ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Кошевого В.В., при секретаре судебного заседания Кузьминой В.Е., рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 25.05.2026 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Омского муниципального района Омской области, администрации Ростовкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок, в обоснование требований, указав, что она является членом СНТ «Энергетик-5» с ДД.ММ.ГГГГ, в ее владении и пользовании находится земельный участок № на аллее № данного садоводства. Указанный земельный участок был образован из земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного СНТ «Энергетик-5» не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Истец ухаживает за спорным земельным участком, обеспечивает его сохранность, использует по целевому назначению, оплачивает членские взносы. С целью оформления земельного участка в собственность истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию Омского муниципального района Омской области, приложив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка отказано. Просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 495 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежаще.
Представитель ответчика администрации Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежаще.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, СНТ «Энергетик-5», администрации Ростовкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области Управления Росреестра по Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.
С учетом положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также мнения представителя истца, судом настоящее гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Как следует из п. 11 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд с 01.01.2019 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В силу положений п. 1 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (п. 2 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).
Согласно п. 3 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Пунктами 2.7 - 2.10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ) (далее – Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ) урегулированы особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным коммерческим объединениям.
Как следует из п. 2.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, до 01.03.2022 члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 01.03.2022 предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
Согласно п. 2.8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.
В соответствии с п. 2.10 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность или в аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
В судебном заседании установлено, что решением Президиума Омского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Ростовкинского сельского Совета народных депутатов о выделении земли, решено выделить Ростовкинскому сельскому Совету народных депутатов 20 га под дачи из состава земель совхоза «Красное знамя».
Решением Исполнительного комитета Ростовкинского сельского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков», постановлено из земель, выделенных Ростовкинскому сельскому Совету народных депутатов Президиумом Омского районного Совета народных депутатов в количестве 20 га: птицефабрике «Сибирская» отвести 10 га и ТЭЦ-5 отвести 7 га.
Постановлением главы районного самоуправления Омского района Омской области №-п от ДД.ММ.ГГГГ утверждены материалы инвентаризации земель садоводческого товарищества «Энергетик-5», за ним закреплен земельный участок общей площадью 7,9 га, в том числе 0,45 га земель общего пользования в границах Ростовкинской сельской администрации. Этим же постановлением утвержден план садоводческого товарищества «Энергетик-5», из которого следует, что участок № расположен в СТ «Энергетик-5» на аллее №.
Согласно Уставу садоводческого некоммерческого товарищества «Энергетик-5», утвержденному общим собранием членов садоводческого некоммерческого товарищества «Энергетик-5» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), и зарегистрированным в Управлении Министерства юстиции по Омской области ДД.ММ.ГГГГ, товарищество находится по адресу: <адрес>, предметом его деятельности является управление организацией коллективного садоводства на земельном участке общей площадью 7,9 га, выделенном на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ Президиума Омского районного Совета народных депутатов.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц СНТ «Энергетик-5» зарегистрировано в качестве юридического лица Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № площадью 31 581 кв.м. расположен по адресу: <адрес>, относится к землям сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для садоводства.
Решением общего собрания СНТ «Энергетик-5» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в члены СНТ «Энергетик-5» и за ней закреплен участок № на аллее №, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из протокола общего собрания СНТ «Энергетик-5».
Согласно справке, выданной председателем правления СНТ «Энергетик-5», ФИО1 является членом СНТ «Энергетик-5» и за ней закреплен земельный участок № на аллее № площадью 533 кв.м. Задолженностей по взносам и платежам не имеется.
По заказу истца кадастровым инженером подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по названному адресу, согласно которому площадь земельного участка составила 533 кв.м.
Подготовленная кадастровым инженером схема расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории содержит следующий каталог поворотных точек земельного участка:
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка.
В ответе № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Омского муниципального района Омской области указала, что заявителю на основании п. 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка №, аллея №, расположенного в СНТ «Энергетик-5», поскольку испрашиваемый земельный участок, согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, образуется из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В Едином государственном реестре недвижимости не содержится сведений, что этот земельный участок предоставлен СНТ «Энергетик-5», а также, что СНТ «Энергетик-5» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления в силу указанного федерального закона.
Из утвержденного плана СТ «Энергетик-5» следует, земельный участок №, расположен по аллее № и в границах СНТ.
Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
В настоящее время истец не имеет возможности оформить право собственности на спорный земельный участок.
Вместе с тем, совокупность представленных в материалы дела доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в составе земель СНТ «Энергетик-5». При этом земельный участок образован из земельного массива для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, предоставленного садоводческому товариществу до дня вступления в силу (10.11.2001) Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
При этом суд отмечает, что право гражданина на получение в собственность бесплатно земельного участка законодатель связывает не с фактом регистрации объединения в качестве юридического лица, а с моментом предоставления земельного участка объединению для целей садоводства.
Истец является членом СНТ «Энергетик-5» на основании решения общего собрания членов СНТ «Энергетик-5» от ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, доказательств обратного суду не представлено.
Из материалов дела, пояснений представителя истца, установлено, что истец использует испрашиваемый земельный участок по назначению, регулярно оплачивает членские взносы.
Сведений об иных лицах, которые бы оспаривали право истца на указанный земельный участок, либо иным образом претендовали на него, материалы дела не содержат, такие сведения суду ответчиками не представлены.
Учитывая изложенное, требования истца о признании за ним права собственности на занимаемый земельный участок подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (ИНН №) к администрации Омского муниципального района Омской области (ИНН 5528003601, ОГРН 1025501867962), администрации Ростовкинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области (ИНН 5528025041, ОГРН 1055553037759) о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО1 (ИНН №) право собственности на земельный участок площадью 533 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в следующих координатах:
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
<адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.В. Кошевой
Решение в окончательной форме изготовлено 25 мая 2026 года.