РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2026 года г. Камень-на-Оби
Каменский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи А.Ю. Балакиревой, при секретаре Л.Б. Остриковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесникова Н. И. к администрации Корниловского сельсовета об установлении факта трудовых отношений, взыскании недополученной заработной платы, возложении обязанности по внесению сведений в трудовую книжку, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Колесников Н.И. обратился в суд с иском к администрации Корниловского сельсовета .... об установлении факта трудовых отношений в период с *** по ***, взыскании недополученной заработной платы в размере 18930 руб. и за работу в выходные и праздничные дни в размере 39701 руб., компенсации за неиспользованный отпуск в размере 6850 руб., компенсации морального вреда в размере 30000 руб., возложении обязанности внести в трудовую книжку сведения о приеме и увольнении по собственному желанию ***.
В обоснование исковых требований истец указал, что фактически выполнял трудовую функцию истопника, ежедневно, по графику осуществлял отопление помещений под контролем работодателя, отношения носили длящийся характер, а не разовой услуги, ему не выплачивалась заработная плата за работу в выходные и праздничные дни, заработная плата выплачивалась ему как за неквалифицированный труд в размере ниже МРОТ, считает, что договор гражданско-правового характера был использован работодателем в целях уклонения от обязанностей, установленных Трудовым кодексом РФ. Кроме того, он не был ознакомлен с приказом об увольнении, в трудовую книжку запись о трудовой деятельности не внесена, компенсация за неиспользованный отпуск не выплачена. Незаконными действиями работодателя ему причинены нравственные страдания, которые он оценивает в 30000 руб. Просил установить факт трудовых отношений между ним и администрацией Корниловского сельсовета .... в период с *** по ***, взыскать недополученную заработную плату в размере 18930 руб. и за работу в выходные и праздничные дни в размере 39701 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 6850 руб., компенсацию морального вреда в размере 30000 руб., обязать ответчика внести в трудовую книжку сведения о приеме и увольнении по собственному желанию ***.
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Представитель ответчика администрации Корниловского сельсовета Горелова А.В. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, пояснила, что штатное расписание администрации Корниловского сельсовета не предусматривает должности истопника, с Колесниковым Н.И. *** был заключен гражданско-правовой договор, а именно контракт на оказание услуг №, который был добровольно подписан Колесниковым Н.И. после ознакомления с текстом и условиями контракта, к выполнению услуг Колесников Н.И. приступил после подписания контракта, при этом перед заключением контракта Колесников Н.И. был ознакомлен с оборудованием (с котлом), ему было разъяснено о том, что в штатном расписании администрации сельсовета должность истопника отсутствует, размер вознаграждения за оказанные услуги предусмотрен контрактом, которое истцу оплачивалось на основании подписанных с ним актов сдачи-приемки работ, в контракте указан срок его действия с *** по *** Об истечении срока контракта Колесникову Н.И. было вручено уведомление. Обязательное внесение сведений о работе по гражданско-правовому договору в трудовую книжку действующим законодательством не предусмотрено, при этом отчисления во внебюджетные фонды за работу Колесникова Н.И. по гражданско-правовому договору в соответствии с действующим законодательством в размере 30,2 % произведены администрацией Корниловского сельсовета. Просила отказать в удовлетворении исковых требований Колесникова Н.И.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации относит, в том числе, свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.
Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.
В силу части первой статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим кодексом.
Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (часть третья статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации).
Статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации к основаниям возникновения трудовых отношений между работником и работодателем относит фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Данная норма представляет собой дополнительную гарантию для работников, приступивших к работе с разрешения уполномоченного должностного лица без заключения трудового договора в письменной форме, и призвана устранить неопределенность правового положения таких работников (пункт 3 определения Конституционного Суда Российской Федерации от *** N 597-О-О).
В статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (часть первая статьи 61 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью второй статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.
Если физическое лицо было фактически допущено к работе работником, не уполномоченным на это работодателем, и работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (заключить с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), работодатель, в интересах которого была выполнена работа, обязан оплатить такому физическому лицу фактически отработанное им время (выполненную работу) (часть первая статьи 67.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью первой статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце втором пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть вторая статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации). При этом следует иметь в виду, что представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников, поскольку именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения (статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации) и на работодателя может быть возложена обязанность оформить трудовой договор с этим работником надлежащим образом.
Из приведенных выше нормативных положений трудового законодательства следует, что к характерным признакам трудового правоотношения, возникшего на основании заключенного в письменной форме трудового договора, относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда; возмездный характер трудового отношения (оплата производится за труд).
Обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений с работником (заключение в письменной форме трудового договора, издание приказа (распоряжения) о приеме на работу) нормами Трудового кодекса Российской Федерации возлагается на работодателя.
