Дело № 2-767/2026 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2026 года Ленинский районный суд г. Томска в составе: председательствующего Юровского И.П., при секретаре Харзовой О.Ю., помощник судьи Пастухова М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска к Щербатенко А.Г. об обязании заключить договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, дополнительное со-глашение к договору, УСТАНОВИЛ:
Департамент управления муниципальной собственностью администрации г. Томска обратился в суд с исковым заявлением к Щербатенко А.Г., Щербатенко Г.И., в котором, уточнив требования, просил обязать Щербатенко А.Г., <дата обезличена> г.р., заключить договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен> (кадастровый <номер обезличен>), площадью 264 кв.м, на следующих условиях:
Муниципальное образование «Город Томск», от имени и в интересах которого действует департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, в лице заместителя начальника департамента ФИО1, действующего на основании доверенности № 8 от 18.02.2025, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и лица, имеющие право собственности, оперативного управления, хозяйственного ведения, аренды (далее по договору – «права») в отношении объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, именуемые в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, заключили настоящий Договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, в дальнейшем именуемый «Договор», о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Арендодатель обязуется передать Арендатору во временное возмездное владение и пользование неделимый земельный участок из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым <номер обезличен> общей площадью 264 кв.м, в соответствии с условиями настоящего Договора.
1.2. Земельный участок передается для эксплуатации и обслуживания объектов недвижимости (зданий, помещений в зданиях), расположенных на данном участке.
1.3. Передаваемый земельный участок подлежит совместному использованию всеми лицами, имеющие имущественные права в отношении объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, являющимся предметом настоящего Договора.
1.4. Установленные ограничения (обременения) земельного участка, особенности его использования: земельный участок находится в границах территории объекта культурного наследия (ЗОУИТ 70:21-8.362, границы и режим использования которой установлены статьей 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ и приказом Департамента по культуре и туризму Томской области от 26.05.2014 № 186/01-09), и частично в защитной зоне объектов культурного наследия регионального значения, режим использования которой регулируется статьей 34.1 Федерального закона № 73-ФЗ.
1.5. Кадастровая стоимость земельного участка составляет:
1) по 31.12.2014 составляет: 1 944 845,59 руб.;
2) с 01.01.2015 составляет: 2 369 626,45 руб.;
3) с 01.01.2023 составляет: 1 271 046,48 руб.
1.6. Вид разрешенного использования земельного участка: для эксплуатации и обслуживания здания пекарни.
1.7. Земельный участок считается переданным с момента, указанного в акте приема-передачи земельного участка сторонами договора.
2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. В случае волеизъявления иных лиц, имеющих имущественные права: собственность, аренда, оперативное управление, хозяйственное ведение, (далее по договору – «имущественные права») в отношении объектов недвижимости, расположенных на указанном в п. 1.1. настоящего договора земельном участке, на вступление в договор в качестве соарендаторов, присоединение таких лиц к настоящему договору происходит без дополнительного согласования с Арендатором путем заключения дополнительного соглашения к договору.
При этом каждый из соарендаторов уплачивает арендную плату по настоящему договору пропорционально доле принадлежащего ему недвижимого имущества.
2.2. Момент возникновения и прекращения прав и обязанностей по настоящему договору, иные индивидуальные условия владения и пользования земельным участком (целевое назначение, ставка и размер арендной платы и др.) для каждого из соарендаторов определяется дополнительными соглашениями, являющимися неотъемлемой частью настоящего Договора.
2.3. В случае перехода имущественных прав (доли в праве) на принадлежащее арендатору (арендаторам) недвижимое имущество, находящееся на земельном участке, являющимся предметом настоящего Договора, к новому собственнику, владельцу имущества переходят права и обязанности по настоящему договору. При этом новый собственник объекта недвижимости вступает в права и обязанности по договору аренды земельного участка с момента приобретения права собственности на недвижимое имущество, находящееся на земельном участке.
2.4. В случае, если при переходе права собственности на объект недвижимости по результатам инвентаризации изменяются границы и площадь земельного участка, договор аренды земельного участка с прежним собственником объекта недвижимости подлежит расторжению, а с новым собственником объекта недвижимости заключается новый договор, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3. СРОК ДОГОВОРА
3.1. Договор подлежит обязательной государственной регистрации в органе регистрации прав.
3.2. Настоящий договор для вновь вступивших соарендаторов начинает действовать с момента, указанного в соответствующем дополнительном соглашении к договору.
4. АРЕНДНАЯ ПЛАТА И ПОРЯДОК РАСЧЕТА
4.1. Размер арендной платы за пользование земельным участком, механизм его расчета, ставки и коэффициенты определяются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
4.2. Арендная плата по настоящему договору устанавливается:
1) за период по 31.12.2011 в соответствии с решением Думы Города Томска от 19.08.2008 № 965 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск»;
2) за период с 01.01.2012 в соответствии с решением Думы Города Томска от 05.07.2011 № 172 «Об утверждении Положения «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков», решением Думы Города Томска от 05.07.2011 № 171 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», в случаях ее расчета от кадастровой стоимости земельного участка.
4.3. В случае изменения в Едином государственном реестре недвижимости кадастровой стоимости земельного участка исчисление арендной платы за его пользование производится исходя из новой кадастровой стоимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами.
4.4. Сумма арендной платы за землю на дату подписания Договора указана в расчете арендной платы за землю, составленном Арендодателем, врученным Арендатору при подписании Договора, и подлежит уплате Арендатором на бюджетный счет, указанный в таком расчете.
4.5. Плата за пользование земельным участком производится с момента, указанного в Договоре, и вносится равными долями, поквартально, не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала. Первый платеж за период с даты взимания платы за пользование земельным участком, установленной в дополнительном соглашении к настоящему договору, до конца текущего квартала, в котором подписан Договор, производится Арендатором в 15-дневный срок после подписания Договора.
4.6. Сумма арендной платы на последующие годы ежегодно указывается в расчете арендной платы за землю, составляемом Арендодателем в соответствии с нормативным правовым актом на данный календарный год. При этом Арендатор в период с 01 января до 15 февраля каждого года направляет в адрес Арендодателя своего представителя для получения расчета.
4.7. Неявка Арендатора для получения расчета не освобождает от обязанности по уплате арендной платы.
4.8. В случае несвоевременного исполнения обязательств по уплате арендной платы начисляются проценты в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
4.9. Неиспользование земельного участка после заключения Договора не является основанием для освобождения Арендатора от уплаты арендной платы и/или для возврата суммы, уплаченной Арендатором в качестве арендной платы по настоящему Договору.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДОДАТЕЛЯ
5.1. Арендодатель имеет право:
5.1.1. осуществлять контроль за использованием земельного участка Арендатором;
5.1.2. изменять размер арендной платы в установленном настоящим Договором порядке;
5.1.3. требовать возмещения убытков, причиненных ухудшением качества земель и экологической обстановке в результате хозяйственной деятельности Арендатора;
5.1.4. не согласовывать Арендатору передачу в залог права аренды земельного участка при наличии фактов неисполнения условий настоящего договора, в том числе и по своевременному внесению арендной платы за землю;
5.1.5. требовать досрочного внесения арендной платы за два квартала вперед при согласовании передачи в залог права аренды земельного участка в случаях наличия фактов несвоевременного исполнения обязанности по внесению платежей за землю.
