РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Нововаршавский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Шмидт Н.В., при секретаре судебного заседания Протасовой Л.А., с участием пом. прокурора Донцова Д.Д., рассмотрев 1 декабря 2025 года в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Нововаршавскому району к Бойцову Владимиру Алексеевичу об установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде запрещения выезда за пределы Нововаршавского муниципального района Омской области,
УСТАНОВИЛ:
В Нововаршавский районный суд Омской области обратился начальник ОМВД России по Нововаршавскому району Омской области с заявлением об установлении дополнительного ограничения административного надзора Бойцову В.А. В обоснование заявление указано, что в отношении Бойцова В.А. установлен административный надзор с ограничениями в обязательной явки в ОМВД России по Нововаршавскому району 3 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 6 -00 часов, запрещение посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. При нахождении под административным надзором Бойцов В.А. совершил восемь административных правонарушений против общественного порядка и порядка управления, в связи с чем просит установить ограничение в в виде запрещения выезда за пределы Нововаршавского муниципального района Омской области
В судебном заседании представитель ОМВД России по Нововаршавскому району просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Бойцов В.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в представленном заявлении исковые требования не признал и указал, что приехал в с. Бобринка на заработки, постоянно проживать не собирается.
Помощник прокурора Донцов Д.Д. в судебном заседании указал, что иск не обоснован, так как место жительства Бойцова В.А. в <адрес>, на территории <адрес> постоянного места жительства не имеет, кроме того проживает в нежилом помещении.
Выслушав помощника прокурора полагавшего необходимым оставить исковые требования без удовлетворения, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст. 1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом
Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст.4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения
При этом в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.
Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.
Как следует из материалов дела, административный ответчик Бойцов В.А. был осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору Азовского районного суда Омской области по ... к 2 годам лишения свободы, направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.
Решением Октябрьского районного суда года от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бойцова В.А. установлен административный надзор сроком на восемь лет, с установлением следующих административных ограничений: являться 3 раза в месяц для регистрации в отдел министерства внутренних дел (ОМВД) России по месту жительства либо пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.. Срок административного надзора исчислен со дня постановки Бойцова В.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При нахождении под административным надзором Бойцов В.А. совершил 8 административных правонарушений по ст. 19.24 КоАП РФ.
Согласно копии паспорта гражданина РФ, Бойцов В.А. зарегистрирован по месту жительства <адрес>.
Согласно характеристик МВД, Бойцов В.А. временно пребывает в <адрес>, проживает в подсобном помещении животноводческой фермы ...
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
В силу Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в случае отсутствия постоянного места жительства на граждан Российской Федерации лежит обязанность регистрироваться по месту пребывания, то есть временному месту проживания.
Поскольку в судебном заседании установлено, что на территории Ноовваршавского муниципального района Бойцов В.А. не имеет постоянного места жительства, место его проживания не отвечает критериям жилого помещения, административный иск удовлетворению не подлежит, поскольку указанное в иске ограничение существенным образом ограничивает право лица на свободу передвижения и выбор места жительства.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198, 261.8, ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Нововаршавскому району к Бойцову Владимиру Алексеевичу об установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде запрещения выезда за пределы Нововаршавского муниципального района Омской области, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Нововаршавский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья Н.В. Шмидт
Мотивированное решение изготовлено 1 декабря 2025 года