РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 марта 2026 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
Председательствующего Мельничук О.В., при секретаре Воронине А.А., помощник судьи Зеленин С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Город Томск» в лице департамента жилищной политики администрации Города Томска к Кадочниковой М.А. о снятии обременений в виде запрета на совершение регистрационных действий, установил:
истец муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента жилищной политики администрации Города Томска обратилось в суд с исковым заявлением к Кадочниковой М.А., в котором просит снять ограничения на совершения действий по регистрации с недвижимого имущества ответчика принадлежащего на праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, наложенные: постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Томска УФССП России по Томской области <номер обезличен> от <дата обезличена>; <номер обезличен> от <дата обезличена>; <номер обезличен> от <дата обезличена>; <номер обезличен> от <дата обезличена>; <номер обезличен> от <дата обезличена>; <номер обезличен> от <дата обезличена>; <номер обезличен> от <дата обезличена>.
В обоснование заявленных требований указано, что решением Советского районного суда г. Томска от 24.01.2025 по делу № 2-343/2025 удовлетворены исковые требования Кадочниковой М.А. к муниципальному образованию "Город Томск" в лице администрации г. Томска о возложении обязанности изъять для муниципальных нужд жилое помещение. На муниципальное образование "Город Томск" в лице администрации г. Томска возложена обязанность изъять у Кадочниковой М.А. для муниципальных нужд жилое помещение – <адрес обезличен> путем выкупа с прекращением права собственности на указанное жилое помещение, установив размер выкупной стоимости в сумме 5961 811 руб. <дата обезличена> администрацией Города Томска во исполнение возложенной обязанности на счет Кадочниковой М.А. переведены денежные средства в указанном размере. Постановлениями судебных приставов по Ленинскому району г. Томска установлены запреты на совершение действий по регистрации права собственности в отношении жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>. Наложение указанных ограничений препятствует исключению из ЕГРН сведений о праве собственности Кадочниковой М.А. и регистрации права собственности муниципального образования "Город Томск", а также препятствует надлежащему исполнению решения Советского районного суда г. Томска от 24.01.2025 по делу № 2-343/2025.
Истец муниципальное образование "Город Томск" в лице департамента жилищной политики администрации г. Томска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от представителя истца, действующего на основании доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена> имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик Кадочникова М.А., в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства спора извещалась надлежащим образом в порядке, установленном главой 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Третье лицо ОСП по Ленинскому району г. Томска УФССП по Томской области, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направило, об отложении не просило.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.165.1 ГК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч. 1, пп. 1 и 5 ч. 3 ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ), мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.
Согласно ст. ст. 64, 68, 80 Федерального закона N 229-ФЗ, одной из мер принудительного исполнения исполнительного документа является арест имущества должника, элементом которого является запрет на совершение регистрационных действий в отношении этого имущества. Такого рода запрет налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника.
Как следует из ч. 1 ст. 119 Федерального закона N 229-ФЗ, в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.
В соответствии с ч. 2 ст. 442 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в п. п. 50, 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при наложении ареста на имущество в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов заинтересованное лицо, не являясь стороной исполнительного производства, не вправе оспаривать действия судебного пристава-исполнителя по наложению ареста, а может предъявить иск об освобождении имущества от ареста. Споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов.
Ответчиками по таким искам являются должник, у которого произведен арест имущества, и те лица, в интересах которых наложен арест. Судебный пристав-исполнитель привлекается к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
С учетом вышеизложенного, в случае наложения ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не являющееся собственностью должника, собственник имущества (законный владелец) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста. Правом на обращение в суд с соответствующим иском обладают лица, имеющие в отношении спорного имущества права и не являющиеся стороной в исполнительном производстве.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая из сторон в процессе обязана доказать то, на что она ссылается в обоснование своих требований или возражений.
В судебном заседании установлено, что решением Советского районного суда г. Томска от 24.01.2025 по делу № 2-343/2025 исковые требования Кадочниковой М.А. к муниципальному образованию "Город Томск" в лице администрации г. Томска о возложении обязанности изъять для муниципальных нужд жилое помещение удовлетворены.
Решением постановлено: "Обязать муниципальное образование "Город Томск" в лице администрации г. Томска изъять у Кадочниковой М.А. для муниципальных нужд жилое помещение по адресу: <адрес обезличен>, путем выкупа за счет средств казны муниципального образования "Город Томск" с прекращением права собственности Кадочниковой М.А. на указанное жилое помещение, установив размер выкупной стоимости 5961 811 рублей.
Решение суда по настоящему делу является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности Кадочниковой М.А. на жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> (л.д.17-20).
Платежным поручением <номер обезличен> от <дата обезличена>, подтверждается выплата администрации Города Томска выкупной цены за жилое помещение на основании решения Советского районного суда г. Томска №2-343/2025 от 24.01.2025 в размере 5961 811 рублей (л.д. 21).