5.2. Арендодатель обязан:
5.2.1. по окончании срока аренды принять земельный участок по акту приема - передачи;
5.2.2. не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, если она не наносит ущерба окружающей среде, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не противоречит условиям настоящего договора и действующему законодательству;
5.2.3. сообщать Арендатору о правах третьих лиц на данный земельный участок, возникающих после подписания данного Договора.
6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДАТОРА
6.1. Арендатор имеет право:
6.1.1. производить улучшения земель с учетом экологических требований;
6.1.2. в случае смерти (реорганизации юридического лица) Арендатора до истечения срока настоящего Договора наследник (правопреемник) имеет право приобрести права и обязанности Арендатора по Договору;
6.1.3. в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу или передать земельный участок в субаренду без согласия арендодателя при условии его уведомления, если иное не установлено федеральными законами.
6.2. Арендатор обязан:
6.2.1. использовать участок в соответствии с целью и условиями его предоставления, проводить работы по улучшению экологического состояния участка по утвержденному в установленном порядке проекту;
6.2.2. не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик участка, экологической обстановки на арендуемой территории, а также к загрязнению территории города и дорог;
6.2.3. содержать в полном санитарном порядке как участок, так и прилегающие к нему проезды, выполнять все требования пожарной охраны и санитарной инспекции;
6.2.4. обеспечить Арендодателю и контролирующим органам свободный доступ на участок, расположенные на участке здания и сооружения;
6.2.5. выполнять в соответствии с требованиями эксплуатационных служб условия эксплуатации городских подземных и наземных коммуникаций, сооружений, дорог, проездов и т.д., не препятствовать их ремонту и обслуживанию;
6.2.6. в случае изменения места жительства, юридического адреса или иных реквизитов в недельный срок направлять Арендодателю уведомление об этом;
6.2.7. не осуществлять на выделенном участке деятельность, в результате которой создавались бы какие-либо препятствия (помехи или неудобства) третьим лицам;
6.2.8. своевременно и в полном объему вносить арендную плату в соответствии с условиями Договора;
6.2.9. в случае передачи здания (части здания) другим юридическим или физическим лицам в аренду (субаренду) оформить земельные отношения путём соответствующего заключения с юридическим или физическим лицом Договора субаренды земельного участка (доли земельного участка);
6.2.10. в случае передачи права собственности на здание, строение, сооружение, расположенного на арендуемом земельном участке в 7-дневный срок уведомить Арендодателя;
6.2.11. не нарушать права других правообладателей земельных участков;
6.2.12. в случае изменения реально используемой площади, либо вида деятельности, в течение 7-дней с момента наступления таких изменений письменно уведомить об этом Арендодателя и заключить соответствующее дополнительное соглашение к настоящему Договору.
6.2.13. обеспечить допуск представителей собственника линейного объекта или представителей организации, осуществляющей эксплуатацию линейного объекта, к данному объекту в целях обеспечения его безопасности;
6.2.14. соблюдать при использовании земельного участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
7.1. За нарушение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Использование земель не по целевому назначению, указанному в настоящем Договоре влечет наложение административного штрафа в установленном законом порядке.
7.2. В случае выявления факта использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением, Арендатор обязан уплатить Арендодателю штраф за нецелевое использование земельного участка. Сумма такого штрафа определяется как разница между арендной платой, начисленной в соответствии с условиями настоящего Договора и суммой, начисленной за фактическое использование земельного участка по правилам, установленным разделом 4 Договора.
Штраф подлежит перечислению Арендатором на счет Арендодателя, определенный в разделе 4 Договора для внесения арендной платы.
Уплата штрафа осуществляется в срок, указанный в уведомлении, направленном Арендодателем по адресу Арендатора, указанном в настоящем Договоре. Неполучение Арендатором уведомления не является основанием для освобождения от уплаты штрафа.
Уплата штрафа не освобождает Арендатора от обязанности привести использование земельного участка в соответствие его целевому назначению.
7.3. Прекращение срока действия Договора не является основанием для освобождения Арендатора от уплаты имеющейся задолженности по арендной плате и пени за неисполнение обязательств по внесению арендной платы в сроки, установленные Договором.
8. РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ
8.1. Споры, возникающие между сторонами по настоящему Договору, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством. Стороны договорились, что в случае места жительства Арендатора за пределами г. Томска, споры, возникающие из действия настоящего договора, рассматриваются в суде по месту нахождения Арендодателя.
8.2. В случае отсутствия между сторонами разногласий о порядке исчисления размера арендной платы при взыскании задолженности по арендной плате и пени в судебном порядке, спор может быть рассмотрен в порядке упрощенного судопроизводства.
9. ПОРЯДОК ДОСУДЕБНОГО УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ
9.1. Все споры и разногласия, возникающие в связи с исполнением настоящего договора, Стороны будут стремиться решить путем переговоров.
9.2. В случае, если Стороны не достигнут соглашения по спорным вопросам в результате проведения переговоров, то разрешение споров продолжается в претензионном порядке, путем направления претензии. Претензия направляется заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в дополнительном соглашении к договору (далее по тексту – Адрес). Претензия считается полученной по истечении 14 (четырнадцати) календарных дней с момента направления.
9.3. Стороны обязуются письменно уведомлять друг друга об изменении Адреса. Сторона, не уведомившая об изменении Адреса, несет риск неполучения поступившей претензии, а также иные последствия предусмотренные действующим законодательством.
9.4. В случае если Стороны не достигнут соглашения по спорным вопросам путем направления претензий, споры, возникающие из настоящего договора, рассматриваются по месту нахождения Арендодателя.
10. РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА
10.1. Изменение, дополнение и расторжение настоящего Договора осуществляются сторонами путем заключения соответствующего соглашения об изменении, дополнении или расторжении договора аренды земельного участка. Соглашение об изменении, дополнении или расторжении договора совершается в той же форме, что и договор аренды земельного участка. Факт освобождения земельного участка подтверждается подписанием сторонами договора акта приема-передачи земельного участка.
10.2. Договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном законодательством.
11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
11.1. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим договором, определяются в соответствии с действующим законодательством РФ.
11.2. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу: два экземпляра находятся у Арендодателя, один экземпляр – у Арендатора.
11.3. Неотъемлемой частью Договора является Акт приема-передачи земельного участка.
12. РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Арендодатель:
Муниципальное образование «Город Томск»
Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска
Юридический адрес: 634050 г. Томск, пер. Плеханова, 4
ИНН 7017002351, ОГРН 1027000856211
Обязать Щербатенко А.Г., <дата обезличена> г.р., заключить дополнительное соглашение № 1 к договору <номер обезличен> о нижеследующем:
1. Настоящее дополнительное соглашение заключается на основании ст. 39.20 Земельного кодекса РФ.
2. Арендатор, подписав настоящее дополнительное соглашение, присоединяется к договору <номер обезличен>, с условиями которого ознакомлен и согласен, аренды земельного участка по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым <номер обезличен> общей площадью 264 кв.м, назначение которого согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости «для эксплуатации и обслуживания здания пекарни». В настоящем дополнительном соглашении стороны устанавливают индивидуальные условия владения и пользования переданным земельным участком.
3. Срок действия основного Договора и настоящего дополнительного соглашения устанавливается на 49 (сорок девять) лет с даты подписания настоящего соглашения, т.е. с ________________ по ________________.
4. Арендная плата за пользование земельным участком вносится Арендатором в порядке и на условиях, определенных разделом 4 договора аренды и настоящим дополнительным соглашением, с 01.03.2012.
5. Расчет арендной платы производится Арендодателем с учетом следующих индивидуальных показателей:
- кадастровая стоимость земельного участка составляет: 1 271 046,48 руб.;
- земельный участок предоставляется: для эксплуатации нежилого помещения по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым <номер обезличен> площадью 106,1 кв.м;
- площадь земельного участка, облагаемая арендной платой: 146,1 кв.м;
- с 01.03.2023 в соответствии с решением Думы Города Томска от 05.07.2011 № 172 «Об утверждении Положения «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков», решением Думы Города Томска от 05.07.2011 № 171 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», в случаях ее расчета от кадастровой стоимости земельного участка» и составляет:
- ставка арендной платы – 4 % от кадастровой стоимости участка;
- коэффициент к ставке арендной платы – 1.
6. Остальные условия основного договора аренды, не затронутые настоящим соглашением, остаются неизменными и стороны подтверждают по ним свои обязательства.
7. Настоящее соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу: два экземпляра находятся у Арендодателя, один экземпляр – у Арендатора.
8. Реквизиты и подписи сторон:
Арендодатель:
Муниципальное образование «Город Томск»
Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска
634050 г. Томск, пер. Плеханова, д. 4 email - dn@admin.tomsk.ru
ИНН 7017002351, ОГРН 1027000856211
Обязать Щербатенко Г.И., <дата обезличена> г.р., заключить договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен> (кадастровый <номер обезличен>), площадью 264 кв.м, на следующих условиях:
Муниципальное образование «Город Томск», от имени и в интересах которого действует департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, в лице заместителя начальника департамента Огородникова Александра Константиновича, действующего на основании доверенности № 8 от 18.02.2025, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и лица, имеющие право собственности, оперативного управления, хозяйственного ведения, аренды (далее по договору – «права») в отношении объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, именуемые в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, заключили настоящий Договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, в дальнейшем именуемый «Договор», о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Арендодатель обязуется передать Арендатору во временное возмездное владение и пользование неделимый земельный участок из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым <номер обезличен> общей площадью 264 кв.м, в соответствии с условиями настоящего Договора.
1.2. Земельный участок передается для эксплуатации и обслуживания объектов недвижимости (зданий, помещений в зданиях), расположенных на данном участке.
1.3. Передаваемый земельный участок подлежит совместному использованию всеми лицами, имеющие имущественные права в отношении объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, являющимся предметом настоящего Договора.
1.4. Установленные ограничения (обременения) земельного участка, особенности его использования: земельный участок находится в границах территории объекта культурного наследия (ЗОУИТ 70:21-8.362, границы и режим использования которой установлены статьей 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ и приказом Департамента по культуре и туризму Томской области от 26.05.2014 № 186/01-09), и частично в защитной зоне объектов культурного наследия регионального значения, режим использования которой регулируется статьей 34.1 Федерального закона № 73-ФЗ.
1.5. Кадастровая стоимость земельного участка составляет:
1) по 31.12.2014 составляет: 1 944 845,59 руб.;
2) с 01.01.2015 составляет: 2 369 626,45 руб.;
3) с 01.01.2023 составляет: 1 271 046,48 руб.
1.6. Вид разрешенного использования земельного участка: для эксплуатации и обслуживания здания пекарни.
1.7. Земельный участок считается переданным с момента, указанного в акте приема-передачи земельного участка сторонами договора.
2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. В случае волеизъявления иных лиц, имеющих имущественные права: собственность, аренда, оперативное управление, хозяйственное ведение, (далее по договору – «имущественные права») в отношении объектов недвижимости, расположенных на указанном в п. 1.1. настоящего договора земельном участке, на вступление в договор в качестве соарендаторов, присоединение таких лиц к настоящему договору происходит без дополнительного согласования с Арендатором путем заключения дополнительного соглашения к договору.
При этом каждый из соарендаторов уплачивает арендную плату по настоящему договору пропорционально доле принадлежащего ему недвижимого имущества.
2.2. Момент возникновения и прекращения прав и обязанностей по настоящему договору, иные индивидуальные условия владения и пользования земельным участком (целевое назначение, ставка и размер арендной платы и др.) для каждого из соарендаторов определяется дополнительными соглашениями, являющимися неотъемлемой частью настоящего Договора.
2.3. В случае перехода имущественных прав (доли в праве) на принадлежащее арендатору (арендаторам) недвижимое имущество, находящееся на земельном участке, являющимся предметом настоящего Договора, к новому собственнику, владельцу имущества переходят права и обязанности по настоящему договору. При этом новый собственник объекта недвижимости вступает в права и обязанности по договору аренды земельного участка с момента приобретения права собственности на недвижимое имущество, находящееся на земельном участке.
2.4. В случае, если при переходе права собственности на объект недвижимости по результатам инвентаризации изменяются границы и площадь земельного участка, договор аренды земельного участка с прежним собственником объекта недвижимости подлежит расторжению, а с новым собственником объекта недвижимости заключается новый договор, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3. СРОК ДОГОВОРА
3.1. Договор подлежит обязательной государственной регистрации в органе регистрации прав.
3.2. Настоящий договор для вновь вступивших соарендаторов начинает действовать с момента, указанного в соответствующем дополнительном соглашении к договору.
4. АРЕНДНАЯ ПЛАТА И ПОРЯДОК РАСЧЕТА
4.1. Размер арендной платы за пользование земельным участком, механизм его расчета, ставки и коэффициенты определяются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
4.2. Арендная плата по настоящему договору устанавливается:
1) за период по 31.12.2011 в соответствии с решением Думы Города Томска от 19.08.2008 № 965 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск»;
2) за период с 01.01.2012 в соответствии с решением Думы Города Томска от 05.07.2011 № 172 «Об утверждении Положения «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков», решением Думы Города Томска от 05.07.2011 № 171 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», в случаях ее расчета от кадастровой стоимости земельного участка.
