ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе судьи Знаменщикова В.В., при секретаре судебного заседания Дауберт Н.А., рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 5 мая 2026 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации ОМР Омской области, Администрации Чернолучинского городского поселения ОМР Омской области о признании права собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Резина-ФИО10 обратилась в Омский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Администрации ОМР <адрес>, Администрации ФИО1 городского поселения ОМР <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество, указав, что с 1993 года ее отец ФИО8 был правообладателем земельного участка площадью 0,02 га расположенного по адресу: <адрес>, г.п. ФИО1, в 45 метрах к западу от <адрес> данном участке был возведен объект нежилого строения с кадастровым номером № 1994 года строения, число этажей 1, общей площадью 6,8 кв.м, отец умер ДД.ММ.ГГГГ и фактически она стала владельцем данного объекта недвижимости. Владением имуществом является добросовестным, открытым и непрерывным, как своим собственным. Кроме того на является наследником.. Она осуществляла ремонт дома, благоустройство прилегающей территории, ежегодно оплачивала налоги, электроэнергию, газ, воду, принимала меры по сохранению имущества, защите его от посягательства или притязаний третьих лиц, производит за свой счет расходы на содержание имущества. В названной связи полагает, что приобрела право собственности на объекты недвижимости..
На основании изложенного просит признать за ней право собственности на земельный участком площадью 0,02 га, расположенныф по адресу: <адрес>, г.п. ФИО1 в 45 метрах к западу от <адрес>, и на объект нежилого строения с кадастровым номером № 1994 года строения, число этажей 1, общей площадью 6,8 кв.м.
Истец Резина-ФИО10 в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежаще, представила заявление, в котором просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представители ответчиков Администрации ФИО1 городского поселения <адрес>, Администрации Омского муниципального района <адрес> и третьего лица- Управления Росреестра по <адрес> в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще.
На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
Пунктом 10.2 статьи 1 ГрК РФ предусмотрено, что некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
Согласно части 1.2 статьи 52 ГрК РФ строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с проектной документацией, рабочей документацией, если иное не предусмотрено частью 1.4 статьи 48 ГрК РФ.
Идентификация зданий и сооружений (объектов капитального строительства) при подготовке проектной документации осуществляется в соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", и относится к прерогативе застройщика (заказчика).
Идентификационные признаки зданий и сооружений должны быть определены и указаны застройщиком (техническим заказчиком) в задании на выполнение инженерных изысканий, а также в задании на проектирование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом на основании пункта 1 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", в соответствии со статьей 49 ГрК РФ установлена необходимость разработки проектной документации на объект капитального строительства, а также устанавливаются требования к содержанию разделов такой проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта различных видов объектов капитального строительства (включая линейные объекты), в том числе состав разделов проектной документации и требования к содержанию разделов такой проектной документации на отдельные этапы строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Объекты капитального строительства в зависимости от их функционального назначения и характерных признаков подразделяются на следующие виды:
а) объекты производственного назначения (здания, строения, сооружения производственного назначения, в том числе объекты обороны и безопасности), за исключением линейных объектов;
б) объекты непроизводственного назначения (здания, строения, сооружения жилищного фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также иные объекты капитального строительства непроизводственного назначения);
в) линейные объекты (трубопроводы, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи и др.).
В соответствии со статьей 128 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к объектам гражданских прав относятся вещи.
Исходя из положений пункта 1 статьи 130 ГК РФ следует, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРН.
Таким образом, право собственности может быть зарегистрировано лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских пра
Так, при решении вопроса об отнесении объектов к объектам недвижимости, государственный учет и государственная регистрация прав на которые должны осуществляться в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), следует руководствоваться:
- наличием у таких объектов признаков, способных относить их в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым вещам;
- наличием самостоятельного функционального (хозяйственного) назначения;
- возможностью выступать в гражданском обороте в качестве самостоятельного объекта гражданских прав.
Определение объекта в качестве объекта недвижимости и подтверждение его существования в качестве такового осуществляются органом кадастрового учета при рассмотрении документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, с учетом положений нормативных правовых актов, составляющих правовую основу регулирования кадастровых отношений.
Индивидуализация недвижимого имущества осуществляется в процессе кадастрового учета, в результате чего объект получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других недвижимых вещей.
В то же время необходимо учитывать, что в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 29.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровый инженер обязан отказаться от заключения договора подряда на выполнение кадастровых работ в случае, если объект недвижимости, в отношении которого заказчик кадастровых работ предполагает выполнение таких работ, не является объектом недвижимости, в отношении которого осуществляется кадастровый учет в соответствии с Законом N 218-ФЗ.
Согласно положениям пункта 1 статьи 130 ГК РФ, частей 6, 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, являются объектами недвижимости, в отношении которых осуществляется государственный кадастровый учет и права на которые подлежат государственной регистрации.
