РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Полубесовой Ю.Н., при секретаре судебного Попрядухиной И.С., с участием истца Ермакова В.В., представителя истца Поляковой М.А., представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю Гилевой Г.В., представителя ответчика ПАО «Камчатскэнерго» Ташканс В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермакова Виктора Викторовича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю, ПАО «Камчатскэнерго» об установлении факта работы в особых условиях, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Ермаков В.В. обратился с вышеуказанным иском в суд и, окончательно определившись с исковыми требованиями, просил установить факт его работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Паужетская ГеоЭС» в особых условиях труда(Список №), возложить обязанность на ПАО «Камчатскэнерго» направить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю корректирующие сведения о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Паужетская ГеоЭС» в особых условиях труда(Список №), а также уплатить дополнительные страховые взносы за период его работы в особых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю в страховой стаж периоды: обучения в Днепрорудненском горном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обучения в Днепропетровском горном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы в ЗАО «Укрнефтехим» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения на учете по безработице в <адрес>ном центре занятости в Украине с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в особых условиях труда (Список №): период работы в ПАО Запорожский металлургический комбинат «Запорожсталь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в ОАО «Паужетская ГеоЭС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также назначить страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований истец указал, что обращался в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, решением от ДД.ММ.ГГГГ указанным ответчиком отказано в установлении пенсии по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ-400 «О страховых пенсиях», с чем он не согласен. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он трудился в ПАО Запорожский металлургический комбинат «Запорожсталь» в должности слесаря по ремонту металлургического оборудования, что подтверждается справкой ПАО Запорожский металлургический комбинат «Запорожсталь» и трудовой книжкой, в связи с чем, указанный период работы должен быть включен в учет льготного исчисления стажа работы в особых условиях труда. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он трудился на должности горного инженера-геолога, что подтверждается трудовой книжкой в ЗАО «Укрнефтехим», однако ответчиком Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю указанный период не включен в страховой стаж со ссылкой на нарушения при оформлении записи в трудовой книжке, вместе с тем, поскольку ЗАО «Укрнефтехим» находится на территории Украины, где в настоящее время проходит специальная военная операция, он лишен возможности получить подтверждающие сведения об указанном периоде работы. Также Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю учтен период его обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Днепропетровском горном институте, однако не включены периоды обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период получения пособия по безработице в Украине с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записью в трудовой книжке, в связи с чем полагал незаконным отказ в учете этого периода в страховом стаже. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял трудовую деятельность в должности электромонтера по эксплуатации электрооборудования электростанции 4 разряда Паужетской ГеоЭС, ему производилась доплата за вредные и тяжелые условия труда и предоставлялся дополнительный отпуск. Отчетом о проведении специальной оценки условий труда, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что условия труда на его рабочем месте являются вредными. ПАО «Камчатскэнерго» произвело корректировку сведений о страховом стаже с указанием права на льготное пенсионное обеспечение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако корректировку сведений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не произвело, поскольку в карте аттестации рабочего места от ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии по профессии электромонтера не предусмотрено. Действующее законодательство устанавливает льготное пенсионное обеспечение для должностей электромонтеров. На основании изложенного, просил удовлетворить заявленные требования.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в части требований Ермакова В.В. об установлении факта работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Паужетская ГеоЭС» в особых условиях труда(Список №), возложении обязанности на ПАО «Камчатскэнерго» направить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю корректирующие сведения о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Паужетская ГеоЭС» в особых условиях труда(Список №), возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю в страховой стаж периоды обучения в Днепрорудненском горном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отказом истца от указанных требований.
Истец в судебном заседании исковые требования в последней редакции от ДД.ММ.ГГГГ поддержал, по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что с заявлением о назначении пенсии он обращался через «Госуслуги», возможности выбрать условия назначении пенсии не было. Обращаясь с первым заявлением, он справки о льготах не предоставлял, полагая, что код профессии, который указан в трудовой книжке, является основанием для назначении пенсии по льготному основанию и пенсионный орган должен был сделать запрос. Дополнительно пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он работает на одном рабочем месте, сначала в ОАО «Паужетская ГеоЭС», затем ПАО «Камчатскэнерго», ни условия, ни режим работы не менялся с 2013 года.