Вместе с тем само по себе отсутствие оформленного надлежащим образом, то есть в письменной форме, трудового договора не исключает возможности признания сложившихся между сторонами отношений трудовыми, а трудового договора - заключенным при наличии в этих отношениях признаков трудового правоотношения, поскольку к основаниям возникновения трудовых отношений между работником и работодателем закон (часть третья статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации) относит также фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Цель указанной нормы - устранение неопределенности правового положения таких работников и неблагоприятных последствий отсутствия трудового договора в письменной форме, защита их прав и законных интересов как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении, в том числе путем признания в судебном порядке факта трудовых отношений между сторонами, формально не связанными трудовым договором. При этом неисполнение работодателем, фактически допустившим работника к работе, обязанности оформить в письменной форме с работником трудовой договор в установленный статьей 67 Трудового кодекса Российской Федерации срок может быть расценено как злоупотребление правом со стороны работодателя вопреки намерению работника заключить трудовой договор.
Таким образом, по смыслу статей 15, 16, 56, части второй статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации в их системном единстве, если работник, с которым не оформлен трудовой договор в письменной форме, приступил к работе и выполняет ее с ведома или по поручению работодателя или его представителя и в интересах работодателя, под его контролем и управлением, наличие трудового правоотношения презюмируется и трудовой договор считается заключенным (такая правовая позиция отражена в Определении Верховного суда Российской Федерации от *** N 33-КГ17-27).
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 ГПК РФ).
В ходе рассмотрения дела установлено и подтверждается материалами дела, что *** между администрацией Корниловского сельсовета .... (Заказчик) и Колесниковым Н.И. (Исполнитель) заключен контракт на оказание услуг №, согласно которому Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги, указанные в п. 1.2 контракта, а именно – услуги по отоплению помещений здания администрации Корниловского сельсовета, а Заказчик обязуется принять и оплатить эти услуги.
Условиями контракта предусмотрено, что срок, в течение которого Исполнитель обязан оказать услуги, устанавливается с *** по ***, при этом в этот период Исполнитель самостоятельно определяет временные интервалы для оказания конкретных услуг, уведомляя Заказчика о времени оказания услуг для того, чтобы Заказчик мог своевременно принять их надлежащим образом. Услуги считаются оказанными после подписания акта приема-передачи услуг Заказчиком.
Условиями указанного контракта предусмотрено право Исполнителя привлекать к оказанию услуг по настоящему контракту третьих лиц.
Цена контракта определена в соответствии с п. 3.1 Контракта в размере 67320 руб., в том числе налог на доходы физических лиц. Заказчик производит отчисления во внебюджетные фонды в размере 30,2 %.
Указанный контракт подписан истцом.
В материалах дела имеются также подписанные сторонами три акта сдачи-приемки работ (услуг) выполненных по договору № от *** и платежные поручения о перечислении истцу вознаграждения за оказанные услуги на основании актов и контракта на оказание услуг №.
Согласно штатному расписанию аппарата управления администрации Корниловского сельсовета .... в штате предусмотрены 3 должности: должность главы (1 ставка), делопроизводителя (1 ставка) и главного специалиста (0,5 ставки).
В штатном расписании хозяйственной группы при администрации Корниловского сельсовета .... предусмотрена одна должность водителя (0,5 ставки).
Уведомлением от ***, полученным Колесниковым Н.И. ***, последний уведомлен о прекращении действия договора гражданско-правового характера от *** № в связи с истечением срока его действия.
Оценив условия контракта, заключенного между истцом и ответчиком ***, суд приходит к выводу о том, что в нем отражены все существенные условия, в частности предмет договора, цена договора, объем выполняемых работ и порядок расчета, возможность выполнения услуг по договору третьим лицом, в связи с чем, не усматривает в данном договоре признаков трудового договора, поскольку в нем не определен личный характер прав и обязанностей истца, не установлена его обязанность выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию, подчинение истца правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении ответчиком условий труда, отсутствует информация о возмездном характере (оплата производится за труд), не определен порядок приема истца на работу и его оформления на работу, включающие в себя оформление трудового договора в письменной форме, также информация о режиме рабочего времени и отдыха, социальных гарантиях, предоставляемых предприятием, условиях, определяющих характер выполняемой работы, отсутствует информация о размере тарифной ставки или оклада истца, о доплатах, надбавках и поощрительных выплатах.
Каких-либо данных о том, что вопреки заключенному контракту истцу была установлена обязанность выполнять определенную, заранее обусловленную трудовую функцию, подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении ответчиком условий труда, определялся порядок приема истца на работу и его оформления на работу, режим рабочего времени и отдыха, оплата труда, материалы дела не содержат.
При изложенных обстоятельствах исковые требования Колесникова Н.И. об установлении факта трудовых отношений и производных от них о взыскании недополученной заработной платы в том числе за работу в выходные и праздничные дни, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда и возложении обязанности по внесению сведений о трудовой деятельности в трудовую книжку не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Колесникова Н. И. к администрации Корниловского сельсовета об установлении факта трудовых отношений, взыскании недополученной заработной платы, возложении обязанности по внесению сведений в трудовую книжку, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Ю. Балакирева
Мотивированное решение изготовлено 18 августа 2026 года.