4.3. В случае изменения в Едином государственном реестре недвижимости кадастровой стоимости земельного участка исчисление арендной платы за его пользование производится исходя из новой кадастровой стоимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами.
4.4. Сумма арендной платы за землю на дату подписания Договора указана в расчете арендной платы за землю, составленном Арендодателем, врученным Арендатору при подписании Договора, и подлежит уплате Арендатором на бюджетный счет, указанный в таком расчете.
4.5. Плата за пользование земельным участком производится с момента, указанного в Договоре, и вносится равными долями, поквартально, не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала. Первый платеж за период с даты взимания платы за пользование земельным участком, установленной в дополнительном соглашении к настоящему договору, до конца текущего квартала, в котором подписан Договор, производится Арендатором в 15-дневный срок после подписания Договора.
4.6. Сумма арендной платы на последующие годы ежегодно указывается в расчете арендной платы за землю, составляемом Арендодателем в соответствии с нормативным правовым актом на данный календарный год. При этом Арендатор в период с 01 января до 15 февраля каждого года направляет в адрес Арендодателя своего представителя для получения расчета.
4.7. Неявка Арендатора для получения расчета не освобождает от обязанности по уплате арендной платы.
4.8. В случае несвоевременного исполнения обязательств по уплате арендной платы начисляются проценты в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
4.9. Неиспользование земельного участка после заключения Договора не является основанием для освобождения Арендатора от уплаты арендной платы и/или для возврата суммы, уплаченной Арендатором в качестве арендной платы по настоящему Договору.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДОДАТЕЛЯ
5.1. Арендодатель имеет право:
5.1.1. осуществлять контроль за использованием земельного участка Арендатором;
5.1.2. изменять размер арендной платы в установленном настоящим Договором порядке;
5.1.3. требовать возмещения убытков, причиненных ухудшением качества земель и экологической обстановке в результате хозяйственной деятельности Арендатора;
5.1.4. не согласовывать Арендатору передачу в залог права аренды земельного участка при наличии фактов неисполнения условий настоящего договора, в том числе и по своевременному внесению арендной платы за землю;
5.1.5. требовать досрочного внесения арендной платы за два квартала вперед при согласовании передачи в залог права аренды земельного участка в случаях наличия фактов несвоевременного исполнения обязанности по внесению платежей за землю.
5.2. Арендодатель обязан:
5.2.1. по окончании срока аренды принять земельный участок по акту приема - передачи;
5.2.2. не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, если она не наносит ущерба окружающей среде, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не противоречит условиям настоящего договора и действующему законодательству;
5.2.3. сообщать Арендатору о правах третьих лиц на данный земельный участок, возникающих после подписания данного Договора.
6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДАТОРА
6.1. Арендатор имеет право:
6.1.2. производить улучшения земель с учетом экологических требований;
6.1.4. в случае смерти (реорганизации юридического лица) Арендатора до истечения срока настоящего Договора наследник (правопреемник) имеет право приобрести права и обязанности Арендатора по Договору;
6.1.5. в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу или передать земельный участок в субаренду без согласия арендодателя при условии его уведомления, если иное не установлено федеральными законами.
6.2. Арендатор обязан:
6.2.1. использовать участок в соответствии с целью и условиями его предоставления, проводить работы по улучшению экологического состояния участка по утвержденному в установленном порядке проекту;
6.2.2. не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик участка, экологической обстановки на арендуемой территории, а также к загрязнению территории города и дорог;
6.2.3. содержать в полном санитарном порядке как участок, так и прилегающие к нему проезды, выполнять все требования пожарной охраны и санитарной инспекции;
6.2.4. обеспечить Арендодателю и контролирующим органам свободный доступ на участок, расположенные на участке здания и сооружения;
6.2.5. выполнять в соответствии с требованиями эксплуатационных служб условия эксплуатации городских подземных и наземных коммуникаций, сооружений, дорог, проездов и т.д., не препятствовать их ремонту и обслуживанию;
6.2.6. в случае изменения места жительства, юридического адреса или иных реквизитов в недельный срок направлять Арендодателю уведомление об этом;
6.2.7. не осуществлять на выделенном участке деятельность, в результате которой создавались бы какие-либо препятствия (помехи или неудобства) третьим лицам;
6.2.8. своевременно и в полном объему вносить арендную плату в соответствии с условиями Договора;
6.2.9. в случае передачи здания (части здания) другим юридическим или физическим лицам в аренду (субаренду) оформить земельные отношения путём соответствующего заключения с юридическим или физическим лицом Договора субаренды земельного участка (доли земельного участка);
6.2.10. в случае передачи права собственности на здание, строение, сооружение, расположенного на арендуемом земельном участке в 7-дневный срок уведомить Арендодателя;
6.2.11. не нарушать права других правообладателей земельных участков;
6.2.12. в случае изменения реально используемой площади, либо вида деятельности, в течение 7-дней с момента наступления таких изменений письменно уведомить об этом Арендодателя и заключить соответствующее дополнительное соглашение к настоящему Договору.
6.2.13. обеспечить допуск представителей собственника линейного объекта или представителей организации, осуществляющей эксплуатацию линейного объекта, к данному объекту в целях обеспечения его безопасности;
6.2.14. соблюдать при использовании земельного участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
7.1. За нарушение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Использование земель не по целевому назначению, указанному в настоящем Договоре влечет наложение административного штрафа в установленном законом порядке.
7.2. В случае выявления факта использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением, Арендатор обязан уплатить Арендодателю штраф за нецелевое использование земельного участка. Сумма такого штрафа определяется как разница между арендной платой, начисленной в соответствии с условиями настоящего Договора и суммой, начисленной за фактическое использование земельного участка по правилам, установленным разделом 4 Договора.
Штраф подлежит перечислению Арендатором на счет Арендодателя, определенный в разделе 4 Договора для внесения арендной платы.
Уплата штрафа осуществляется в срок, указанный в уведомлении, направленном Арендодателем по адресу Арендатора, указанном в настоящем Договоре. Неполучение Арендатором уведомления не является основанием для освобождения от уплаты штрафа.
Уплата штрафа не освобождает Арендатора от обязанности привести использование земельного участка в соответствие его целевому назначению.
7.3. Прекращение срока действия Договора не является основанием для освобождения Арендатора от уплаты имеющейся задолженности по арендной плате и пени за неисполнение обязательств по внесению арендной платы в сроки установленные Договором.
8. РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ
8.1. Споры, возникающие между сторонами по настоящему Договору, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством. Стороны договорились, что в случае места жительства Арендатора за пределами г. Томска, споры, возникающие из действия настоящего договора, рассматриваются в суде по месту нахождения Арендодателя.
