Дело № 2-1103/202655RS0026-01-2023-002111-49
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Реморенко Я.А., при секретаре судебного заседания Савченко Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании 23 апреля 2026 года гражданское дело по исковому заявлению департамента имущественных отношений Администрации города Омска к Шумов В.Ю. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений Администрации города Омска обратился в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Шумов В.Ю. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени. Свои требования истец мотивировал тем, что между Главным управлением по земельным ресурсам Омской области и Ш.В.А. заключен договор аренды № земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. м, с кадастровым номером №, местоположение участка установлено в <данные изъяты> м южнее относительно здания, имеющего почтовый адрес: <адрес>, для строительства станции технического обслуживания, сроком на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ указанный договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Омской области. Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи земельного участка. Соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности по договору перешли ИП Шумову В.Ю. Соглашение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области. Согласно акту сверки по договору, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сумма задолженности арендатора по договору аренды земельного участка № № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей, по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей. Для урегулирования спора о задолженности в досудебном порядке в адрес арендатора направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ №, которая оставлена без удовлетворения. На основании изложенного, просит взыскать с Шумов В.Ю. в пользу департамента имущественных отношений Администрации г. Омска задолженность по договору аренды земельного участка № по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, с последующим начислением процентов на сумму основного долга, начиная с ДД.ММ.ГГГГ из расчета 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки по день фактической уплаты долга.
Представитель истца Департамента имущественных отношений Администрации города Омска в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.
Ответчик Шумов В.Ю. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще. Представитель ответчика – Келлер Ю.В. , действующая на основании нотариальной доверенности (л.д. 135), в судебном заседании участия не принимала, до перерыва заявила ходатайство о применении сроков исковой давности.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
По правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ договоры являются основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.
Статья 421 ГК РФ регламентирует принцип свободы договора, в частности свободы определения сторонами условий, подлежащих включению в договор, который может быть ограничен лишь случаями, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актам (ст. 422 ГК РФ).
В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии с п. 1 ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами, а также способами, установленными пунктами 2 и 3 ст. 434 ГК РФ.
Из положений статьи 606 ГК РФ следует, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Главным управлением по земельным ресурсам Омской области (арендодатель) и Ш.В.А. (арендатор) заключен договор аренды № № находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком на 3 года, находящийся в государственной собственности, расположенный в городе Омске и относящийся к категории земель населенных пунктов, земельный участок площадью 1373 кв. м, кадастровый номер земельного участка №, местоположение участка установлено в <данные изъяты> м южнее относительно здания, имеющего почтовый адрес: <адрес>, целевой назначение: для строительства станции технического обслуживания, сроком на 3 года (л.д. 12-14).
В соответствии с п. 2.1. договора размер арендной платы за предоставляемый участок определяется согласно расчету арендной платы (приложение № к настоящему договору).
Согласно приложению № к договору аренды размер ежемесячной арендной платы составляет <данные изъяты> (л.д. 16, оборот).
Как установлено п. 2.2. договора арендная плата подлежит изменению не чаще одного раза в год в следующих случаях: внесения изменений в порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на территории <адрес>; изменения кадастровой стоимости участка.
Акт приема-передачи земельного участка подписан между сторонами ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).
Согласно отметке на договоре, указанный договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Омской области ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между Главным управлением по земельным ресурсам Омской области (арендодатель), Ш.В.А. (арендатор) и Шумовым В.Ю. заключено соглашение к договору аренды земельного участка №, согласно которому права арендатора по указанного договору аренды перешли от Ш.В.А. к Шумов В.Ю. (л.д. 17, оборот).
Указанное соглашение зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).
Как следует из письма департамента имущественных отношений Администрации города Омска, направленного ДД.ММ.ГГГГ в адрес Шумов В.Ю., размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером № предоставленный по договору аренды № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> в месяц (л.д. 19-20).
Согласно письму департамента имущественных отношений Администрации города Омска, направленному ДД.ММ.ГГГГ в адрес Шумов В.Ю., размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером № предоставленный по договору аренды №, с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей в месяц (л.д. 21-22).