Представитель истца Полякова М.А. поддержала исковые требования в последней редакции от ДД.ММ.ГГГГ, по основаниям, изложенным в иске и дополнениях к нему. Дополнительно пояснила, что утверждение ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о том, что учёба начиналась с 1 сентября, а не с ДД.ММ.ГГГГ является предположением и не может стать основанием для исключения из страхового стажа периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Утверждение ответчика о том, что диплом выдан истцу ДД.ММ.ГГГГ, поэтому стаж засчитан до указанной даты года, противоречит записи в трудовой книжке истца. По периодам работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дополнила, что трудовая деятельность в указанные периоды оставалась неизменной с момента заключения трудового договора. С 2013 года истец по направлению работодателя проходил медицинское освидетельствование с учетом работы во вредных условиях. Представленные истцом расчетные листки за 2014, 2016, 2018 годы свидетельствуют о том, что в спорный период производились дополнительные выплаты за вредность, истцу предоставлялись дополнительные отпуска за работу во вредных условиях начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Карта аттестации рабочего места истца по условиям труд № от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о классе условий труда: по шуму - 3.2, по напряжению - 3.2, по общей оценке - 3.3, однако в строке 041 карты указано, что право на досрочное назначение трудовой пенсии отсутствует без обоснования таких выводов. При этом как следует из карты № от ДД.ММ.ГГГГ СОУТ проводилась по тому же рабочему месту и право на досрочное назначение пенсии установлено. По расчетам истца его страховой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 27 лет 9 месяцев 14 дней, льготный стаж 11 лет 1 месяц 1 день, на день подачи заявления он достиг возраста 58 лет, при таких обстоятельствах имелись основания для назначения истцу пенсии на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю Гилева Г.В. исковые требования полгала не обоснованными. Указала, что истец трижды обращался за назначением пенсии, по всем заявлениям ему было отказано в назначении пенсии. Первым решением было отказано в 2022 года в период, когда начались военные действия и получить сведения о периодах работы истца на территории Украины не представлялось возможным, впоследствии первое решение от ДД.ММ.ГГГГ органом признано недействующим и во изменение принято решение от ДД.ММ.ГГГГ, которым частично зачтены периоды работы на территории Украины. В настоящее время периоды работы в Украине включены на основании 455 Постановления в страховой стаж, в решении от 2022 года не было правовых оснований включать эти периоды. В последнем решении об отказе в назначении пенсии также истцу часть периодов включили. В письменных возражениях указала, что на день обращения истца ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии продолжительность страхового стажа составила 25 лет 8 месяцев 13 дней, продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера составила 8 лет 7 месяцев при требуемой продолжительности не менее 15 лет. Поскольку истец обратился с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» оснований для исчисления стажа работы в особых условиях труда по Списку № у пенсионного органа не было. Период учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж, поскольку данному периоду не предшествовала ни работа в качестве служащего, ни служба в Вооруженных силах СССР. По тем же основаниям не подлежит включению период обучения в Днепрорудненском горном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период обучения в Днепропетровском горном институте включен в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку датой начала фактического обучения является 1 сентября, а не дата зачисления в учебное заведение ДД.ММ.ГГГГ. В страховой стаж не подлежат включению период работы в ЗАО «Укрнефтехим» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку запись № трудовой книжки внесена с нарушениями - отсутствует подпись ответственного лица организации, указана некорректная дата приказа об увольнении. Также в страховой стаж не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием подтверждения компетентного пенсионного органа Украины о работе истца в спорные периоды. Период нахождения на учете по безработице на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в стаж, поскольку отсутствует справка государственного учреждения службы занятости населения, подтверждающая период безработицы. Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в стаж работы в особых условиях по Списку №, поскольку выписка из лицевого счета застрахованного лица не содержит сведений о характере работы в льготных условиях. Дополнительно пояснила, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебы в горном техникуме, мог быть включен в стаж, если этому ему предшествовала работа, но истец в период обучения проходил производственную практику, в требованиях он раздробил периоды учебы. В настоящее время периоды работы истца в Украине включены в страховой стаж на основании Постановления №, но в решении от 2022 года не было правовых оснований включать эти периоды. Также по периодам работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указала, что несмотря на то, что ПАО «Камчатскэнерго» подавало необходимые сведения, в пенсионном органе отсутствуют сведения об оплате доптарифа, дважды направлялись запросы в налоговый орган о подтверждении оплаты доптарифа, по настоящее время ответ не представлен.