8.2. В случае отсутствия между сторонами разногласий о порядке исчисления размера арендной платы при взыскании задолженности по арендной плате и пени в судебном порядке, спор может быть рассмотрен в порядке упрощенного судопроизводства.
9. ПОРЯДОК ДОСУДЕБНОГО УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ
9.1. Все споры и разногласия, возникающие в связи с исполнением настоящего договора, Стороны будут стремиться решить путем переговоров.
9.2. В случае, если Стороны не достигнут соглашения по спорным вопросам в результате проведения переговоров, то разрешение споров продолжается в претензионном порядке, путем направления претензии. Претензия направляется заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в дополнительном соглашении к договору (далее по тексту – Адрес). Претензия считается полученной по истечении 14 (четырнадцати) календарных дней с момента направления.
9.3. Стороны обязуются письменно уведомлять друг друга об изменении Адреса. Сторона, не уведомившая об изменении Адреса, несет риск неполучения поступившей претензии, а также иные последствия предусмотренные действующим законодательством.
9.4. В случае если Стороны не достигнут соглашения по спорным вопросам путем направления претензий, споры, возникающие из настоящего договора, рассматриваются по месту нахождения Арендодателя.
10. РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА
10.1. Изменение, дополнение и расторжение настоящего Договора осуществляются сторонами путем заключения соответствующего соглашения об изменении, дополнении или расторжении договора аренды земельного участка. Соглашение об изменении, дополнении или расторжении договора совершается в той же форме, что и договор аренды земельного участка. Факт освобождения земельного участка подтверждается подписанием сторонами договора акта приема-передачи земельного участка.
10.2. Договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном законодательством.
11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
11.1. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим договором, определяются в соответствии с действующим законодательством РФ.
11.2. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу: два экземпляра находятся у Арендодателя, один экземпляр – у Арендатора.
11.3. Неотъемлемой частью Договора является Акт приема-передачи земельного участка.
12. РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Арендодатель:
Муниципальное образование «Город Томск»
Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска
Юридический адрес: 634050 г. Томск, пер. Плеханова, 4
ИНН 7017002351, ОГРН 1027000856211
Обязать Щербатенко Г.И., <дата обезличена> г.р., заключить дополнительное соглашение № 2 к договору <номер обезличен> о нижеследующем:
1. Настоящее дополнительное соглашение заключается на основании ст. 39.20 Земельного кодекса РФ.
2. Арендатор, подписав настоящее дополнительное соглашение, присоединяется к договору <номер обезличен>, с условиями которого ознакомлен и согласен, аренды земельного участка по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым <номер обезличен> общей площадью 264 кв.м, назначение которого согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости «для эксплуатации и обслуживания здания пекарни». В настоящем дополнительном соглашении стороны устанавливают индивидуальные условия владения и пользования переданным земельным участком.
3. Срок действия основного Договора и настоящего дополнительного соглашения устанавливается на 49 (сорок девять) лет с даты подписания настоящего соглашения, т.е. с ________________ по ________________.
4. Арендная плата за пользование земельным участком вносится Арендатором в порядке и на условиях, определенных разделом 4 договора аренды и настоящим дополнительным соглашением, с 05.12.2022 (договор купли-продажи муниципального имущества по результатам приватизации от 05.12.2022).
5. Расчет арендной платы производится Арендодателем с учетом следующих индивидуальных показателей:
- кадастровая стоимость земельного участка:
1) с 01.01.2015 составляет: 2 369 626,45 руб.;
2) с 01.01.2023 составляет: 1 271 046,48 руб.
- земельный участок предоставляется: для эксплуатации нежилого помещения по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым <номер обезличен> площадью 85,6 кв.м;
- площадь земельного участка, облагаемая арендной платой: 108,7 кв.м;
- арендная плата по настоящему договору устанавливается:
1) за период с 05.12.2022 по 23.07.2023 в соответствии с решением Думы Города Томска от 05.07.2011 № 172 «Об утверждении Положения «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков», решением Думы Города Томска от 05.07.2011 № 171 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», в случаях ее расчета от кадастровой стоимости земельного участка» и составляет:
- ставка арендной платы – 4 % от кадастровой стоимости участка;
- коэффициент к ставке арендной платы – 1.
2) с 24.07.2023 в соответствии с п. 39.7 Земельного кодекса РФ устанавливается равная одному рублю в год на весь срок выполнения условий конкурса по продаже объекта муниципального имущества.
6. Остальные условия основного договора аренды, не затронутые настоящим соглашением, остаются неизменными и стороны подтверждают по ним свои обязательства.
7. Настоящее соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу: два экземпляра находятся у Арендодателя, один экземпляр – у Арендатора.
8. Реквизиты и подписи сторон:
Арендодатель:
Муниципальное образование «Город Томск»
Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска
634050 г. Томск, пер. Плеханова, 4
ИНН 7017002351, ОГРН 1027000856211
В обоснование заявленных требований представитель истца указала, что на земельном участке по адресу <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>, площадью 264 кв.м, разрешенное использование - для эксплуатации и обслуживания здания пекарни, расположено нежилое здание по адресу: <адрес обезличен> (кадастровый <номер обезличен>), в составе которого расположены нежилое помещение по адресу: <адрес обезличен> (<номер обезличен>), площадью 106,1 кв.м, нежилое помещение по адресу: <адрес обезличен> (<номер обезличен>), площадью 85,6 кв.м.
Согласно сведениям из ЕГРН нежилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, с кадастровым <номер обезличен>, принадлежит на праве собственности Щербатенко А.Г., <дата обезличена> года рождения, (запись о государственной регистрации <номер обезличен> от <дата обезличена>.
Нежилое помещение по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым <номер обезличен>, передано Щербатенко Г.И., <дата обезличена> года рождения, по договору купли-продажи муниципального имущества по результатам приватизации, заключенного по результатам электронного конкурса. В связи с тем, что ответчики являются собственниками помещений, расположенных на спорном земельном участке, департамент недвижимости направил договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, и дополнительные соглашения к указанному договору, согласно условиям которого, арендодатель (муниципальное образование «Город Томск») обязуется передать арендатору во временное возмездное владение и пользование неделимый земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым <номер обезличен>. Указанные обстоятельства подтверждаются заказной корреспонденцией, направленной в адрес ответчика (почтовые идентификаторы <данные изъяты>). Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок сведения о зарегистрированных правах ответчиков в отношении участка отсутствуют. Ответчики с заявлением в департамент недвижимости о предоставлении спорного земельного участка не обращались, права на земельный участок в установленном законом порядке до настоящего времени не оформили, какую-либо плату за пользование земельным участком не осуществляют. Департамент недвижимости осуществляет полномочия по владению, распоряжению и пользованию имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Томск». Следовательно, департамент управления муниципальной собственностью администрации г. Томска, как уполномоченный орган, обязан в случае неподписания собственниками проекта договора аренды земельного участка обратиться в суд с требованием о понуждении собственников заключить такой договор.