Верховным Судом Российской Федерации отмечается, что для признания имущества недвижимым необходимо представить доказательства возведения его в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации (например, определения Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 304-ЭС15-11476, от 2 февраля 2021 г. N 306-ЭС20-23816).
Вместе с тем следует отметить, что согласно мнению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (постановление от 24 сентября 2013 г. N 1160/13 по делу N А76-1598/2012), по смыслу положений гражданского законодательства право собственности может быть зарегистрировано в едином государственном реестре лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.
При этом в связи с отсутствием у вещи качеств самостоятельного объекта недвижимости право собственности на него не подлежит регистрации независимо от его физических характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь этого сооружения с соответствующим земельным участком.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно пункту 2 статьи 15 названного кодекса граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу пункта 1 статьи 39.20 указанного кодекса, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.
В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
По правилам п. 2 и 3 названной статьи право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно постановлению главы Администрации ФИО1 сельского ФИО12 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО8 выделен земельный участок мерою 0,02 га под строительство собственного магазина в <адрес>.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился к председателю Красноярско-ФИО1 ПОСПО с заявлением, в котором просил разрешить продажу киоска прохладительных напитков рабочему коопредприятия ФИО8
Согласно выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разрешена продажа киоска по продаже прохладительных напитков на сумму 69 296 рублей с учетом НДС ФИО8
В дело представлена копия квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО8 внес в кассу ФИО6 указанную сумму денежных средств за киоск.
В дело приложена выкопировка плана застройки в п Дачное Красноярско-ФИО1 зоны отдыха от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой обозначено место отвода земельного участка под строительство шашлычной площадью 0,02 га
Из свидетельства о смерти усматривается, что ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-КН №. Иных наследников кроме истца, которая приходится дочерью умершему, нет.
В дело представлен отказа нотариуса ОМР ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче Резиной –ФИО10 свидетельства о праве на наследство на земельный участок площадью 0,02 га ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок.
По обращению истца постановлением главы Администрации ФИО1 городского поселения Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № определено местоположение земельного участка площадью 0,02 га, предоставленного ФИО8 для строительства магазина: <адрес>, ФИО1 городское поселение в 45 м к западу от <адрес>, расположенного по адресу <адрес> д.<адрес>.
В ответе на обращение Резиной-ФИО10 администрация ФИО1 г.п. ОМР ДД.ММ.ГГГГ сообщила о невозможности присвоения адреса объекту недвижимости на земельном участке <адрес>, ФИО1 городское поселение в 45 м к западу от <адрес>, расположенного по адресу <адрес> д.<адрес> ввиду отсутствия необходимых документов.
На запрос суда специалистом МКУ «ИХУ ФИО1 городского поселения» произведено визуальное обследование объекта, расположенного по адресу: <адрес>, д.<адрес>, в 45 м на запад от <адрес> осмотре выявлено следующие: ориентировочная площадь 6,25 кв.м.; материал наружных стен – металлический каркас, фанера, цементно-стружечная плита; имеется бетонное основание (определить тип фундамента, его форму в плане, размер, глубину заложения, выявить выполненные ранее усиления фундамента и закрепления основания не представляется возможным); кровельный материал – шифер, подключение к сетям – электро, - газо, водоснабжения и водоотведение отсутствует; объект неиспользуется, состояние объекта на момент обследования удовлетворительное. Внешний вид – киоск, установленный на бетонное основание.
Заключение конструктивные характеристики обследуемого объекта позволяют осуществить его перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба по назначению и без изменения основных характеристик.
Из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что земельный участок по адресу: <адрес>
По информации, представленной Администрацией ФИО1 городского поселения Омского муниципального района <адрес>, в настоящее время земельный участок и киоск, расположенные по адресу: <адрес>, не используются; со слов очевидцев ФИО8 пользовался в течение одного летнего сезона в конце 90-х; граница запрашиваемого земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства в связи с чем сложно определить в какой территориальной зоне он расположен. Предоставленный межевой план от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о площади земельного участка, которая превышает площадь предоставленной, ограждающих участок забор был установлен самовольно.
Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРН).
Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно абзацу второму п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно статье 7 ЗК РСФСР граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.
Бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 ЗК РСФСР.
Статья 31 Земельного кодекса РСФСР 1991 года предусматривала, что право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.
Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.
В соответствии со статьей 32 данного кодекса Российской Федерации приступать к использованию земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды.
Статья 6 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. N 374-I "О земельной реформе" предусматривала возможность предоставления гражданам земельных участков в пожизненное наследуемое владение либо пользование для строительства дач, гаражей, а также индивидуальной предпринимательской деятельности и иного, не запрещенного законом использования.
