РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Прыгуновой Г.Н., при секретаре судебного заседания ФИО1, рассмотрев в городе Омске 22 мая 2026 года в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Омского муниципального района об обязании принять меры к определению управляющей организации,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в Омский районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации Омского муниципального района об обязании принять меры к определению управляющей организации. В обоснование заявленных требований указывает, что в ходе проведенной проверки установлено, что по адресу:<адрес>А, расположен 2-х этажный многоквартирный дом, состоящий из 39 жилых помещений, мест общего пользования и нежилых помещения (подвала). Согласно сведениям реестра лицензий Государственной жилищной инспекции <адрес>, в связи с ликвидацией управляющей организации <данные изъяты>), распоряжением названного органа государственного жилищного надзора от ДД.ММ.ГГГГ №-р указанный многоквартирный дом исключен из соответствующего реестра с направлением для проведения конкурса в целях отбора управляющей организации. ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Омского муниципального района <адрес> внесено представление, по результатам рассмотрения которого сообщено, что в целях проведения конкурсного отбора согласовывается конкурсная документация. По сведениям Администрации Морозовского сельского поселения <адрес>, указанный многоквартирный дом не находится под управлением либо обслуживанием специализированной организации, собственниками помещений самостоятельно не принимаются меры по обслуживанию общедомового имущества, непосредственный способ управления собственниками также не организован. Администрацией Омского муниципального района мер, направленных на определение управляющей организации для многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>А, длительное время не принимаются, конкурсы на право заключения договоров управления многоквартирным домом не проводятся, что противоречит требованиям ст. 161 ЖК РФ, п.п. 1, 3, 59 Правил №.
Просит обязать Администрацию Омского муниципального района <адрес> в срок не позднее 4-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по определению управляющей организации в порядке и на условиях, которые установлены Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>,
<адрес>А.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика - администрации Омского муниципального района <адрес> ФИО3 в судебном заседании участия возражала против удовлетворения заявленных требования, дополнительно указала, что в настоящее время разработан проект пакета документов для проведения конкурса по определению управляющей компании, извещение о проведении процедуры планируется разместить на сайте не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица Управление жизнеобеспечения населения района Администрации ОМР <адрес> в судебном заседании участия не принимал, уведомлен надлежаще.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 14, ч.ч. 3, 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района, реализуемых на территории сельских поселений отнесено, в том числе реализация иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что органом управления многоквартирного дома является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. К компетенции общего собрания собственников помещений, в том числе относится выбор способа управления многоквартирным домом.
Положениями ч. 1 ст. 161 ЖК РФ определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
Как следует из положений ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено); доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
В соответствии с ч 4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Частью 6 ст. 200 ЖК РФ определено, что в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации открытый конкурс по отбору управляющей организации признан не состоявшимся, допускается заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 статьи 161 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, (далее – Правила №), настоящие Правила устанавливают порядок организации и проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.
В соответствии с п. 3 Правил № конкурс проводится, если собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято; принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано.
Пунктом 59 Правил № установлено, что в случае если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, организатор конкурса в течение 3 месяцев с даты окончания срока подачи заявок проводит новый конкурс в соответствии с Правилами.
Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в деятельности Администрации Омского муниципального района <адрес>, в том числе при организации работы по определению способа управления многоквартирными домами.
Согласно выписки из ЕГРН здание с кадастровым номером <данные изъяты> с назначением многоквартирный жилой дом расположено пол адресу: <адрес>А.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> в адрес главы администрации Омского муниципального района <адрес> вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, а именно: безотлагательно рассмотреть настоящее представление совместно с представителем прокуратуры и принять меры к устранению выявленных нарушений федерального законодательства и недопущению их впредь; в случае инициирования на основании данного представления процедуры привлечения к ответственности виновных лиц и принятия соответствующего решения о привлечении к ответственности, предоставить копии документов, подтверждающих факт привлечения к ответственности по результатам рассмотрения представления; не позднее чем в течение месяца со дня поступления представления должны быть приняты меры по устранению допущенных нарушений, а также причин и условий им способствующих.
Согласно сведениям реестра лицензий Государственной жилищной инспекции <адрес>, в связи с ликвидацией управляющей организации <данные изъяты>), распоряжением названного органа государственного жилищного надзора от ДД.ММ.ГГГГ №-р указанный многоквартирный дом исключен из соответствующего реестра с направлением для проведения конкурса в целях отбора управляющей организации.
Согласно размещенной информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ruот ДД.ММ.ГГГГ установлено, что конкурсы на право заключения договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>А, не проведены.
Согласно ответу администрации Омского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ разработан проект пакета документов для проведения конкурса по определению управляющей компании по адресу: <адрес>А, извещение о проведении процедуры планируется разместить на сайте не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В качестве приложения к ответу представлен проект извещения о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами в том числе по адресу: <адрес>А., конкурсная документация, проект акта о состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса.
Из справки о результатах мониторинга сайта в сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что информация о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>А, не размещена.
Вместе с тем, до настоящего времени ответчиком не исполнено обязательство по определению управляющей организации в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>А.
Согласно статье 205 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Суд полагает установить срок 4 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, для исполнения возложенной на ответчика обязанности обоснованными и разумными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> об обязании принять меры к определению управляющей организации, удовлетворить.
Обязать <данные изъяты>) в течение 4-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме, через Омский районный суд <адрес>.
Судья Г.Н. Прыгунова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