Представитель истца Елисеева А.А., действующая на основании доверенности № 55 от 10.12.2025, содержащей право на полный или частичный отказ от исковых требований, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, в котором просит принять отказ от исковых требований в части требований к Щербатенко Г.И. об обязании заключить договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора <номер обезличен>, дополнительное соглашение № 2 к договору <номер обезличен> в связи с добровольным исполнением ответчиком данных требований. Указала, что последствия отказа от требований ей известны и понятны. В дальнейшем просит рассматривать требования только к Щербатенко А.Г.
Ответчики Щербатенко А.Г., Щербатенко Г.И., надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки суду не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.
Определением Ленинского районного суда г. Томска от 15 мая 2026 года производство по гражданскому делу по исковому заявлению Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска к Щербатенко А.Г., Щербатенко Г.И. об обязании заключить договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, дополнительное соглашение к договору в части требований к Щербатенко Г.И. об обязании заключить договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора <номер обезличен>, дополнительное соглашение № 2 к договору <номер обезличен> прекращено в связи с отказом представителя истца от исковых требований в данной части.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями п.п. 2 - 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее –ЗК РФ) установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Аналогичное требование закреплено в ст. 65 ЗК РФ, согласно которой использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Таким образом, действующим земельным законодательством закреплено платное использование земельного участка, при этом оплата за земельный участок производится в виде земельного налога или аренды.
Статья 209 ГК РФ предусматривает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 22 ЗК РФ земельные участки могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и нормами Кодекса.
Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
В соответствии с п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В силу ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).
Согласно ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В силу п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.
В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка, правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
В соответствии с п. 1 ст. 398 ЗК РФ условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила, возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что земельный участок площадью 264 +/- 5,68 кв.м, кадастровой стоимостью 1271046,48 рублей, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый <номер обезличен>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания здания пекарни, что подтверждается выпиской из ЕГРН <номер обезличен> от <дата обезличена>.
Согласно сведениям из ЕГРН (выписка <номер обезличен> от <дата обезличена>) нежилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, с кадастровым <номер обезличен>, площадью 106,1 кв.м, принадлежит на праве собственности Щербатенко А.Г., <дата обезличена> года рождения, (запись о государственной регистрации <номер обезличен> от <дата обезличена>.
Нежилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, с кадастровым <номер обезличен>, площадью 85,6 кв.м, передано Щербатенко Г.И., <дата обезличена> года рождения, по договору купли-продажи муниципального имущества по результатам приватизации, заключенного по результатам электронного конкурса № 85 от 05.12.2022.
Указанные помещения расположены на земельном участке по адресу <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>, площадью 264 кв.м, разрешенное использование - для эксплуатации и обслуживания здания пекарни, расположено нежилое здание по адресу: <адрес обезличен> (кадастровый <номер обезличен>), о чем свидетельствует акт обследования земельного участка от 16.02.2022.
В силу ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Следовательно, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.
В целях приведения земельных отношений в соответствие с действующим законодательством департамент управления муниципальной собственностью администрации г. Томска 22.04.2025 направил ответчикам, как собственникам нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес обезличен>, проект договора аренды земельного участка<номер обезличен>, дополнительные соглашения к указанному договору, акт приема-передачи земельного участка и расчет арендной платы за землю.
Неполучение ответчиками направленного в их адрес проекта договора аренды не исключают удовлетворение иска, поскольку в силу ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с п. 8 ст. 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договора аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
Исходя из вышеуказанного, законодатель наделяет уполномоченный орган обязанностью по обращению в суд с требованием о понуждении собственников помещений к заключению договора.
При таких обстоятельствах, разрешая требования истца с учетом положений статей 421, 425 ГК РФ, статьи 30.29 ЗК РФ, оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание, что земельно-правовые отношения с ответчиком Щербатенко А.Г., как собственником помещения в здании, расположенном на спорном земельном участке, не оформлены и доказательств обратному ответчиком по делу не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец в силу подп. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика Щербатенко А.Г. подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «Город Томск» в размере 3 000,00 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 196-199, 193 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска к Щербатенко А.Г. об обязании заключить договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, дополнительное соглашение к договору удовлетворить.
Обязать Щербатенко А.Г., <дата обезличена> г.р., заключить договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен> (кадастровый <номер обезличен>), площадью 264 кв.м, на следующих условиях:
Муниципальное образование «Город Томск», от имени и в интересах которого действует департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, в лице заместителя начальника департамента ФИО1, действующего на основании доверенности № 8 от 18.02.2025, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны, и лица, имеющие право собственности, оперативного управления, хозяйственного ведения, аренды (далее по договору – «права») в отношении объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, именуемые в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, заключили настоящий Договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, в дальнейшем именуемый «Договор», о нижеследующем:
6. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Арендодатель обязуется передать Арендатору во временное возмездное владение и пользование неделимый земельный участок из земель населенных пунктов, по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым <номер обезличен> общей площадью 264 кв.м, в соответствии с условиями настоящего Договора.
1.2. Земельный участок передается для эксплуатации и обслуживания объектов недвижимости (зданий, помещений в зданиях), расположенных на данном участке.
1.3. Передаваемый земельный участок подлежит совместному использованию всеми лицами, имеющие имущественные права в отношении объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, являющимся предметом настоящего Договора.
1.4. Установленные ограничения (обременения) земельного участка, особенности его использования: земельный участок находится в границах территории объекта культурного наследия (ЗОУИТ 70:21-8.362, границы и режим использования которой установлены статьей 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ и приказом Департамента по культуре и туризму Томской области от 26.05.2014 № 186/01-09), и частично в защитной зоне объектов культурного наследия регионального значения, режим использования которой регулируется статьей 34.1 Федерального закона № 73-ФЗ.
1.5. Кадастровая стоимость земельного участка составляет:
1) по 31.12.2014 составляет: 1 944 845,59 руб.;
2) с 01.01.2015 составляет: 2 369 626,45 руб.;
3) с 01.01.2023 составляет: 1 271 046,48 руб.
1.6. Вид разрешенного использования земельного участка: для эксплуатации и обслуживания здания пекарни.
1.7. Земельный участок считается переданным с момента, указанного в акте приема-передачи земельного участка сторонами договора.
7. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. В случае волеизъявления иных лиц, имеющих имущественные права: собственность, аренда, оперативное управление, хозяйственное ведение, (далее по договору – «имущественные права») в отношении объектов недвижимости, расположенных на указанном в п. 1.1. настоящего договора земельном участке, на вступление в договор в качестве соарендаторов, присоединение таких лиц к настоящему договору происходит без дополнительного согласования с Арендатором путем заключения дополнительного соглашения к договору.