Представитель ответчика ПАО «Камчатскэнерго» Ташканс В.П. указала, что в целом ответчик не возражает против назначения истцу досрочно пенсии. По остальным требованиям к ПАО «Камчатскэнерго» полагала требования не обоснованными, по основаниям изложенным в письменных возражениях, согласно которым в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установление и подтверждение условий труда осуществлялось на основании разных нормативных документов. Отнесение условий труда до ДД.ММ.ГГГГ на рабочих местах к вредным или опасным условиям труда осуществлялась на основании аттестации рабочих мест в соответствии с приказом Минздравсоцразвития Россиии от ДД.ММ.ГГГГ №нн не реже одного раза в пять лет. С ДД.ММ.ГГГГ отнесение условий труда на рабочих местах к определенным условиями труда осуществляется на основании проведенной специальной оценки условий труда(далее - СОУТ). Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии у истца отсутствует. В соответствии с картой СОУТ № от ДД.ММ.ГГГГ - такое право есть. При этом ПАО «Камчатскэнерго» в 2024 году поданы корректирующие расчеты по страховым взносам с доначислением страховых взносов по дополнительному тарифу за 2017 -2018г.гю.(период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), которые приняты ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС. Полагала, что уплата дополнительных тарифов страховых взносов не влияют ни на дату назначения истцу пенсии, ни на размер пенсии. Дополнительно указала, что у истца изменений по условиям труда не было, как пришел в 2013 году на определенные трудовые обязанности, так и продолжает работать.
Представитель третьего лица Министерство труда и развитие кадрового потенциала Камчатского края в судебном заседании участи не принимал, ранее в сходе судебного заседания поддержал позиция, изложенную в письменном отзыве, согласно которой ненадлежащее исполнением работодателем обязанности об установлении и подтверждении условий труда на рабочем месте не может ограничивать его права. При следовании рекомендациям, изложенным в письме Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №/ООГ-2516 и в письме Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № условия труда должны конкретизироваться после получения результатов СОУТ, трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями(класс(подкласс), полагающиеся гарантии и компенсации). Просил принять решение по заявленным требованиям на усмотрение суда.
Третьи лица ООО «Центр аттестации рабочих мест», директор ООО «Центр аттестации рабочих мест» ФИО9, Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
Пенсионное обеспечение граждан РФ, имеющих трудовой (страховой) стаж, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»(далее – ФЗ «О страховых пенсиях»), в силу ч. 3 ст. 36 которого со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В силу ч. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Как разъяснено в пункте 1 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ из положений статей 7, 39 Конституции Российской Федерации, Федерального закона "О страховых пенсиях" о целях этого закона (статья 1), о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж (статьи 11, 14), о порядке установления страховой пенсии и сроках ее назначения (статьи 21, 22, 26) следует, что назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется пенсионными органами, которые при выполнении обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения и исполнении положений пенсионного законодательства должны соблюдать государственные гарантии по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения в целях защиты их прав на страховую пенсию с учетом особого ее значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров.
В рамках исполнения этих обязанностей пенсионный орган при обращении гражданина по вопросу установления пенсии независимо от формы такого обращения (телефонный звонок, устное обращение, письменное обращение) должен зарегистрировать такое обращение в журнале регистрации заявлений и разъяснить гражданину его права, связанные с пенсионным обеспечением, а именно: имеет ли он право на получение пенсии; о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы назначения пенсии (основания и условия назначения пенсии): о документах, необходимых для оценки его права на назначение пенсии; о подаче заявления о назначении пенсии в письменном виде по соответствующей форме, а при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, дать оценку документам, представленным гражданином, содержащимся в них сведениям, запросить документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
Решение по вопросу установления страховой пенсии пенсионный орган должен принимать, соблюдая права гражданина на пенсионное обеспечение, на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданином и полученных самим пенсионным органом документов.
