Дело № 2-1104/202655RS0026-01-2025-002375-65
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Реморенко Я.А., при секретаре судебного заседания ФИО3 рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 14 мая 2026 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на гаражный бокс, где указала, что ДД.ММ.ГГГГ истец приобрела гараж № в ГК «Лада» площадью <данные изъяты> кв.м у ФИО16 по договору купли-продажи. После приобретения гаража истец вступила в члены ГК «Лада». В 2023 и 2025 годах ФИО1 обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, однако в данном заявлении ей было отказано. На основании изложенного, истец просит признать за собой право собственности на гаражный бокс №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, её представитель по доверенности – ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требований поддержала в полном объеме, пояснила, что гаражный бокс № был предоставлен в пользование ФИО16 в связи с тем, что он являлся работником колонии для несовершеннолетних, ранее расположенной на территории Морозовского сельского поселения.
Представитель ответчика - администрации Омского муниципального района Омской области в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представители третьих лиц - Администрации Морозовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Гаражного кооператива «ЛАДА», Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Третье лицо ФИО16 в судебном заседании участия не принимал, в материалы дела представил заявление, согласно которому просил рассмотреть гражданское дело без его участия, заявленные требования истца поддерживал в полном объёме, указывая, что гаражный бокс №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в СНТ Лада (Мотор), был продан им ФИО1 по договору купли-продажи.
Согласно статье 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, выслушав истца, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно статье 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, право собственности подлежит государственной регистрации.
Согласно статье 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Вступившие в законную силу судебные акты в силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» являются основаниями для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.
В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО16 и ФИО5 заключен договор купли-продажи гаража, согласно которому ФИО16 продает ФИО5 гаражный бокс № по <адрес> за оговоренную сумму <данные изъяты> рублей.
Между ФИО6 и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака №. После заключения брака супруге присвоена фамилия «ФИО17».
Из пояснений представителя истца данных в судебном заседании следует, гаражный бокс был предоставлен в пользование ФИО16 в связи с тем, что он являлся работником колонии для несовершеннолетних. Доказательств обратного суду не представлено.
Согласно реестру членов кооператива «Лада» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником гаражного бокса №.
У истца имеется членская книжка, где отображены сведения об оплате членских взносов с 2018 года в отношении гаражного бокса №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка под гаражным боксом №, расположенным в Гаражном кооперативе «ЛАДА».
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Омского муниципального района Омской области отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка под гаражным боксом в Гаражном кооперативе «ЛАДА».
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Судом установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения об объекте недвижимости по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Из ответа администрации Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исходя из правил землепользования и застройки Морозовского сельского поселения Омского муниципального района <адрес>, утвержденных Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, территория, занимаемая гаражами, с местоположением - <адрес>, расположена в территориальной зоне – коммунально-складская зона (П-2).
Согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на гараж № в ГК «Лада», расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь <данные изъяты> кв.м., возведён на ленточно –бетонном фундаменте, стены –кирпичные, шлакоблочные, перекрытия – деревянное, полы бетонные, <данные изъяты> года постройки. Так же из технического паспорта следует, что собственником гаражного бокса № является ФИО1 без правовых документов.
Согласно заключению специалиста ООО «Независимая экспертиза и оценка «Статус» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам строительно-технической экспертизы гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Лада», он пригоден для использования и отвечает всем критериям и требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений, санитарно –эпидемиологическим правилам и нормативам РФ, использование не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.
Из исследованных доказательств суд приходит к выводу о фактическом наличии гаража, который представляет собой капитальный объект строительства, используемый истцом по назначению.