При этом каждый из соарендаторов уплачивает арендную плату по настоящему договору пропорционально доле принадлежащего ему недвижимого имущества.
2.2. Момент возникновения и прекращения прав и обязанностей по настоящему договору, иные индивидуальные условия владения и пользования земельным участком (целевое назначение, ставка и размер арендной платы и др.) для каждого из соарендаторов определяется дополнительными соглашениями, являющимися неотъемлемой частью настоящего Договора.
2.3. В случае перехода имущественных прав (доли в праве) на принадлежащее арендатору (арендаторам) недвижимое имущество, находящееся на земельном участке, являющимся предметом настоящего Договора, к новому собственнику, владельцу имущества переходят права и обязанности по настоящему договору. При этом новый собственник объекта недвижимости вступает в права и обязанности по договору аренды земельного участка с момента приобретения права собственности на недвижимое имущество, находящееся на земельном участке.
2.4. В случае, если при переходе права собственности на объект недвижимости по результатам инвентаризации изменяются границы и площадь земельного участка, договор аренды земельного участка с прежним собственником объекта недвижимости подлежит расторжению, а с новым собственником объекта недвижимости заключается новый договор, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
8. СРОК ДОГОВОРА
3.1. Договор подлежит обязательной государственной регистрации в органе регистрации прав.
3.2. Настоящий договор для вновь вступивших соарендаторов начинает действовать с момента, указанного в соответствующем дополнительном соглашении к договору.
9. АРЕНДНАЯ ПЛАТА И ПОРЯДОК РАСЧЕТА
4.1. Размер арендной платы за пользование земельным участком, механизм его расчета, ставки и коэффициенты определяются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
4.2. Арендная плата по настоящему договору устанавливается:
1) за период по 31.12.2011 в соответствии с решением Думы Города Томска от 19.08.2008 № 965 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск»;
2) за период с 01.01.2012 в соответствии с решением Думы Города Томска от 05.07.2011 № 172 «Об утверждении Положения «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков», решением Думы Города Томска от 05.07.2011 № 171 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», в случаях ее расчета от кадастровой стоимости земельного участка.
4.3. В случае изменения в Едином государственном реестре недвижимости кадастровой стоимости земельного участка исчисление арендной платы за его пользование производится исходя из новой кадастровой стоимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами.
4.4. Сумма арендной платы за землю на дату подписания Договора указана в расчете арендной платы за землю, составленном Арендодателем, врученным Арендатору при подписании Договора, и подлежит уплате Арендатором на бюджетный счет, указанный в таком расчете.
4.5. Плата за пользование земельным участком производится с момента, указанного в Договоре, и вносится равными долями, поквартально, не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала. Первый платеж за период с даты взимания платы за пользование земельным участком, установленной в дополнительном соглашении к настоящему договору, до конца текущего квартала, в котором подписан Договор, производится Арендатором в 15-дневный срок после подписания Договора.
4.6. Сумма арендной платы на последующие годы ежегодно указывается в расчете арендной платы за землю, составляемом Арендодателем в соответствии с нормативным правовым актом на данный календарный год. При этом Арендатор в период с 01 января до 15 февраля каждого года направляет в адрес Арендодателя своего представителя для получения расчета.
4.7. Неявка Арендатора для получения расчета не освобождает от обязанности по уплате арендной платы.
4.8. В случае несвоевременного исполнения обязательств по уплате арендной платы начисляются проценты в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
4.9. Неиспользование земельного участка после заключения Договора не является основанием для освобождения Арендатора от уплаты арендной платы и/или для возврата суммы, уплаченной Арендатором в качестве арендной платы по настоящему Договору.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДОДАТЕЛЯ
5.1. Арендодатель имеет право:
5.1.1. осуществлять контроль за использованием земельного участка Арендатором;
5.1.2. изменять размер арендной платы в установленном настоящим Договором порядке;
5.1.3. требовать возмещения убытков, причиненных ухудшением качества земель и экологической обстановке в результате хозяйственной деятельности Арендатора;
5.1.4. не согласовывать Арендатору передачу в залог права аренды земельного участка при наличии фактов неисполнения условий настоящего договора, в том числе и по своевременному внесению арендной платы за землю;
5.1.5. требовать досрочного внесения арендной платы за два квартала вперед при согласовании передачи в залог права аренды земельного участка в случаях наличия фактов несвоевременного исполнения обязанности по внесению платежей за землю.
5.2. Арендодатель обязан:
5.2.1. по окончании срока аренды принять земельный участок по акту приема - передачи;
5.2.2. не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, если она не наносит ущерба окружающей среде, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не противоречит условиям настоящего договора и действующему законодательству;
5.2.3. сообщать Арендатору о правах третьих лиц на данный земельный участок, возникающих после подписания данного Договора.
6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДАТОРА
6.1. Арендатор имеет право:
6.1.1. производить улучшения земель с учетом экологических требований;
6.1.2. в случае смерти (реорганизации юридического лица) Арендатора до истечения срока настоящего Договора наследник (правопреемник) имеет право приобрести права и обязанности Арендатора по Договору;
6.1.3. в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу или передать земельный участок в субаренду без согласия арендодателя при условии его уведомления, если иное не установлено федеральными законами.
6.2. Арендатор обязан:
6.2.1. использовать участок в соответствии с целью и условиями его предоставления, проводить работы по улучшению экологического состояния участка по утвержденному в установленном порядке проекту;
6.2.2. не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик участка, экологической обстановки на арендуемой территории, а также к загрязнению территории города и дорог;
6.2.3. содержать в полном санитарном порядке как участок, так и прилегающие к нему проезды, выполнять все требования пожарной охраны и санитарной инспекции;
6.2.4. обеспечить Арендодателю и контролирующим органам свободный доступ на участок, расположенные на участке здания и сооружения;
6.2.5. выполнять в соответствии с требованиями эксплуатационных служб условия эксплуатации городских подземных и наземных коммуникаций, сооружений, дорог, проездов и т.д., не препятствовать их ремонту и обслуживанию;
6.2.6. в случае изменения места жительства, юридического адреса или иных реквизитов в недельный срок направлять Арендодателю уведомление об этом;
6.2.7. не осуществлять на выделенном участке деятельность, в результате которой создавались бы какие-либо препятствия (помехи или неудобства) третьим лицам;
6.2.8. своевременно и в полном объему вносить арендную плату в соответствии с условиями Договора;
6.2.9. в случае передачи здания (части здания) другим юридическим или физическим лицам в аренду (субаренду) оформить земельные отношения путём соответствующего заключения с юридическим или физическим лицом Договора субаренды земельного участка (доли земельного участка);
6.2.10. в случае передачи права собственности на здание, строение, сооружение, расположенного на арендуемом земельном участке в 7-дневный срок уведомить Арендодателя;
6.2.11. не нарушать права других правообладателей земельных участков;
6.2.12. в случае изменения реально используемой площади, либо вида деятельности, в течение 7-дней с момента наступления таких изменений письменно уведомить об этом Арендодателя и заключить соответствующее дополнительное соглашение к настоящему Договору.