Таким образом, при обращении гражданина в пенсионный орган по вопросу назначения ему страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста, дающего право на такую пенсию, независимо от формы такого обращения (в устной или в письменной форме) на пенсионный орган возложена обязанность разъяснять гражданину его права и обязанности, связанные с пенсионным обеспечением, в частности о том, имеет ли гражданин право на получение страховой пенсии, о подаче заявления о назначении страховой пенсии в письменном виде по соответствующей форме, о документах, необходимых для установления страховой пенсии и оценки его пенсионных прав, а также уведомлять гражданина об этих обстоятельствах по установленной форме.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
При рассмотрении дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю с заявлением о назначении пенсии.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии по основанию п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», учитывая что страховой стаж истца составляет 20 лет 10 месяцев 19 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера(РКС) – 8 лет 7 месяцев 21 день, что менее необходимого.
Согласно решению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, принятого во изменение решения об отказе в установление пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу пересчитан страховой стаж, который составил 25 лет 8 месяцев 13 дней, стаж работы в РКС также составил 8 лет 7 месяцев 21 день, что менее необходимого согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».
В страховой стаж истцу засчитаны следующие периоды:
учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Также судом установлено, что истец обращался в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ и просил ему назначить пенсию по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ году истцу отказано в назначении пенсии со ссылкой на то, что его страховой стаж на дату подачи заявления составил 21 год 11 месяцев 21 день, стаж работы в РКС – 9 лет 8 месяцев 22 дня, стаж работы в особых условиях (Список №) 4 года 9 месяцев 4 дня, что составляете менее необходимого.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ, принятого во изменение решения об отказе в установление пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу пересчитан стаж работы в особых условиях, который составил 6 лет 22 дня, что составляете менее необходимого.
При обращении истца ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю также принято решение об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что на день обращения страховой стаж составляет 23 года 2 месяца 14 дней, стаж работы в РКС – 12 лет 2 месяца 10 дней, стаж работы в особых условиях (Список №) 8 лет 6 месяцев 8 дней, что составляете менее необходимого.
Истец полагая, что у него имеется право с ДД.ММ.ГГГГ на установление ему пенсии на льготных условиях, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом его периодов работы в тяжелых условиях труда(Список №), обратился с настоящим иском в суд.
Как установлено в ходе судебного заседания, при первом обращении истца с заявлением о назначении пенсии пенсионным органом проверялось право истца на установление ему пенсии по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», то есть исходя из расчета стажа работы в условиях РКС.
Вместе с тем, с учетом вышеприведенного правового регулирования, пенсионный орган обязан проверить все основания для назначения пенсии, даже если оно не указано в заявлении гражданина. Разъяснений истцу о необходимости предоставления справок подтверждающих стаж работы в особых условиях пенсионный орган не давал.
Рассматривая требования истца о включении спорных периодов в страховой стаж и в стаж работы в тяжелых условиях труда, суд приходит к следующему.
Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ он зачислен слушателем подготовительного отдела Днепропетровского горного института, 1 августа переведен на первый курс института, ДД.ММ.ГГГГ окончил институт. Аналогичные ведения содержит архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №(т.1, л.д. 21)
Однако в решении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ. приятого окончательно по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ, периоды обучения в Днепропетровском горном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Подпунктом "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590, предусмотрено включение в общий стаж периодов обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.
Согласно абзацу тринадцатому пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. N 590, при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".
В силу ст. 91 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
Временем обучения в учебном заведении является период с даты зачисления до даты отчисления, именно в таком содержании следует понимать время обучения, предусмотренное как иной период, подлежащий включению в трудовой стаж. Дата зачисления ДД.ММ.ГГГГ и отчисления ДД.ММ.ГГГГ истца из учебного заведения указана в трудовой книжке, а также подтверждена архивной справкой. Правовых оснований для исключения из указанного периода обучения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у пенсионного органа не имелось.
Согласно статье 11 ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
ДД.ММ.ГГГГ Государственной Думой Российской Федерации был принят Федеральный закон № 455-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Л., о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Л., Запорожской области и Херсонской области", который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 1 указанного Федерального закона, настоящий Федеральный закон устанавливает особенности пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы и (или) иной деятельности на территории Украины и (или) территориях Донецкой Народной Республики и Л., предусмотренные статьей 2 настоящего Федерального закона, за исключением граждан из числа лиц, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Л., Запорожской области и Херсонской области" (часть 1).
Гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, страховые пенсии устанавливаются в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 1 статьи 2 приведенного Федерального закона, при установлении страховых пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в страховой (трудовой) стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При принятии решения по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие правового регулирования, позволяющего зачесть периоды работы на территории Украины, пенсионный орган не засчитал в страховой стаж периоды работы истца на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, указанные периоды включены в страховой стаж истца.
Таким образом, поскольку новое правовое регулирование допускает возможность включения в страховой стаж граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территории Украины, указанных периодов в целях назначения пенсии, то суд считает возможным учитывать стаж работы истца на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при проверке права на установление пенсии по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом периоды работы на территории Украины включены истцу в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы в Камчатском крае с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж работы в районах Крайнего Севера, таким образом, требования о включении в стаж работы указанных периодов, заявленные в уточнённом исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат, поскольку до подачи иска в суд решением во изменение решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № указанные периоды включены в страховой стаж истца.
В трудовой книжке истца имеется запись № о работе в ЗАО «Укрнефтехим» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный период ответчиком не зачтен истцу в страховой стаж со ссылкой на то, что запись № трудовой книжки внесена с нарушениями - отсутствует подпись ответственного лица организации и указана некорректная дата приказа об увольнении «200», при этом иных документов, подтверждающих спорные периоды, не представлено.
На запрос Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации межведомственная комиссия по реализации трудовых и пенсионных прав отдельных категорий граждан (<адрес>) отказала в удовлетворении заявления о подтверждении для целей пенсионного обеспечения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не представлены документы согласно перечню, предоставляемые для рассмотрения комиссией.
В силу статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (далее Правила), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правил).
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).
Действительно, в соответствии с пунктом 4.1 ранее действовавшей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, (утратила силу в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 69) при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Вместе с тем, запись № о работе в ЗАО «Укрнефтехим» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесена работодателем, осуществляющим деятельность на территории Украины. Инструкции по заполнению трудовых книжек, действовавшие на территории Российской Федерации, на него не распространялись.
При этом представить иные письменные доказательства, в подтверждение факта работы в указанный период истец возможности не имеет, поскольку стаж приобретен на территории Украины, с учетом сложной политической обстановки на территории Украины, где ведутся боевые действия, возникают существенные сложности с почтовым сообщением с указанным государством, что свидетельствует о пребывании истца в ситуации, которая лишает его возможности обеспечить надлежащую защиту своих прав относительно назначения пенсии по возрасту, однако не должно служить основанием для ограничения конституционных прав на социальную защиту, не может быть ограничено по формальным основаниям и подлежит защите в установленном законом порядке
Судом учитывается, что записи в трудовую книжку внесены последовательно, с соблюдением нумерации, некорректное указание года издания приказа об увольнении истца как «24.11.200» по мнению суда, свидетельствует о технической описки пр заполнении трудовой книжки, учитывая, что дата приказа об увольнении согласуется с датой увольнения ДД.ММ.ГГГГ, выявленные недостатки в оформлении записи №, в том числе отсутствие подписи ответственного лица при наличии печати организации, в которой работал истец, не могут быть поставлены истцу в вину и являться основанием для отказа в учете указанного периода работы. При таких обстоятельствах, указанный период работы истца на территории Украины подлежит включению в страховой стаж.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 12 ФЗ «О страховых пенсиях» период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона.
Согласно записям в трудовой книжке истца производилась выплата пособия по безработице в <адрес>ном центре занятости в <адрес> (Украины) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Украина), указанный спорный период на основании п. 4 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат включению в страховой стаж истца наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, при этом получить подтверждающую справку с <адрес> центра занятости в <адрес> (Украины) в настоящее время также не предоставляется возможным.
При этом период учебы истца в Днепрорудненском горном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть зачтен в страховой стаж, поскольку этот период является частью периода получения истцом образования в указанном образовательном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который не подлежал включению в стаж, поскольку этому периоду не предшествовала работа(абзац тринадцатый пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. №). Включение отдельной части периода учебы в страховой стаж не предусмотрено.