В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
На основании положений статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, должны своевременно производить платежи за землю.
Согласно статье 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
Пункт 4 ст. 22 ЗК РФ устанавливает, что размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» определено, что при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.
Согласно положениям статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Как указано выше, пунктом 2.2. договора аренды предусмотрено, что размер арендной платы изменяется в соответствии с законодательством в одностороннем порядке по требованию арендодателя в следующих случаях: изменение нормативных правовых актов, определяющих исчисление размера арендной платы, порядок и условия ее внесения за земельные участки, государственная собственность на который не разграничена, расположенные на территории города Омска; изменение кадастровой стоимости земельного участка с перерасчетом размера арендной платы по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости; индексация размера арендной платы на уровень инфляции.
Статьей 609 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Частью 1 ст. 11 ЗК РФ предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (ч. 2 ст. 11 ЗК РФ).
Согласно ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении земельных участков, собственность на которые не разграничена и органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
В соответствии с п. 3 ст. 614 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имуществ.
При этом из смысла приведенной правовой нормы следует, что в течение года должно остаться неизменным условие договора аренды, предусматривающее твердый размер арендной платы либо порядок (механизм) ее исчисления.
Проведенный анализ текста договора позволил суду сделать вывод о том, что твердый размер арендной платы договорами аренды не установлен, напротив ее размер является расчетным, с указанием всех ее составных частей, в том числе кадастровой стоимости земельного участка, приведением необходимых для расчета коэффициентов и порядка их изменения.
В Постановлении от 02.02.2010 № 12404/09 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что поскольку согласно пункту 3 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.
Таким образом, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что обязанность ответчика платить арендную плату, исходя из установленных нормативными правовыми актами ставок арендной платы за землю, предусмотрена условиями договора. Подписания какого-либо соглашения о внесении изменений в договор аренды в части, касающейся размера арендной платы, не требуется, поскольку в связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном размере.
Изменение размера арендной платы вследствие принятия соответствующими органами таких актов не является изменением условия договора о размере арендной платы применительно к п. 3 ст. 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора. Такое изменение не требует заключения дополнительного соглашения к договору и его государственной регистрации. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно расчету, представленному истцом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности Шумов В.Ю. по договору аренды земельного участка № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рублей (л.д. 7-9).
Ответчиком заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.
Статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, если законом не установлено иное.
В соответствии с п. 2 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъясняется, что течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Таким образом, срок исковой давности в данном случае надлежит исчислять с момента наступления просрочки исполнения обязательства по каждому периодическому платежу.
С настоящим исковым заявлением истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует входящий штамп на исковом заявлении, которое подано в Омский районный суд Омской области (л.д. 4).
Условиями договора аренды установлен порядок внесения арендной платы- до 10- го числа месяца, за который производится оплата (пункт 2.3. договора).
Принимая во внимание дату обращения в суд и установленный договором порядок внесения арендной платы, срок исковой давности пропущен применительно к платежам, которые надлежало произвести до ДД.ММ.ГГГГ. О нарушении права арендодатель мог узнать в случае невнесения арендной платы в установленную договором дату платежа.
С учётом применения срока исковой давности требования о взыскании арендной платы за заявленный в иске период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат оставлению без удовлетворения, поскольку заявлены за пределами срока исковой давности.
Исходя из положений ст. 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
Принимая во внимание, что по требованию о взыскании арендной платы, являющемуся основным требованием, срок исковой давности истек, считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям, к числу которых относится требование о взыскании пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При указанных обстоятельствах, исковые требования следует оставить без удовлетворения в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ОГРН 1025500748613, ИНН 5508001003) к Шумов В.Ю., (ИНН №) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, с последующим начислением процентов на сумму основного долга, начиная с ДД.ММ.ГГГГ из расчета 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки по день фактической уплаты долга, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Я.А. Реморенко
Решение в окончательной форме изготовлено 07 мая 2026 года.