К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-3471/2026 ~ М-3056/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Жойкина Анна Алексеевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
16.09.2026
Решение
02.10.2026
Категория
Административный надзор

Решения

дело №2а-3471/2026

УИД 04RS0007-01-2026-004558-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 октября 2026 года г. Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Жойкина А.А., при секретаре судебного заседания Бахаеве Т.В., с участием старшего помощника прокурора Хетхеновой В.В., представителя административного истца Амбул Н.В., административного ответчика Тотоева П.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Улан-Удэ к Тотоеву Павлу Петровичу об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № 1 УМВД России по г. Улан-Удэ обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении Тотоева П.П. дополнительное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц (итого 3 явки в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что Тотоев П.П. имеет неснятую (непогашенную) судимость, ранее судим: 14.09.2022 осужден Советским районным судом г. Улан-Удэ по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 29.07.2021 года и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 13.03.2026 Тотоев П.П. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия. 20.03.2026 Тотоев П.П. поставлен на учет в ОП №1 УМВД России по г.Улан-Удэ. Решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 24.09.2025 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: 1. обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел-по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Железнодорожного районного суда от 17.06.2026 в отношении Тотоева П.П., установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 1 раз (итого 2 явки в месяц) в месяц в орган внутренних. дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В течение года Тотоев П.П. совершил 2 административных правонарушения: 16.07.2026 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, 03.09.2026 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства Тотоев П.П. характеризуется посредственно, на проводимые беседы реагирует, однако должных выводов для себя не делает, склонен к совершению административных правонарушений, в связи с чем нуждается в постоянном контроле со стороны сотрудников полиции.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Амбул Н.В. требования поддержала.

В судебном заседании Тотоев П.П. не возражал против административного иска.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный Закон N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).

С заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица вправе обратиться орган внутренних дел (статья 6 Закона 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (ОВД) или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее названных административных ограничений.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 14.09.2022 Тотоев П.П. осужден Советским районным судом г. Улан-Удэ по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 29.07.2021 года и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 24.09.2025 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: 1. обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел-по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Железнодорожного районного суда от 17.06.2026 в отношении Тотоева П.П., установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 1 раз (итого 2 явки в месяц) в месяц в орган внутренних. дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

20.03.2026 Тотоев П.П. поставлен на учет в ОП № 1 УМВД России по г. Улан-Удэ.

Согласно характеристике ОП № 1 УМВД России по г. Улан-Удэ Тотоев П.П. характеризуется посредственно, на проводимые беседы реагирует, однако должных выводов для себя не делает, склонен к совершению административных правонарушений, в связи с чем нуждается в постоянном контроле со стороны сотрудников полиции.

Из материалов дела следует, что в период действия административного надзора в течение года Тотоев П.П. совершил два административных правонарушения против порядка управления, что подтверждается постановлениями о привлечении к административной ответственности от 16.07.2026 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, 03.09.2026 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Данные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что Тотоев П.П. официально не трудоустроен.

В связи с тем, что после установления административного надзора, ограничений, надлежащим образом ознакомленный и предупрежденный о последствиях несоблюдения установленных административных ограничений Тотоев П.П. в течение срока административного надзора два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ограничения в отношении Тотоева П.П. административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 раза.

Установление данного дополнительного ограничения, по мнению суда, необходимо, поскольку Тотоев П.П. привлечен к административной ответственности, в том числе в связи с неисполнением обязанностей, возложенных на лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Оснований для отмены либо изменения иных ранее установленных в отношении поднадзорного административных ограничений не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Улан-Удэ удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения в отношении Тотоева Павла Петровича (*** года рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт серия ...) административным ограничением в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 (три) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия.

Решение принято в окончательной форме 2 октября 2026 года.

Судья А.А. Жойкина

Участники

Административный истец

  • ОП №1 Управления МВД России по г. Улан-Удэ

Административный ответчик

  • Т. П. П.

Прокурор

  • Прокурор Железнодорожного района г. Улан-Удэ

Ход дела

  1. 17:30

    Регистрация административного искового заявления

  2. 09:34

    Передача материалов судье

  3. 14:02

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:16

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:10

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:20

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 10:50

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 11:13

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 11:13

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 11:13

    Дело оформлено