РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2026 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гурман З.В., при секретаре Хаташкееве А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия к Фонду сохранения культурно-исторического наследия "Моё Отечество" о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, установил:
Обращаясь в суд с указанным административным иском, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия Барнакова М.В. сослалась на то, что Фонд сохранения культурно-исторического наследия "Моё Отечество" зарегистрирован за основным государственным регистрационным номером 1160327055877. Согласно требованиям законодательства некоммерческая организация ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представляет в Министерство юстиции Российской Федерации отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» путем размещения в открытом доступе в разделе «Отчеты» официального информационного ресурса Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», доступ к которому осуществляется через официальный сайт Министерства юстиции Российской Федерации в сети «Интернет». Отчет о деятельности некоммерческой организации за 2023, 2024, 2025 гг. Фондом в Управление не представлен, в открытом доступе в разделе «Отчеты» на официальном информационном ресурсе Минюста России не размещен. Кроме того, по результатам текущего контроля установлено, что в нарушение требований Фонд в установленный срок до 1 апреля 2025 года не разместил устав в информационно-телекоммуникационной сети Интернет». Поэтому просила ликвидировать Фонд сохранения культурно-исторического наследия "Моё Отечество" и исключить его их реестра юридических лиц.
Начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия Барнакова М.В. в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежаще.
Административный ответчик Фонд сохранения культурно-исторического наследия "Моё Отечество" извещен судом надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.
Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008г. №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Указом Президента РФ от 13.10.2014 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции РФ» Министерство юстиции РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций.
Согласно пп.58 п.12 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 29.03.2024 №89, Управление Министерства юстиции РФ по РБ осуществляет государственный контроль (надзор) за деятельностью межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, а также иных некоммерческих организаций.
В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон № 7-ФЗ), пп. 58, 70 п. 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 29.03.2024 № 89, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия (далее - Управление) осуществляет государственный контроль (надзор) за деятельностью межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, а также иных некоммерческих организаций, обращается в суд с заявлениями о ликвидации некоммерческих организаций.
Пунктом 3 ст. 32 Закона № 7-ФЗ предусмотрена обязанность некоммерческой организации по представлению в уполномоченный орган отчета о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».
Форма, сроки и порядок представления указанного отчета определены приказами Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», от 09.12.2025 № 336 «Об отчетности некоммерческих организаций». Указанный отчет размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно указанным нормативным актам Российской Федерации некоммерческая организация ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, представляет в Министерство юстиции Российской Федерации отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» путем размещения в открытом доступе в разделе «Отчеты» официального информационного ресурса Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», доступ к которому осуществляется через официальный сайт Министерства юстиции Российской Федерации в сети «Интернет».
В соответствии с п. 3.2 ст. 32 Закона N° 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны размещать устав на информационном ресурсе уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Порядок и сроки размещения некоммерческими организациями устава определены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 05.06.2024 N° 180 «Об утверждении порядка и сроков размещения некоммерческими организациями (за исключением политических партий) устава на информационном ресурсе Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - приказ).
Пунктом 2 приказа установлен срок размещения некоммерческими организациями, зарегистрированными до вступления в силу указанного приказа, до 1 апреля 2025 года.
В судебном заседании установлено, что 22 апреля 2016 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о Фонде сохранения культурно-исторического наследия "Моё Отечество", ОГРН 1160327055877.
В нарушение требований законодательства, административным ответчиком отчет о деятельности некоммерческой организации за 2023, 2024, 2025 гг. в Управление не представлен, в открытом доступе в разделе «Отчеты» на официальном информационном ресурсе Минюста России не размещен.
06 мая 2024г. Управлением в адрес Фонда были направлены информационные письмо о необходимости в кратчайшие сроки представить отчет о деятельности за 2023 год, 29 мая 2025г. о необходимости в кратчайшие сроки представить отчет о деятельности за 2024 год, которые вернулись за истечением срока их хранения почтовым отделением.
Кроме того, в нарушение требований Фонд в установленный срок до 1 апреля 2025 года не разместил устав в информационно-телекоммуникационной сети Интернет».
25 сентября 2025г. Управлением в адрес Фонда было направлено информационное письмо о необходимости в срок до 17 ноября 2025г. разместить в информационной-телекоммуникационной сети «Интернет» устав Фонда, которое также вернулось за истечением срока хранения.
До настоящего времени Фондом Устав в разделе «Реестры» на официальном информационном ресурсе Минюста России не размещен.
При таких обстоятельствах и перечисленных положениях закона исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия о ликвидации Фонда сохранения культурно-исторического наследия "Моё Отечество" и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-80 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия удовлетворить.
Ликвидировать Фонд сохранения культурно-исторического наследия "Моё Отечество" (ОГРН 1160327055877) и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда принято 09 октября 2026 г.
Судья З.В. Гурман