6.2.13. обеспечить допуск представителей собственника линейного объекта или представителей организации, осуществляющей эксплуатацию линейного объекта, к данному объекту в целях обеспечения его безопасности;
6.2.14. соблюдать при использовании земельного участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
7.1. За нарушение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Использование земель не по целевому назначению, указанному в настоящем Договоре влечет наложение административного штрафа в установленном законом порядке.
7.2. В случае выявления факта использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением, Арендатор обязан уплатить Арендодателю штраф за нецелевое использование земельного участка. Сумма такого штрафа определяется как разница между арендной платой, начисленной в соответствии с условиями настоящего Договора и суммой, начисленной за фактическое использование земельного участка по правилам, установленным разделом 4 Договора.
Штраф подлежит перечислению Арендатором на счет Арендодателя, определенный в разделе 4 Договора для внесения арендной платы.
Уплата штрафа осуществляется в срок, указанный в уведомлении, направленном Арендодателем по адресу Арендатора, указанном в настоящем Договоре. Неполучение Арендатором уведомления не является основанием для освобождения от уплаты штрафа.
Уплата штрафа не освобождает Арендатора от обязанности привести использование земельного участка в соответствие его целевому назначению.
7.3. Прекращение срока действия Договора не является основанием для освобождения Арендатора от уплаты имеющейся задолженности по арендной плате и пени за неисполнение обязательств по внесению арендной платы в сроки, установленные Договором.
8. РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ
8.1. Споры, возникающие между сторонами по настоящему Договору, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством. Стороны договорились, что в случае места жительства Арендатора за пределами г. Томска, споры, возникающие из действия настоящего договора, рассматриваются в суде по месту нахождения Арендодателя.
8.2. В случае отсутствия между сторонами разногласий о порядке исчисления размера арендной платы при взыскании задолженности по арендной плате и пени в судебном порядке, спор может быть рассмотрен в порядке упрощенного судопроизводства.
9. ПОРЯДОК ДОСУДЕБНОГО УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ
9.1. Все споры и разногласия, возникающие в связи с исполнением настоящего договора, Стороны будут стремиться решить путем переговоров.
9.2. В случае, если Стороны не достигнут соглашения по спорным вопросам в результате проведения переговоров, то разрешение споров продолжается в претензионном порядке, путем направления претензии. Претензия направляется заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в дополнительном соглашении к договору (далее по тексту – Адрес). Претензия считается полученной по истечении 14 (четырнадцати) календарных дней с момента направления.
9.3. Стороны обязуются письменно уведомлять друг друга об изменении Адреса. Сторона, не уведомившая об изменении Адреса, несет риск неполучения поступившей претензии, а также иные последствия предусмотренные действующим законодательством.
9.4. В случае если Стороны не достигнут соглашения по спорным вопросам путем направления претензий, споры, возникающие из настоящего договора, рассматриваются по месту нахождения Арендодателя.
10. РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА
10.1. Изменение, дополнение и расторжение настоящего Договора осуществляются сторонами путем заключения соответствующего соглашения об изменении, дополнении или расторжении договора аренды земельного участка. Соглашение об изменении, дополнении или расторжении договора совершается в той же форме, что и договор аренды земельного участка. Факт освобождения земельного участка подтверждается подписанием сторонами договора акта приема-передачи земельного участка.
10.2. Договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном законодательством.
11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
11.1. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим договором, определяются в соответствии с действующим законодательством РФ.
11.2. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу: два экземпляра находятся у Арендодателя, один экземпляр – у Арендатора.
11.3. Неотъемлемой частью Договора является Акт приема-передачи земельного участка.
12. РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Арендодатель:
Муниципальное образование «Город Томск»
Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска
Юридический адрес: 634050 г. Томск, пер. Плеханова, 4
ИНН 7017002351, ОГРН 1027000856211
Обязать Щербатенко А.Г., <дата обезличена> г.р., заключить дополнительное соглашение № 1 к договору <номер обезличен> о нижеследующем:
1. Настоящее дополнительное соглашение заключается на основании ст. 39.20 Земельного кодекса РФ.
2. Арендатор, подписав настоящее дополнительное соглашение, присоединяется к договору <номер обезличен>, с условиями которого ознакомлен и согласен, аренды земельного участка по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым <номер обезличен> общей площадью 264 кв.м, назначение которого согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости «для эксплуатации и обслуживания здания пекарни». В настоящем дополнительном соглашении стороны устанавливают индивидуальные условия владения и пользования переданным земельным участком.
3. Срок действия основного Договора и настоящего дополнительного соглашения устанавливается на 49 (сорок девять) лет с даты подписания настоящего соглашения, т.е. с ________________ по ________________.
4. Арендная плата за пользование земельным участком вносится Арендатором в порядке и на условиях, определенных разделом 4 договора аренды и настоящим дополнительным соглашением, с 01.03.2012.
5. Расчет арендной платы производится Арендодателем с учетом следующих индивидуальных показателей:
- кадастровая стоимость земельного участка составляет: 1 271 046,48 руб.;
- земельный участок предоставляется: для эксплуатации нежилого помещения по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым <адрес обезличен> площадью 106,1 кв.м;
- площадь земельного участка, облагаемая арендной платой: 146,1 кв.м;
- с 01.03.2023 в соответствии с решением Думы Города Томска от 05.07.2011 № 172 «Об утверждении Положения «О переходе на взимание арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск», от кадастровой стоимости земельных участков», решением Думы Города Томска от 05.07.2011 № 171 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», в случаях ее расчета от кадастровой стоимости земельного участка» и составляет:
- ставка арендной платы – 4 % от кадастровой стоимости участка;
- коэффициент к ставке арендной платы – 1.
6. Остальные условия основного договора аренды, не затронутые настоящим соглашением, остаются неизменными и стороны подтверждают по ним свои обязательства.
7. Настоящее соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу: два экземпляра находятся у Арендодателя, один экземпляр – у Арендатора.
8. Реквизиты и подписи сторон:
Арендодатель:
Муниципальное образование «Город Томск»
Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска
634050 г. Томск, пер. Плеханова, д. 4 email - dn@admin.tomsk.ru
ИНН 7017002351, ОГРН 1027000856211
Взыскать со Щербатенко А.Г. (<данные изъяты>) в бюджет Муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 3 000,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.П. Юровский
Мотивированный текст решения изготовлен 29 мая 2026 года.
УИД № 70RS0002-01-2026-000112-07