Вблизи гаражного бокса истца расположены земельные участки с кадастровыми номерами №
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № он имеет местоположение: <адрес>, ул. <адрес>ю – <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования – для личного гаража, правообладатель – ФИО7
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № он имеет местоположение: <адрес>, площадью – <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования – для личного гаража, правообладатель – ФИО8
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № он имеет местоположение: <адрес>, площадью – <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования – для личного гаража, правообладатель – ФИО9
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № он имеет местоположение: <адрес>, участок № площадью – <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования – для личного гаража, правообладатель – ФИО10
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № он имеет местоположение: <адрес>, участок № площадью – <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования –личный гараж, в особых отметках имеются сведения о правообладателе – ФИО16 основанием возникновения права является свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № выданное главой Морзовского с/с.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № он имеет местоположение: <адрес>, участок <данные изъяты> площадью – <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования – для личного гаража, правообладатель – ФИО11
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № он имеет местоположение: <адрес>, площадью – <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования – для личного гаража, правообладатель – ФИО12
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № он имеет местоположение: <адрес>, площадью – <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования – для личного гаража, правообладатель – ФИО13
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № он имеет местоположение: <адрес>, площадью – <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования – для личного гаража, правообладатель – ФИО14
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № он имеет местоположение: <адрес> площадью – <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования – для личного гаража, правообладатель – ФИО15
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости на здание назначение: нежилое с кадастровым номером № имеет местоположение: <адрес>, площадью – <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования –гараж, правообладатель – ФИО8
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости на здание назначение: нежилое с кадастровым номером № он имеет местоположение: <адрес>, ул. <адрес>ю – <данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования – гараж для собственных нужд, правообладатель – ФИО15
Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь частную собственность на землю.
Исходя из данных конституционных предписаний и требования статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, учитывая необходимость обеспечения справедливого баланса между общественными интересами и правами частных лиц, законодатель вправе определить условия отчуждения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частную собственность, в том числе круг объектов, не подлежащих такому отчуждению.
Одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно подпунктам 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут - находиться в частной собственности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Согласно частям 1 и 2 статьи 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных названной статьей.
Статьей 6 Федерального закона N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", называемого законом о "гаражной амнистии", в том числе, внесены изменения в Федеральный закон N 137-ФЗ "О введении в действия Земельного кодекса Российской Федерации", который дополнен статьей 3.7, предусматривающей случаи предоставления в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона N 79-ФЗ, одноэтажные гаражи, которые блокированы общими стенами с другими гаражами, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости как о помещениях в здании или сооружении, признаются самостоятельными зданиями. Внесение соответствующих изменений в записи Единого государственного реестра недвижимости осуществляется путем указания на вид объекта "здание" и на его назначение "гараж" на основании заявления: исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, по месту нахождения такого гаража; собственника такого гаража; гражданина, которому предоставлен земельный участок, занятый таким гаражом; лица, уполномоченного решением общего собрания членов гаражного кооператива, членом которого является гражданин, использующий такой гараж.
Таким образом, "гаражная амнистия" распространяется на объекты гаражного назначения, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (30.12.2004) и предусматривает право граждан при определенных условиях приобрести бесплатно в собственность земельный участок, на котором расположен принадлежащий или использующийся ими гараж, причем, как являющийся объектом капитального строительства (пункты 2, 20 статьи 3.7), так и некапитального типа, находящийся в гаражно-строительном кооперативе (пункт 14 статьи 3.7).
Из содержания приведенных положений следует, что смысл "гаражной амнистии" состоит в том, чтобы граждане, фактически использующие уже построенные гаражи, смогли по упрощенной схеме получить право собственности на земельный участок, на котором имеется постройка в виде гаража.
В ходе рассмотрения дела установлено, что гаражный бокс истца находится на земельном участке ГК «Лада», истец является членом указанного кооператива, при этом, гаражный бокс истца построен в 1992 году, то есть до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации и до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.
При этом, заключением специализированной организации подтверждается, что строительство гаража в полной мере соответствует всем строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, гараж пригоден для использования по своему назначению, его эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Федеральным законом от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что положения части первой Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с 1 января 1995 г. и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие.
До этого действующей статьей 109 Гражданского кодекса РСФСР (1964 года) предусматривался снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами.
Таким образом, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 1 января 1995 г., в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 января 2012 г. N 12048/11 и от 25 сентября 2012 г. N 5698/12).
Относительно объектов, построенных до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих построек.
Согласно пункту 59 совместного постановления Пленумов Высшего арбитражного и Верховного Судов РФ №, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности и правовой связи, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению, так как земельный участок, на котором расположен спорный гаражный бокс, предоставлялся в установленном порядке именно для строительства гаражей, сам гаражный бокс соответствует строительно-техническим требованиям. Суд также учитывает, что земельный участок, где расположен кооператив, действительно закреплялся в 2004 году для эксплуатации гаражей. Указанное обстоятельство установлено решением суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 194-199, 233 -237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) право собственности на гаражный бокс №, общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Я.А. Реморенко
Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2026 года.