РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Набока А.М., при секретаре судебного заседания Курмачевой М.М., при участии помощника прокурора Омского района Омской области ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 16 сентября 2026 года гражданское дело по исковому заявлению администрации Омского района Омской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении, встречное исковое заявление ФИО2, ФИО4 к администрации Омского района Омской области о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в Омский районный суд Омской области с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения, площадью 34,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Определением Омского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ заменена на правопреемника, Администрацию Омского <адрес> Омской <адрес>.
В обоснование заявленных требований, указав, что Омскому муниципальному району Омской области принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении зарегистрированы – с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (жена), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (дочь).
ФИО3 ордер на спорное жилое помещение не выдавался. Соответственно, её проживание и проживание членов ее семьи в жилом помещении, является незаконным. Кроме того, муж и дочь ФИО3, вселены в спорное жилое помещение без согласия Администрации.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ Омским районным судом было принято уточненное исковое заявление, согласно которого Администрация ОМР просила выселить ФИО2, а ФИО9 и ФИО4 признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Представитель Администрации Омского <адрес> исковые требования поддерживал, встречный иск просил оставить без удовлетворения.
Ответчики ФИО2, ФИО4 с заявленными требованиями не согласились, обратившись со встречными исковыми заявлениями, согласно которых просили признать право собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес> ними в порядке приватизации. В обосновании заявленных требований указывают, что в спорной квартире зарегистрированы с 1991, 1998 годов. Ранее многоквартирный жилой дом принадлежал ПМК -343 «Омскцелинстрой», в квартиру вселены для постоянного проживания. Администрация не оформила договор социального найма, однако, фактически именно на условиях социального найма в квартире все эти годы проживал ФИО2, оплачивая коммунальные платежи.
ФИО4 в обоснование своих требований указала, что была зарегистрирована и проживала с родителями в квартире расположенной по адресу: <адрес>. Затем ее мать, ФИО3, переехала в другую деревню, и она, будучи несовершеннолетней, была вынуждена переехать с ней. После достижения совершеннолетия проживала с отцом, а далее снимала квартиру, так как квартира однокомнатная, и ее семья в ней не помещалась, была вынуждена съехать.
В судебном заседании ответчики, их представитель, действующий на основании устного ходатайства, встречные исковые требования поддерживали по основаниям, изложенным в иске.
Определением Омского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ как ответчика также заменена на правопреемника, Администрацию Омского района Омской области.
Определением Омского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 производство по гражданскому делу прекращено.
Помощник прокурора Омского района Омской области ФИО10. полагала встречные исковые требования подлежащими удовлетворению, в удовлетворении первоначально заявленных просила отказать.
Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно части второй статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент вселения ответчика в спорную квартиру, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.
В силу статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии с части 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу статьей 288 Гражданского кодекса РФ, ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Статьей 51 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Из содержания ч. 3 ст. 1 ЖК РФ следует, что жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения (ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).
Материалами дела установлено и подтверждается выпиской из ЕГРН, что муниципальное образование – Омский муниципальный район Омской области является собственником жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый №. Согласно Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № Р-25/ОМС-2645, указанная квартира включена в состав специализированного жилищного фонда Омского муниципального района, с отнесением ее в маневренному жилому фонду.
Согласно копии лицевого счета квартиросъемщика №, предоставленной администрацией Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской <адрес> адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (записан первым) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (жена) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в судебном заседании нашло своё подтверждение, что ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении.
Истцом в материалы дела представлен Акт осмотра жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на момент осмотра помещения проживающих в <адрес> не было. Доступа в квартиру также не было. Со слов соседей, ФИО2 проживает постоянно в данной квартире.
Согласно сведений ООО «ОЭК» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> на момент передачи функций гарантирующего поставщика передан состав проживающих граждан в количестве один человек.
Из ответа ООО «Магнит» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет №.
Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Омской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.
Согласно справки составленной УУП ОУУП и ПДН ФИО11, указанная квартира была выделена ФИО3, учителю Горячеключевской СОШ, которая вселила своих мужа и дочь. Более пятнадцати лет мать и дочь проживают в Лукьяновке, в квартире ФИО2 проживает один (л.д.69, т.1).
Согласно ответа Комитета по образованию Омского <адрес>, ФИО3 в 1986 году была принята на должность учителя в Горячеключевскую школу, уволена в 1996 году, дела работала в Ульяновской СОШ с ДД.ММ.ГГГГ до 2022 года (л.д.231, т. 1).
