РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2026 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Хитренко А.И.
при секретаре судебного заседания Сафроновой М.А.
с участием истца Митрофановой О.Н., представителя истца Рубель В.А., представителя ответчика Тушиной С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Митрофановой О. Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, установил:
Митрофанова О.Н. обратилась в суд с иском, с учетом уточнения исковых требований просила обязать ОПФР по <адрес> включить в страховой стаж в соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев период курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец, представитель истца исковые требования с учетом уточнения поддержали, дали соответствующие пояснения.
Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований согласно доводам письменных возражений.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Митрофанова О.Н. обратилась с заявлением в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Митрофановой О.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с ненаступлением срока, предусмотренного Приложением № к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с применением положений части 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ.
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебный отпуск как не поименованный Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №.
Также согласно решению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-анестезистки палаты интенсивной терапии включен в специальный стаж лечебной деятельности в календарном исчислении, в льготном исчислении (как 1 год и 6 месяцев) период не засчитан, так как наименование структурного подразделения, предусмотренное Перечнем от ДД.ММ.ГГГГ №, представлено в отделениях (группах, палатах) реанимации и интенсивной терапии.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ устранена ошибка, допущенная при вынесении решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно, неверное указание продолжительности периодов работы в Татарской центральной районной больнице, подлежащих зачету в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ и неверное указание даты наступления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ. В решение от ДД.ММ.ГГГГ № внесены исправления, в частности, путем включения в льготном исчислении (1 год и 6 месяцев) периода работы в Татарской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-анестезистки палаты реанимации и интенсивной терапии. Поскольку требуемый стаж на соответствующих видах работ выработан у Митрофановой О.Н. на ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ (с применением приложения № к Закону №400-ФЗ и норм части 3 статьи 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ) будет предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая заявленные истцом уточненные исковые требования, суд исходит из следующего.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
В соответствии с указанным Приложением, если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2019 год, то срок назначения такой пенсии по старости определен не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2020 год, то срок назначения такой пенсии по старости определен не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2021 год, то срок назначения такой пенсии по старости определен не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2022 год, то срок назначения такой пенсии по старости определен не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ и пунктом 2 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19-21 части 1 указанной статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В целях реализации статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ принято Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с пунктом 3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пении по старости со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Правилами от ДД.ММ.ГГГГ № определен круг периодов, включаемых в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наряду с работой, обусловленной выполнением трудовых обязанностей, по характеру и условиям труда соответствующим занимаемой должности, на которую принят работник.
Приказом №н от ДД.ММ.ГГГГ министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно пункту 4 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ №н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ и с подпунктом «в» пункта 3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются нормы законодательства, действовавшего в период выполнения работы.
При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «о пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781) периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Согласно пункту 5 Правил N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:
а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;
б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.
Перечнем от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 Списка.
Согласно Перечню № право на льготное исчисление специального стажа, один год как один год и шесть месяцев, предоставлено медицинским сестрам-анестезистам.
Согласно статьям 187, 196 Трудового кодекса Российской Федерации периоды профессионального обучения приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на курсы, и исчисление стажа в данные периоды следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Согласно трудовой книжке Митрофановой О.Н. ДД.ММ.ГГГГ она принята младшей медсестрой палаты интенсивной терапии отделения анестезиологии и реанимации Куйбышевской ЦРБ, ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой ПИТ отделения анестезиологии и реанимации, ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой-анестезистом отделения анестезиологии-реанимации постоянно, ДД.ММ.ГГГГ переведена в отделение анестезиологии-реанимации на должность старшей медицинской сестры (л.д.10-16).
Согласно приказу №-пк от ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевская ЦРБ Митрофановой О.Н. был предоставлен учебный отпуск на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39).
В указанный период Митрофанова О.Н. проходила курсы повышения квалификации в ГБОУ НСО «Новосибирский центр повышения квалификации работников здравоохранения», что следует из свидетельства о повышении квалификации №, сертификата А № (л.д.37, 38). За ней сохранялась рабочее место согласно табелю учета рабочего времени (л.д. 40).
Из ответа ГБУЗ НСО «Куйбышевская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос также следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Митрофанова О.Н. проходила курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением места работы и заработной платы. При составлении приказа №-пк от ДД.ММ.ГГГГ допущена ошибка, так как неверно указан учебный отпуск.
В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основе представленных письменных доказательств, которые оценены в совокупности, суд приходит к выводу о включении в стаж работы истца, дающей право на досрочную страховую пенсию в соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Митрофановой О. Н. удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж Митрофановой О. Н. (СНИЛС №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев период:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Хитренко А.И.