик.
В связи с изложенным, поскольку противоречия, имеющиеся в трудовой книжке, сведениях индивидуального лицевого счета, архивных документах работодателя, не устранены, суд приходит к выводу о неподтверждении занятости истца полный рабочий день на осуществлении работ в должности электросварщика ручной сварки в период с 27.01.1993 по 27.01.1994, с 01.01.1999 по 31.12.1999.
В остальные периоды работы сведений о том, что истец не осуществлял работу электросварщика ручной сварки, не имеется: приказы о предоставлении отпуска, записи в трудовой книжке и сведения индивидуального лицевого счета позволяют сделать вывод о занятости истца на работе в качестве электросварщика (газоэлектросварщика) ручной сварки.
Оценивая, была ли занятость полной – не менее 80% рабочего времени, суд принимает во внимание представленные БУ ИсА сведения о количестве отработанных истцом часов в соотношении с нормой рабочего времени для 36-часовой рабочей недели, учитывая, что истцу предоставлялись дополнительные дни отпуска за работу во вредных условиях труда (статья 44 "Кодекса законов о труде Российской Федерации», утв. ВС РСФСР 09.12.1971)
Судом установлено, что истцом отработано более 80% нормы рабочего времени в должности электросварщика ручной сварки в следующие периоды: с 01.03.1992 по 19.09.1992 (окончание отпуска), с 01.10.1192 по 31.12.1992, с 02.02.1995 по 31.05.1995 (с учетом предоставления отпуска с 13.03.1995 по 08.04.1995), с 01.07.1996 по 31.12.1996 (с учетом предоставления отпуска с 22.07.1996 по 21.08.1996, с 01.02.1997 по 30.04.1997, с 01.07.1997 по 31.12.1997, с 01.07.1998 п 31.07.1998, с 01.09.1998 по 31.10.1998, с 01.01.2000 по 31.01.2000.
Периоды с 27.01.1993 по 27.01.1994, с 01.01.1999 по 31.12.1999 исключены по вышеуказанным основаниям, кроме того за 199 год отсутствуют сведения об отработанном времени, сведения ИЛС также не подтверждают стаж на соответствующих видах работ.
За январь, февраль 1992, с января по март 1993, с января по март 1994, июнь 1996, январь-февраль 1998, май-июнь 1998, август 1998, январь 1999, с марта по декабрь 1999 года сведений о количестве отработанных часов не имеется.
В октябре 1992 отработано 80 часов при норме 158,4, менее 80% рабочего времени, при отсутствии табеля учета рабочего времени, установить, что истец отработал полностью какие-то дни возможным не представляется, поскольку истец согласно архивным сведениям, работал, отпуск не предоставлялся, суд приходит к выводу о том, что истец не был занят на соответствующих видах работ в октябре 1992 года полное рабочее время. Аналогичным образом судом исключены октябрь 1993, январь 1995, апрель 1995,
В феврале 1995 отработано 140 часов при норме 144, при этом 8 часов по коду 45 – опл.за обуч. Суд приходит к выводу, что истцом не отработан один рабочий день в феврале из 20 и о включении периода с 02.02.1995 по 28.02.1995 в стаж на соответствующих видах работ.
В феврале 2000 имеются сведения о компенсации отпуска и выходном пособии при увольнении, сведений о количестве отработанного времени не имеется.
Согласно ответа БУ ИсА документы по личному составу ЗАО «ОСМУ-2» за 2000-2007 годы на хранение в архив не поступали.
С учетом установленных обстоятельств дела, суд полагает доказанным работу Полуйко В.И. в должности электросварщика ручной сварки и подлежащими включению в страховой стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: 17.07.1989 по 13.12.1989 (4 месяца 27 дней), с 23.12.1989 по 19.05.1990 (4 месяца 27 дней службы в армии), с 01.03.1992 по 19.09.1992, с 01.10.1192 по 31.12.1992, с 02.02.1995 по 31.05.1995, с 01.07.1996 по 31.12.1996, с 01.02.1997 по 30.04.1997, с 01.07.1997 по 31.12.1997, с 01.07.1998 п 31.07.1998, с 01.09.1998 по 31.10.1998, с 01.01.2000 по 31.01.2000.
При включении в стаж на соответствующих видах работ указанных периодов работы истца страхового стажа на данных видах работ недостаточно для принятия решения о назначении истцу пенсии досрочно.
Суд, исходя из части 1 статьи 98 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом того, что требования истца удовлетворены, приходит к выводу, что расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН 5500000054) включить в страховой стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Полуйко В.И. <данные изъяты> следующие периоды: с 17.07.1989 по 13.12.1989, с 23.12.1989 по 19.05.1990, с 01.03.1992 по 19.09.1992, с 01.10.1192 по 31.12.1992, с 02.02.1995 по 31.05.1995, с 01.07.1996 по 31.12.1996, с 01.02.1997 по 30.04.1997, с 01.07.1997 по 31.12.1997, с 01.07.1998 п 31.07.1998, с 01.09.1998 по 31.10.1998, с 01.01.2000 по 31.01.2000.
В удовлетворений требований в оставшейся части отказать.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН 550000054) в пользу Полуйко В.И. расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья В.Б. Немцева
Мотивированное решение изготовлено 17.07.2026.