Рассматривая требования истца о включении в стаж его работы в особых условиях труда (Список №) периода работы в ПАО Запорожский металлургический комбинат «Запорожсталь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
Как следует из возражений Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации указанные периоды не были предметом рассмотрения при вынесении решения об отказе в установлении пенсии по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истцом не был предоставлен документ, подтверждающий льготный характер работы в особых условиях (Список №).
Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят в ПАО Запорожский металлургический комбинат «Запорожсталь» в цех ремонта металлургического оборудования – слесарем по ремонту металлургического оборудования по 3 разряду на время производственной практики, ДД.ММ.ГГГГ уволен по окончании производственной практики.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ПАО Запорожский металлургический комбинат «Запорожсталь» в цехе ремонта металлургического оборудования – слесарем по ремонту металлургического оборудования 4 разряда. Уволен в связи с поступлением на службу в Советскую армию.
Архивными справками ПАО Запорожский металлургический комбинат «Запорожсталь» № и 3 2012210 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются указанные периоды работы.
Согласно справке ПАО Запорожский металлургический комбинат «Запорожсталь» № от ДД.ММ.ГГГГ в указанные периоды Ермаков В.В. работал полный рабочий день, выполняя работу в производстве черной металлурги в цехе ремонта металлургического оборудования слесарем по ремонту металлургического оборудования, что предусмотрено Списком № раздел IV подраздел 1а, 2а,3а постановления РМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ № как слесари дежурные и ремонтные, бригадиры слесарей(т. 1, л.д. 25).
В силу части 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе IV «Металлургическое производство» поименованы слесари дежурные и ремонтные, бригадиры слесарей.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
В соответствии с пунктами 5, 7 разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 781 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Поскольку записи в трудовой книжки истца согласуются с архивными справками ПАО Запорожский металлургический комбинат «Запорожсталь», отсутствие в них даты рождения истца, не вызывает сомнения в том, что в указанных справках предоставлены сведения в отношении истца.
При таких обстоятельствах, учитывая, что характер выполняемой истцом работы подтвержден сведениями трудовой книжки и архивными справками, вышеуказанные периоды работы в ПАО Запорожский металлургический комбинат «Запорожсталь» подлежат включении в специальный стаж работы в особых условиях труда (Список №).
Поскольку до службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в особых условиях труда, то на основании п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, период его службы в армии приравнивается к работе, которая предшествовала данному периоду. Несмотря на то, что истец отдельного требования не заявлял о зачете периода службы в армии на льготных основаниях, вместе с тем, суд полагает необходимым отразить данное обстоятельство в решении с учетом того, что указанный период войдет в подсчет специального стажа истца.
Рассматривая требования истца об установлении факта работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Паужетская ГеоЭС» в особых условиях труда(Список №), возложении обязанности на ПАО «Камчатскэнерго» направить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю корректирующие сведения о его работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Паужетская ГеоЭС» в особых условиях труда(Список №), а также уплатить дополнительные страховые взносы в за период его работы в особых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о включении в стаж его работы в особых условиях труда (Список №) периода работы в ОАО «Паужетская ГеоЭС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно трудовой книжки и копии трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ Ермаков В.В. с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность электромонтера по эксплуатации электрооборудования 4 разряда Участка по обслуживанию релейной защиты. Электротехнического оборудования, КИП и А и связи.
Работнику установлена пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов(п. 5.1 трудового договора).
Согласно п. 4.1 трудового договора работнику установлена доплата за вредные и тяжелые условия труда в размере 4 % от должностного оклада.
Согласно дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовой договор среди прочего дополнен п. 1.5, согласно которому условия труда на рабочем месте работника по степени вредности или опасности являются вредными(3 класс подкласс 3.2), что подтверждается отчетом о проведении специальной оценки условий труда, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ. Работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и опасными условиями труда не менее 7 календарных дней, за фактически отработанное в соответствующих условиях время.
Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работы средств измерений и автоматики, позиция 2140000а-18455, Раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство".
