Дело № 2-1273/202655RS0026-01-2026-001248-67
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Кошевого В.В., при секретаре судебного заседания Кузьминой В.Е., рассмотрев в городе Омске в открытом судебном заседании 12.05.2026 года в городе Омске гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 (ИНН №) к Администрации Омского муниципального района Омской области (ИНН 5528003601) о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование заявленных требований истцом указано следующее. Во владении и пользовании истца находится земельный участок, закрепленный за СНТ «Красная горка», расположенный по адресу: <адрес>. Задолженности по членским взносам и платежам не имеется. С целью приобретения в собственность указанного земельного участка истец собрала необходимые документы: схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выписку из решения общего собрания СНТ о принятии ее в члены ТСН СНТ «Красная Горка» в связи с приобретением земельного участка №. Далее ФИО2 обратилась в Администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении земли в собственность. Однако Администрация района отказала в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, мотивируя это тем, что земельный участок № не был образован из земельного участка, который предоставлен до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ. С данным отказом истец не согласен. Земельный участок № выделен из земельного участка, закрепленного за СНТ «Красная горка» решением Исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельных участков предприятиям и организациям, был распределен истцу на основании решения общего собрания членов СНТ «Красная горка». Считает, что требования Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» ФИО2 соблюдены, следовательно, она имеет право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно. Просит признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО2 участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, о чём имеется заявление.
Представитель ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области в судебное заседание явку не обеспечил, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Омской области, ТСН СНТ «Красная Горка» в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Представитель Управления Росреестра по Омской области направил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно положениям статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Как следует из пункта 11 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд с 01 января 2019 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В силу положений пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (пункт 2 статьи 22 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ).
Согласно пункта 3 статьи 22 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Пунктами 2.7 - 2.10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ) урегулированы особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным коммерческим объединениям.
Как следует из пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
Согласно пункта 2.8 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя); сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.
В соответствии с пунктом 2.10 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предварительном согласовании предоставления или решение о предоставлении в собственность или аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании его предоставления или об отказе в его предоставлении.
Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Омского районного Совета народных депутатов от 24 апреля 1991 года № 121 «О предоставлении земельных участков предприятиям и организациям» отведены земельные участки из земель совхозов и Омского лесхоза предприятиям и организациям. Из приложения следует, что из земель совхоза «Заря» изъяты земельные участки и отведены <адрес> для коллективного садоводства.
Постановлением главы администрации Омского района от 31 марта 1992 года № 92 зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «Красная горка» - учредитель совхоз «Заря».
В соответствии с материалами дела СТ «Красная Горка» ДД.ММ.ГГГГ прекратило существование путем реорганизации в форме преобразования, его правопреемником является СНТ «Красная Горка» ОГРН 1025501870129, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Согласно пункта 3 статьи 1 устава ТСН СНТ «Красная Горка», утвержденного общим собранием членов садоводческого некоммерческого товарищества «Красная Горка» (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №), садоводческое некоммерческое товарищество «Красная Горка» является правопреемником садоводческого товарищества «Красная Горка», зарегистрированного администрацией Омского района от 31 мая 1992 года, регистрационный номер 92.
Из пункта 8 статьи 1 устава ТСН СНТ «Красная Горка» следует, что территорией ведения садоводства ТСН СНТ «Красная Горка» является земельный участок общей площадью 25 га, выделенный на основании решения исполнительного комитета районного Совета народных депутатов № 121 от 24 апреля 1991 года.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ товарищество собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Красная Горка» является действующим юридическим лицом.
Из материалов дела следует, что решением общего собрания членов СНТ «Красная Горка» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 принята в члены СНТ и ей выделен участок <адрес>.
Судом установлено, что с указанного времени истец использует данный земельный участок по целевому назначению – для ведения садоводства, оплачивает членские и иные целевые взносы, задолженности по платежам не имеет.
По заказу истца кадастровым инженером составлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, из которой следует, что площадь земельного участка составляет <данные изъяты>, участок расположен в границах земельного участка СНТ «Красная Горка», является смежным с земельными участками с кадастровыми номерами № и №.
Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположен по адресу: <адрес>, относится к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, находится в собственности ФИО3.
Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположен по адресу: <адрес>, относится к землям сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, находится в собственности ФИО4.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка по адресу: <адрес>.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией района истцу отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка <адрес>. Администрацией Омского муниципального района Омской области в данном письме указано, что испрашиваемый участок образуется из земель, государственная собственность на которые на разграничена, а не из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», то есть, до 10 ноября 2001 года для ведения садоводства СНТ «Красная горка», либо иной организации, при которой было создано или организовано СНТ «Красная горка», что не соответствует требованиям пункта 2.7 статьи 3 Закона.
Разрешая заявленные исковые требования, суд учитывает, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, образован из земельного массива, ранее предоставленного СТ «Красная Горка», поскольку в том числе, доступ к вновь образованному земельному участку осуществляется через земли общего пользования (аллеи), согласно схеме расположения земельного участка.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес> в реестре отсутствуют.
В настоящее время истец не имеет возможности оформить право собственности на спорный земельный участок.
В то же время, совокупность представленных в материалы дела доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в составе земель СНТ «Красная Горка». При этом земельный участок образован из земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, предоставленного СТ «Красная Горка» до дня вступления в силу (10 ноября 2001 года) Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
Истец является членом СНТ «Красная Горка» на основании решения общего собрания членов СНТ «Красная Горка».
Земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, доказательств обратного суду не представлено.
Из материалов дела и пояснений представителя истца следует, что истец использует испрашиваемый земельный участок по назначению, регулярно оплачивает членские взносы.
При этом сведений об иных лицах, которые бы оспаривали право истца на указанный земельный участок, либо иным образом претендовали на него, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.
Согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
Согласно статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценивая по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО2 исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Таким образом, суд полагает необходимым признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 (ИНН №) к Администрации Омского муниципального района Омской области (ИНН 5528003601) о признании права собственности на земельный участок удовлетворить в полном объеме.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.В. Кошевой
Решение в окончательной форме изготовлено 12 мая 2026 года.