На основании абзаца 2 статьи 7 Земельного кодекса РСФСР, гражданам РСФСР и других союзных республик земельные участки в пожизненное наследуемое владение или в аренду предоставляются для индивидуального или коллективного дачного строительства; строительства кооперативных и индивидуальных гаражей; предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей. Передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.
Согласно пункту 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 07.04.1989 N 10277-XI "Об аренде и арендных отношениях в СССР" арендой признавалось срочное и возмездное хозяйственное пользование. Данным Указом предусматривалось, что имущество, переданное в аренду, остается собственностью государства или арендодателя.
В силу пункта 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР, арендодателями могут быть государственные органы, уполномоченные на то Советом Министров СССР, Советами Министров союзных или автономных республик, исполнительные комитеты соответствующих Советов народных депутатов, совхозы, колхозы, другие государственные, кооперативные и иные общественные предприятия (организации) и граждане, в ведении, владении, пользовании и распоряжении (оперативном управлении) или в собственности которых находится арендуемое имущество. В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и союзных республик, арендодателями природных ресурсов могут быть также их первичные пользователи. Арендаторами могут быть совхозы, колхозы и другие государственные, кооперативные и иные общественные предприятия (организации), в том числе организации арендаторов, коллективы их подразделений, а также гражданин или группа граждан.
Основным документом, регламентирующим отношения арендодателя с арендатором, является договор аренды. Он заключается на началах добровольности и полного равноправия сторон. Договор может заключаться на конкурсной основе.
Вместе с тем договор аренды с наследодателем не заключался, распорядительным документов срок предоставления участка не регламентирован.
В силу изложенного спорный земельный участок подлежал предоставлению на праве пожизненного наследуемого владения.
Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону (ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Статьей 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.
Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемое имущество, является принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка, в том числе и на праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с частью 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным имуществом в течении пятнадцати лет либо иным имуществом в течении пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Суд приходит к выводу, что спорный земельный участок находился единолично во владении наследодателя, не изымался, расположенный на нем объект существует в настоящее время, Кемулария Г.К. владеет земельным участков в отсутствие возражений приняла меры к его сохранению
Участок был предоставлен в установленном законом порядке, правопритязания других лиц на данных участок отсутствуют.
Соседние участки оформлены в собственность физических лиц, имеют категорию земель – земли населенных пунктов.
Спорный земельный участок обнаруживает в зоне Ж-1 и зоне улично-дорожной сети, где допустимо размещение объектов торговли.
Представленный истцом межевой план суд во внимание не принимает, поскольку данным планом закреплена площадь земельного участка 302 кв.м.
Согласно части 1.1 статьи 43 Закона N 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ, государственным регистратором прав не осуществляется.
Доказательств столь длительного существования границ пользования участком не представлено.
В силу части 3 статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации границы территориальных зон не могут пересекать границы муниципальных образований, населенных пунктов, земельных участков (за исключением земельного участка, границы которого могут пересекать границы территориальных зон в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом).
Вместе с тем образуемый участок пересекает две территориальные зоны, одна из которых имеет особые условия использования, что недопустимо.
Суд неоднократно разъяснял истцу право на представление дополнительных доказательств, но данным право она не воспользовалась.
Истцом также не доказано, что киоск на земельном участке обладает признаками капитального строения, что прямо противоречит акт осмотра со стороны местной администрации.
Представленный технической паспорт нежилого строения от 30.09.2015 имеет несуществующий инвентарный номер. Отраженный в нем объект не соответствует тому, что существует в натуре. Конструктивные элементы в паспорте строения отражены из кирпича, потолок шифер, что также противоречит действительности.
Доказательств тому, что объект представляет собой объект незавершенного строительства, доказательств наличия недвижимого фундамента истцом не представлен.
Учитывая изложенное, суд считает возможным признать за ФИО4 право собственности на земельный участок площадью 0.02 га, расположенным по адресу: <адрес>
В удовлетворении остальной части надлежит отказать.
Истица не лишена права уточнения границ участка не местности и обращения в суд при наличии доказательств существования объекта недвижимости.
Истцом оплачена государственная пошлина в сумме 3 000 руб., в то время, как по имущественным требованиям минимальный размер пошлины составляет 4 000 руб. Было заявлено требования о признании права на два объекта, в одном из которых отказано. Как следствие с истца в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1000 руб. – доплата + 4 000 руб. за требования, в которых отказано.
Руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО4 (№) право собственности на земельный участок площадью 0,02 га, расположенным по адресу: <адрес>
В удовлетворении остальных требований отказать.
Взыскать с ФИО4 (№) 5 000 рублей государственной пошлины в пользу местного бюджета.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Судья В.В. Знаменщиков
Решение в окончательной форме изготовлено 19 мая 2026 года.