Согласно карте № специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ по профессии электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций, наименование структурного подразделения Камчатский край, <адрес>/ Участок по обслуживанию релейной защиты. Электротехнического оборудования, КИП и А и связи, в строке о гарантиях и компенсациях, предоставляемых работнику, занятому на данном рабочем месте установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии, в качестве основания указано Список №, вид производства – ХIII.Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство 2140000а-18455 Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживания, ремонте котельного, турбинного(парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. С результатами СОУТ истец ознакомлен.
Деятельность АО «Паужетская ГеоЭС» прекращена путем реорганизации в форме присоединения к АО «Геотерм» (Приказ АО «Геотерм» от ДД.ММ.ГГГГ №А).
Деятельность АО «Геотерм» с ДД.ММ.ГГГГ прекращена путем реорганизации в форме присоединения к ПАО «Камчатскэнерго».
В вышеуказанной должности Ермаков В.В. работает до настоящего времени.
При этом, ответчик в возражениях, а также решениях об отказе в установлении истцу пенсии по его заявлениям от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы Ермакова В.В. в ОАО «Паужетская ГеоЭС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ПАО «Камчатскэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ не включил в особые условия труда со ссылкой на то, что страховые взносы по дополнительному тарифу предприятием не уплачивались.
В ответе №от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Ермакова В.В. ПАО «Камчатскэнерго» сообщало о том, что на основании карты СОУТ № от ДД.ММ.ГГГГ работодателем произведена корректировка сведений о страховом стаже с указанием права на льготное пенсионное обеспечение согласно Списку № за период с 3 августа по ДД.ММ.ГГГГ. Сведения приняты к учету в СФР и должны быть отражены на лицевом счете истца. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ корректировку сведений о страховом стаже с указанием права на льготное пенсионное обеспечение не представляется возможным, так как в карте аттестации рабочего места по условиям труда №, утвержденной комиссией ОАО «Паужетская ГеоЭс» ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение пенсии по профессии электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций не предусмотрено. ПАО «Камчатскэнерго» как правопреемник АО «Геотерм» (правопреемника ОАО «Паужетская ГеоЭс») осуществляет корректировку и передачу сведений персонифицированного учета за прошлые годы в СФР России на основании имеющихся документов, но не может трактовать характер работ, условия труда на рабочих местах без имеющихся подтверждающихся документов.(т.1, л.д. 47-48).
Аналогичная позиция изложена ответчиком ПАО «Камчатскэнерго» в ходе судебного заседания в письменном отзыве на иск(т. 1, л.д. 97).
Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ по должности истца в ОАО «Паужетская ГеоЭс» общая оценка условий труда установлена 3.3, в том числе шум – 3.2,ультразвук воздушный – 3.1, тяжесть труда – 3.1, напряженность труда - 3.2, однако право на досрочное назначение трудовой пенсии не установлено. С указанной картой аттестации истец не был ознакомлен(т. 1, л.д. 101-102, 160-195).
Согласно представленным копиям справок о прохождении профилактических осмотров, Ермаков В.В. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ проходил указанные осмотры согласно Приказа Минздрава и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров(обследований) работников занятых на тяжелых работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Как следует из личной карточки работника Ермакову В.В. предоставлялся дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда за период начиная с даты трудоустройства с ДД.ММ.ГГГГ(т. 1, л.д.51-53), несмотря на то, что право на такой дополнительный отпуск закреплено в дополнительном соглашении к трудовому договору только ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетель ФИО10 пояснил, что работает в должности машиниста-обходчика в ПАО «Камчатскэнерго», на «Паужетке» работает с апреля 2012 года, Ермаков трудоустроился позже. В его обязанности входит подготовка рабочего места и допуск к нему, в том числе в отношении истца. Указал, что работник может весь день работать с особыми условиями, а может и нет, в течение дня может быть несколько распоряжений, при этом условия труда у истца с даты устройства на работу не изменялись.
Как указывалось ранее, включение в стаж периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», возможно при условии выполнения такой работы постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, по смыслу норм пенсионного законодательства, право на досрочное назначение пенсии законодатель связывает не с наименованием должности, а с работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
Из анализа указанных правовых норм следует, что для определения права работника на льготное пенсионное обеспечение необходимо соблюдение ряда условий:
- подтверждение занятости конкретного лица в определенном структурном подразделении предприятия или производства (в цехе, на участке, в отделении);
- установление соответствия наименования профессии (должности) работника профессии или должности, предусмотренной Списками;
- подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на определенных работах (определенным способом, с определенными вещами, на определенном оборудовании и т.д.).