Обращаясь с настоящим исковым заявлением, истец указывает, что ввиду наличия ограничений, наложенных отделением судебных приставов по Ленинскому району г. Томска УФССП России по Томской области в отношении вышеуказанного жилого помещения, невозможно прекратить право собственности Кадочниковой М.А. на квартиру и тем самым завершить процесс изъятия жилого помещения для муниципальных нужд в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу.
Из выписки из ЕГРН от <дата обезличена> следует, что правообладателем квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес обезличен> является Кадочникова М.А. Также имеются сведения об ограничении прав и обременении объекта недвижимости, принятые на основании постановлений судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области.
В рамках исполнительного производства судебным приставом ОСП по Ленинскому району г. Томска УФССП России по Томской области установлены запреты на совершение действий по регистрации в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> на основании следующих документов: постановление судебного пристава-исполнителя от <дата обезличена> (<номер обезличен>); от <дата обезличена> (<номер обезличен>); от <дата обезличена> (<номер обезличен>); от <дата обезличена> (<номер обезличен>); от <дата обезличена> (<номер обезличен>); от <дата обезличена> (<номер обезличен>); от <дата обезличена> (<номер обезличен>).
Таким образом, <дата обезличена> осуществлен выкуп жилого помещения администраций Города Томска, в данной части исполнено решение суда о выкупе, однако, фактически переход к муниципальному образованию "Город Томск", права собственности на жилое помещение не оформлен, ввиду наличия запрета регистрационных действий.
В соответствии с ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 8 ст. 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), правообладатель изымаемой недвижимости осуществляет самостоятельно расчет с лицами, обременения на изымаемую недвижимость в пользу которых прекращены на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с ч. 4 ст. 60 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прекращения залога изъятого земельного участка и (или) изъятого объекта недвижимости осуществляется без соответствующего заявления одновременно с государственной регистрацией прав на объекты недвижимости на основании документов, указанных в ч. 2 настоящей статьи. В этом же порядке осуществляется прекращение обременений изъятого недвижимого имущества, находившегося в частной собственности, которые были внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании договоров, заключенных с прежним собственником такого имущества.
Вступившее в законную силу решение суда об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости, находящихся в частной собственности, является основанием для перехода права собственности на изъятые земельный участок и указанные объекты недвижимости, государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на них и сноса объектов недвижимости (п. 1 ст. 56.11 ЗК РФ). В случае, если указанным решением суда предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятую недвижимость в денежной форме, указанные правовые последствия наступают только после предоставления такого возмещения. С момента прекращения права частной собственности на изымаемую недвижимость на нее возникает право собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, от лица которого уполномоченным органом принято решение об изъятии (п. 4 ст. 56.11 ЗК РФ).
Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, административного судопроизводства - по нормам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - по нормам АПК РФ с учетом распределения компетенции между судами.
Исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права, от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе, запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве).
Как следует из приведенных норм, требование о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества вправе заявить лицо, обладающее правом на имущество, на которое наложен арест.
Указанное право, исходя из норм жилищного и земельного законодательства, возникает у муниципального образования "Город Томск", поскольку решение Советского районного суда г. Томска от 24.01.2025 является основанием для перехода к муниципальному образованию "Город Томск" права собственности на аварийное жилое помещение, в том числе права собственности на долю на общее имущество в аварийном многоквартирном доме, включая земельный участок.
Решение суда вступило в законную силу, муниципальным образованием "Город Томск" в лице администрации Города Томска выплачена выкупная цена за жилое помещение.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, учитывая, что право собственности Кадочниковой М.А. в отношении жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> подлежит прекращению на основании вступившего в законную силу решения суда, суд приходит к выводу о том, что наличие вынесенных постановлений о запрете на совершение регистрационных действий в отношении данного имущества нарушает права истца - департамента жилищной политики муниципального образования "Город Томск" на регистрацию перехода права собственности на квартиру и прекращения права Кадочниковой М.А.
На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для отмены ограничений в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении аварийного жилого помещения, расположенное по адресу: <адрес обезличен> наложенные постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Томска УФССП России по Томской области в рамках исполнительных производств <номер обезличен> в связи с чем исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования муниципального образования «Город Томск» в лице департамента жилищной политики администрации Города Томска к Кадочниковой М.А. о снятии обременений в виде запрета на совершение регистрационных действий удовлетворить.
Отменить ограничения в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен>, наложенные в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении Кадочниковой М.А., <дата обезличена> года рождения (паспорт <номер обезличен>) на основании постановлений судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Ленинскому району Города Томска Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области в рамках исполнительных производств:
<номер обезличен> – постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата обезличена>;
<номер обезличен> – постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата обезличена>;
<номер обезличен> – постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата обезличена>;
<номер обезличен> – постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата обезличена>;
<номер обезличен> – постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата обезличена>;
<номер обезличен> – постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата обезличена>;
<номер обезличен> – постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата обезличена>;
Решение суда является основанием для снятия ограничения прав и обременений объекта недвижимости по адресу: <адрес обезличен> кадастровый <номер обезличен> в органах Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий О.В. Мельничук
Мотивированный текст решения суда изготовлен 10 апреля 2026 года.