РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Прыгуновой Г.Н., при секретаре судебного заседания ФИО1, рассмотрел в <адрес> в открытом судебном заседании 12 мая 2026 года гражданское дело по иску <данные изъяты>) к АСУСО «<данные изъяты>» об устранении нарушений санитарного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в суд с требованиям к АСУСО «<данные изъяты>» об устранении нарушений санитарного законодательства, в обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 25 мин. при проведении выездной проверки в отношении <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения требований санитарного законодательства.
На основании изложенного просит обязать АСУСО «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>, устранить нарушения требований санитарного законодательств в соответствии с требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, СП ДД.ММ.ГГГГ-20, а именно: в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить соответствие воды, используемой в хозяйственно-питьевых и бытовых целях, соответствующие гигиеническим нормативам: вода водоисточника хозяйственно-бытового водопользования, отобранная из централизованной скважины № в <данные изъяты>» по показателям: мутность, железо; вода питьевая в прививочном кабинете корпуса с медицинской частью в <данные изъяты>» по показателям: мутность (раздел IV, п. 75, раздел V, п. 91 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ – 21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», раздел II, п. 2.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», раздела III, таблицы 3.1, таблицы 3.13. п. 556 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»); в срок до ДД.ММ.ГГГГ Обеспечить оценку технического состояния вентиляции при инструментальных измерениях объемов вытяжки воздуха (раздел II, п. 2.6 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»).
Определением Омского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принят частичный отказ от заявленных требований, а именно: в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить соответствие воды, используемой в хозяйственно-питьевых и бытовых целях, соответствующие гигиеническим нормативам: вода водоисточника хозяйственно-бытового водопользования, отобранная из централизованной скважины № в <данные изъяты>» по показателям: мутность, железо; вода питьевая в прививочном кабинете корпуса с медицинской частью в <данные изъяты>» по показателям: мутность (раздел IV, п. 75, раздел V, п. 91 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ – 21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», раздел II, п. 2.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям. деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», раздела III, таблицы 3.1, таблицы 3.13. п. 556 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»).
На основании изложенного, с учетом принятого частичного отказа от заявленных требований и заявления об уточнении исковых требований просит обязать <данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>, устранить нарушения требований санитарного законодательств в соответствии с требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, СП ДД.ММ.ГГГГ-20, а именно: в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить оценку технического состояния вентиляции при инструментальных измерениях объемов вытяжки воздуха (раздел II, п. 2.6 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»).
Представитель истца <данные изъяты> <адрес> в судебном заседании участия не принимал, уведомлен надлежаще.
Ответчик <данные изъяты>» в судебном заседании участия не принимал, уведомлен надлежащим образом, ранее в судебном заседании не отрицал наличие нарушений требованийсанитарного законодательств, также указал, что перечень нарушений по предписанию в настоящее время устранены.
Третьи лица Министерство труда и социального развития <адрес>, <данные изъяты> в <адрес> в судебном заседании участия не принимали, уведомлены надлежащим образом.
Исследовав представленные письменные доказательства, материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Согласно положению статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Под санитарно-эпидемиологическими требованиями понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.
Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; обязательного подтверждения соответствия продукции санитарно-эпидемиологическим требованиям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
Статьей 11 предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды Питания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
В соответствии со ст. 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" контроль за выполнением санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Организации всех форм собственности обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населении» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
<данные изъяты>» расположено по адресу: <адрес>.
Согласно уставу <данные изъяты>», утвержденному Министерством труда и социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, целью деятельности учреждения является осуществление социального обслуживания граждан пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалидов I и II групп старше 18 лет из числа освобождаемых из мест лишения свободы и других лиц, за которыми в соответствии с законодательством установлен административный надзор, а также ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством, признанных нуждающимися в социальном обслуживании. Предметом деятельности учреждения является деятельность по предоставлению социальных услуг граждан пожилого возраста и инвалидам.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <адрес> принято решение о проведении плановой выездной проверки № в отношении <данные изъяты>».
Актом выездной проверки № ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения требований санитарного законодательств в соответствии с требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20, СП ДД.ММ.ГГГГ-20.
Для устранения данных нарушений выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Данные обстоятельства установлены протоколами осмотра помещений <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ АСУСО «<данные изъяты>»признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, ст. 6.4 КоАП РФ, ст. 6.5 КоАП РФс назначением административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Выявленные недостатки являются нарушением санитарного законодательства, а именно: Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21"Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ст. 39.4.3).
Согласно ст. 11 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
-выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно статье 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Представитель истца с учетом уточнения заявленных требований просит обеспечить оценку технического состояния вентиляции при инструментальных измерениях объемов вытяжки воздуха (раздел II, п. 2.6 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».
Из пункта 2.6СП ДД.ММ.ГГГГ-20 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "Об утверждении санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" следует, что помещения, в которых установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, должны быть обеспечены местной системой вытяжной вентиляции.
Обследование технического состояния системы вентиляции проводится перед вводом здания (помещения) в эксплуатацию или его реконструкцией, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха.
Доказательств устранения выявленных нарушений материалы дела не содержат, как и доказательств невозможности их устранения.
На основании изложенного, совокупность исследованных доказательств подтверждает осуществление <данные изъяты>» деятельности с нарушением федерального законодательства в части санитарно-эпидемиологического законодательства.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 названного Федерального закона).
Руководствуясь приведенными нормами права, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи и установив, что выявленное нарушение носит существенный характер, учитывая, что несоблюдение требований законодательства о санитарном благополучии населения отрицательно сказывается на лиц, пребывающих в учреждении, и нарушает права неопределенного круга лиц, на охрану жизни и здоровья, суд приходит к выводу об обоснованности требований Управления Роспотребнадзора по <адрес>.
С учетом установленных выше обстоятельств, суд полагает, что исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
В соответствии с пунктом 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
По смыслу части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает разумный срок, в течение которого решение должно быть исполнено ответчиком.
Суд считает возможным, установить срок исполнения судебного решения до ДД.ММ.ГГГГ, что позволит ответчику аккумулировать необходимые средства и ресурсы для его исполнения. Доказательств установления иного срока для устранения выявленного нарушения в деятельности учреждения не представлено.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.
Абзац 3 пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера госпошлина оплачивается для физических лиц в размере 3 000 рублей; для организаций – 20 000 рублей.
Поскольку Управление Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в суд в интересах неопределенного круга физических лицс требованиями неимущественного характера размер, подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины должен составлять 3 000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования <данные изъяты>) к АСУСО «<данные изъяты>) об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.
Обязать АСУСО «<данные изъяты>)по адресу: <адрес>, устранить нарушения требований санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
обеспечить оценку технического состояния вентиляции при инструментальных измерениях объемов вытяжки воздуха (раздел II, п. 2.6 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»).
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд <адрес> в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Г.Н. Прыгунова
Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.