Истец в обоснование рассматриваемого требования, ссылался на то, что его обязанности по должности электромонтера по эксплуатации электрооборудования, условия и режим работы с даты трудоустройства не изменялись. Данное обстоятельство подтвердил в ходе судебного заседания представитель ПАО «Камчатскэнерго».
Установив вышеприведенные обстоятельства, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями положений ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд учитывая, что за период осуществления истцом трудовой деятельности по должности электромонтера по эксплуатации электрооборудования его должностные обязанности, условия труда и режим работы не менялись, при этом картой № специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ по указанной должности установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии, суд приходит к выводу о том, что факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Паужетская ГеоЭС» в особых условиях труда(Список №) установлен в ходе судебного разбирательства, что соответственно влечет обязанность работодателя ПАО «Камчатскэнерго» предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю уточняющие сведения индивидуального лицевого счета ФИО11, включив указание кода особых условий труда по Списку № периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в свою очередь является основанием для возложения обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю по Камчатскому краю включить в стаж истца с особыми условиями труда по Списку № на льготных условиях указанный период работы.
В судебном заседании также установлено, что ПАО «Камчатскэнерго» поданы корректирующие сведения по страховым взносам с доначислением страховых взносов по дополнительному тарифу за 2017 -2018 г.г. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом того, что истец с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ год находился в отпуске, доначисления работодателем произведены в расчете по страховым взносам за 1 квартале 2018 года)(т. 2, л.д. 1-4, 10, 45).
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю также подтвердило, что страхователем ПАО «Камчатскэнерго» за правопредшественника ОАО «Паужетская ГеоЭс» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ермакова В.В. представлены корректирующие сведения о стаже за периоды 2017 и 2018 год с особыми условиями, которые отражены в индивидуальном лицевом счете истца. Однако о сведения о начисленных страховых взносах по дополнительному тарифу з период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в информационную систему фонда не поступили от налоговых органов(т. 1 л.д. 229).
УФНС по Камчатскому краю сообщило о том, что АО «Паужетская ГеоЭс» представлены расчеты по страховым взносам за 1-4 кварталы 2017 года, в которых не указало дополнительный тариф в отношении Ермакова В.В. ПАО «Камчатскэнерго» в мак 2025 года направило уточненный расчет с уточненными сведениями в отношении Ермакова В.В. Вместе с тем налогоплательщику в автоматизированном режиме «АИС Налог-3» отказано в приеме данного документа в связи с ошибкой. С целью корректировки предоставленных сведений направлен запрос в ЦА ФНС России по вопросу содействия в приеме уточненных расчетов(т. 2, л.д. 13).
Таким образом, учитывая, что работник не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем по своевременной и правильной передаче сведений в пенсионные и налоговые органы о его работе в особых условиях труда и по уплате дополнительных тарифов, требование истца о возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о включении в стаж его работы в особых условиях труда (Список №) периода работы с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ обоснованно и подлежит удовлетворению.
Согласно служебной записке начальника отдела установления пенсий с учетом специального стажа Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения в стаж работы в особых условиях труда (Список №) период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ право в соответствии с п. 2ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» возникает у истца с ДД.ММ.ГГГГ(т. 2, л.д. 39).
При таких обстоятельствах, требование истца к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ермакова Виктора Викторовича (№) удовлетворить частично.
Установить факт работы Ермакова Виктора Викторовича в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Паужетская ГеоЭС» в особых условиях труда(Список №).
Возложить обязанность на ПАО «Камчатскэнерго» направить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю корректирующие сведения о работе Ермакова Виктора Викторовича в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Паужетская ГеоЭС» в особых условиях труда(Список №), а также уплатить за Ермакова Виктора Викторовича дополнительные страховые взносы в за период его работы в особых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю включить Ермакову Виктору Викторовичу в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в особых условиях труда (Список №) период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также назначить страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2026 года.
Судья (подпись) Полубесова Ю.Н.
Копия верна:
Судья Полубесова Ю.Н