Согласно пояснений ФИО3, данных ею в письменном виде и приобщенных к материалам дела, ей была выделена квартира, однако официальных документов ни она, ни другие, вселенные ею, члены ее семьи, так и не получили.
ФИО2, ФИО4 не использовали права бесплатной приватизации (л.д.176, 178 т.1).
Согласно технического паспорт, представленного суду, собственником «(фондодержателем ) МКД являлся МППЖКХ (л.д.179-200, т.1).
Согласно решения Малого Совета Омского Областного Совета народных депутатом № ото ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность Омского района передано имущество Дружинского сельского Совета, куда вошла спорная квартира (л.д.215, т.1).
В судебном заседании установлено, что ФИО2, не выезжал из жилого помещения, а выезд ФИО12 носил недобровольный характер, поскольку на тот момент она была несовершеннолетним ребёнком и не могла выбрать самостоятельно место проживания.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Учитывая, что фактически между сторонами сложились отношения из договора социального найма, суд не усматривает действиях ФИО4, ФИО3 действий, свидетельствующих о добровольном отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения первоначального иска не имеется.
В соответствии со статьёй 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
На основании статьи 2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона о приватизации).
Статьей 11 Закона о приватизации установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
На основании части 2 статьи 8 Закона о приватизации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Из исследованных выше документов следует, что истцы вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке.
Согласно пояснений сторон, жилье выделено ФИО3 как учителю Горчеключесвской СОШ, истцы вселены в качестве членов семьи нанимателя.
Однако, доказательств того, что квартира имела статус служебного жилья, включена в специализированный жилищный фонд и с истцами заключен договор найма служебного помещения, не представлено.
В связи с изложенным, суд полагает, что истцы пользуются жилым помещением на условиях социального найма, право приватизации жилого помещения на территории Омской области до настоящего времени не использовано.
Сведениями о том, что какое-либо иное юридическое или физическое лицо в настоящее время являются собственником спорного жилого помещения, либо имеются правовые притязания на данный объект недвижимости со стороны иных лиц, суд не располагает.
Как установлено в судебном заседании, Согласно Распоряжения от 20.10.2025 года № Р-25/ОМС-2645, указанная квартира включена в состав специализированного жилищного фонда Омского муниципального района, с отнесением ее в маневренному жилому фонду.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: жилые помещения маневренного фонда.
Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (часть 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации)
Однако, в момент предоставления жилого помещения оно не было отнесено к маневренному фонду, и истцы вселены на иных условиях.
Жилищный кодекс Российской Федерации относит к числу жилых помещений специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям) жилые помещения маневренного фонда (пункт 3 части 1 статьи 92), которые имеют специальное назначение: в частности, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан: у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (пункт 3); иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством (пункт 4) (статья 95).
Частью 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что в муниципальной собственности, как особой разновидности публичной собственности, должно находиться то имущество, которое требуется для решения возложенных на местное самоуправление задач (постановления от 20 декабря 2010 года N 22-П и от 29 марта 2011 года N 2-П и др.).
Соответственно, муниципальный жилищный фонд как часть муниципального имущества предназначен, в конечном счете, для использования в целях решения задач, связанных с вопросами местного значения.
Согласно пункту 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Однако, несмотря на то, что спорное жилое помещение внесено в реестр муниципального имущества, отнесено к специализированному жилищному фонду, оно было предоставлено ФИО13 и членам ее семьи, в том числе истцам, фактически на условиях социального найма, задолго до отнесения квартиры к специализированному фонду, после предоставления его семье ФИО14, имеются основания для исключении спорного жилого помещения из специализированного жилищного фонда.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, ФИО4 имеют право на получение в порядке приватизации (безвозмездной передачи в собственность) занимаемого жилого помещения.
При этом пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
На основании изложенного, суд полагает возможным судебным решением установить право собственности истцов на спорное жилое помещение в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями), с одновременным исключением жилого помещения из маневренного фонда.
Согласно статье 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право совместной собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 34,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> равных долях.
Исключить из маневренного фонда Омского района Омской области жилое помещение - квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 34,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, включенную в состав специализированного жилищного фонда Омского муниципального района, с отнесением ее в маневренному жилому фонду на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № №.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.
Судья А.М. Набока
Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2026 года.