РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 октября 2026 года г. Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Жойкина А.А., при секретаре судебного заседания Бахаеве Т.В., с участием старшего помощника прокурора Хетхеновой В.В., представителя административного истца Амбул Н.В., административного ответчика Терентьева А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Улан-Удэ к Терентьеву Александру Ивановичу об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отдела полиции № 1 УМВД России по г. Улан-Удэ обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении Терентьева А.И. дополнительное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц (итого 4 явки в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что Терентьев А.И. имеет неснятую (непогашенную) судимость, ранее судим: 14.10.2015 года осужден Джидинским районным судом Республики Бурятия по ч.2 ст. 228, ч.1 ст. 114 УК РФ. На основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание 4 года 1 месяц лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 13.11.2019 Терентьев А.И. освобождении из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия по отбытию срока наказания. 15.11.2019 Терентьев А.И. поставлен на учет в ОП №1 УМВД России по г.Улан-Удэ с заведением дела административного надзора. Решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 05.06.2019 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: 1. обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 2. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 3. запрет пребывания в местах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции. Решением Железнодорожного районного суда от 24.10.2023 в отношении Терентьева А.И., установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 1 раз (итого 3 явки в месяц) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Железнодорожного районного суда от 22.04.2025 в отношении Терентьева А.И., установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица и увеличив время запрета на 2 часа, т. е. начиная с 22 часов до 06 часов. Решением Железнодорожного районного суда от 10.09.2025 в отношении Терентьева А.И., установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, празднование знаменательных дат) и участие в указанных мероприятиях. Решением Железнодорожного районного суда от 03.04.2026 года в отношении Терентьева А.И., установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия. В течение года Терентьев А.И. совершил 2 административных правонарушения: 14.08.2026 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 25.08.2026 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства Терентьев А.И. характеризуется посредственно, на проводимые беседы реагирует, однако должных выводов для себя не делает, склонен к совершению административных правонарушений, в связи с чем нуждается в постоянном контроле со стороны сотрудников полиции.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Амбул Н.В. требования поддержала.
В судебном заседании Терентьев А.И не возражал против административного иска.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный Закон N 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).
С заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица вправе обратиться орган внутренних дел (статья 6 Закона 64-ФЗ).
Частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (ОВД) или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее названных административных ограничений.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 14.10.2015 Терентьев А.И. осужден Джидинским районным судом Республики Бурятия по ч.2 ст. 228, ч.1 ст. 114 УК РФ. На основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание 4 года 1 месяц лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 05.06.2019 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: 1. обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 2. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 3. запрет пребывания в местах, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции.
Решением Железнодорожного районного суда от 24.10.2023 в отношении Терентьева А.И., установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 1 раз (итого 3 явки в месяц) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Железнодорожного районного суда от 22.04.2025 в отношении Терентьева А.И., установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица и увеличив время запрета на 2 часа, т. е. начиная с 22 часов до 06 часов.
Решением Железнодорожного районного суда от 10.09.2025 в отношении Терентьева А.И., установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, празднование знаменательных дат) и участие в указанных мероприятиях. Решением Железнодорожного районного суда от 03.04.2026 года в отношении Терентьева А.И., установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы Республики Бурятия.
15.11.2019 Терентьев А.И. поставлен на учет в ОП № 1 УМВД России по г. Улан-Удэ.
Согласно характеристике ОП № 1 УМВД России по г. Улан-Удэ Терентьев А.И. характеризуется посредственно, на проводимые беседы реагирует, однако должных выводов для себя не делает, склонен к совершению административных правонарушений, в связи с чем нуждается в постоянном контроле со стороны сотрудников полиции.
Из материалов дела следует, что в период действия административного надзора в течение года Терентьев А.И. совершил два административных правонарушения против порядка управления, что подтверждается постановлениями о привлечении к административной ответственности от 14.08.2026 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 25.08.2026 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Данные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В судебном заседании установлено, что Терентьев А.И. официально не трудоустроен.
В связи с тем, что после установления административного надзора, ограничений, надлежащим образом ознакомленный и предупрежденный о последствиях несоблюдения установленных административных ограничений Терентьев А.И. в течение срока административного надзора два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ограничения в отношении Терентьев А.И. административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 4 раза.
Установление данного дополнительного ограничения, по мнению суда, необходимо, поскольку Терентьев А.И. привлечен к административной ответственности, в том числе в связи с неисполнением обязанностей, возложенных на лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Оснований для отмены либо изменения иных ранее установленных в отношении поднадзорного административных ограничений не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Улан-Удэ удовлетворить.
Дополнить ранее установленные ограничения в отношении Терентьева Александра Ивановича (*** года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серия ...) административным ограничением в виде:
- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 4 (четыре) раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия.
Решение принято в окончательной форме 2 октября 2026 года.
Судья А.А. Жойкина