РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Кошевого В.В., при секретаре судебного заседания Кузьминой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 14 августа 2026 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3, ФИО17, ФИО5, ФИО4 к МУП «СКБУ», Администрации Омского муниципального района Омской области, Администрации Богословского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия и обязании произвести замену участка центрального водопровода,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО3, ФИО2-А, ФИО5, ФИО4 обратились в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к МУП «СКБУ», Администрации Омского муниципального района Омской области, Администрации Богословского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия и обязании произвести замену участка центрального водопровода.
В обоснование требований указано, что истцы являются собственниками домов по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ вечером вдоль <адрес> случился порыв водопровода. В период времени ДД.ММ.ГГГГ истцы неоднократно направляли заявки о порыве водопровода. Истцы обращались неоднократно и создавали обращения через Администрацию Омского района, Администрацию Богословского сельского поселения, Прокуратуру Омского района, ГЖИ, МУП СКБУ с просьбой устранить немедленно порыв. На протяжении недели вода разливалась по всей улице, подбиралась к заборам и соответственно жилью. Указанный водопровод принадлежит Администрации ОМР Омской области. На улице случаются неоднократные порывы, которые наносят вред имуществу собственников. В свою очередь водопровод никто не обслуживает, а в случае аварий ставятся хомуты, которые временно сдерживают порывы. Водопровод десятилетиями не обслуживается, из-за чего случаются порывы, которые не устраняются месяцами. На сегодняшний день в результате изношенности водопровода с постоянными порывами и не устранённой аварией в домах стало топить подвалы, которые полностью затоплены водой, что причиняет ущерб имуществу. Колонка вдоль улицы также не функционирует и находится в критическом 1 состоянии. Ответчики, не обслуживая центральный водопровод целенаправленно довели его до состояния утилизации, а замену нового не собираются делать, как и менять трубы. Права истцов, как потребителей нарушаются, поскольку истцы не могу пользоваться в полной мере водой, включать стиральную машину и элементарно приготовить еду. Напор воды стал намного хуже, а зачастую и вовсе отключается вода. В настоящий момент аварийный участок водопровода от момента аварии от ДД.ММ.ГГГГ. не устранен, котлован заполнен водой, подвалы двух домов истцов затоплены по причине порыва водопровода и полной изношенности трубы. МУП СКБУ, Администрация Омского муниципального района, Администрация Богословского сельского поселения продолжают бездействовать, не устраняя порыв водопровода.
На основании изложенного истцы просят, признать незаконными бездействия МУП СКБУ, Администрации Омского района, Администрации Омского муниципального района, Администрации Богословского сельского поселения, выразившиеся в нарушении сроков устранения порыва центрального водопровода по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать МУП СКБУ, Администрацию Омского района, Администрацию Омского муниципального района, Администрацию Богословского сельского поселения заменить участок водопровода расположенного <адрес>, протяженностью 350 метров, с коордиинатами №, не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с надлежащего ответчика в пользу истцов 150 000 рублей компенсацию морального вреда. Взыскать с надлежащего ответчика в пользу истцов штраф 50 % за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке.
Гражданское дело 2-1818/2026 по иску ФИО3 к МУП «СКБУ», Администрации Омского муниципального района Омской области, Администрации Богословского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о защите прав потребителей, о признании незаконным бездействия по устранению порыва, обязании заменить участок центрального водопровода, гражданское дело 2-1821/2026 по иску ФИО5 к МУП «СКБУ», Администрации Омского муниципального района Омской области, Администрации Богословского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о защите прав потребителей, о признании незаконным бездействия по устранению порыва, обязании заменить участок центрального водопровода, гражданское дело 2-1819/2026 по иску ФИО18 к МУП «СКБУ», Администрации Омского муниципального района Омской области, Администрации Богословского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о защите прав потребителей, о признании незаконным бездействия по устранению порыва, обязании заменить участок центрального водопровода, гражданское дело 2-1820/2026 по иску ФИО4 к МУП «СКБУ», Администрации Омского муниципального района Омской области, Администрации Богословского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о защите прав потребителей, о признании незаконным бездействия по устранению порыва, обязании заменить участок центрального водопровода объединены в одно производство с гражданским делом 2-1298/2026 ФИО1 к МУП «СКБУ», Администрации Омского муниципального района Омской области, Администрации Богословского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о защите прав потребителей, о признании незаконным бездействия по устранению порыва, обязании заменить участок центрального водопровода.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддерживала в полном объеме.
Истцы ФИО3, ФИО9, ФИО19, ФИО5 в судебном заседании участия не принимали, уведомлены надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрации ОМР Омской области ФИО11 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований
Представитель ответчика Администрации Богословского СП ОМР Омской области, МУП «СКБУ» в судебном заседании участия не принимали, уведомлены надлежащим образом.
Представители третьих лиц Управление жизнеобеспечения района Администрации Омского муниципального района, МУП "Центр кадастровых работ" в судебном заседании участия не принимали, уведомлены надлежащим образом.
Третье лицо Временный управляющий ФИО15 в судебном заседании участия не принимала, уведомлена надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, заключение помощника прокурора ФИО12, которая полагала, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 209 и статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
На основании ч. 3 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за холодную воду включена в состав платы за коммунальные услуги.
Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другим федеральным законом.
Входящие в состав централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения здания и сооружения, включая сети инженерно-технического обеспечения, а также связанные с такими зданиями и сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) должны соответствовать требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (часть 2 статьи 10 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона 416-ФЗ установлено, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, а также осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями Федерального закона 416-ФЗ.
Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, а также транспортировку воды и (или) сточных вод в случае возникновения аварии и (или) устранения последствий аварии на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения.
Согласно части 4 данной статьи, в случаях, указанных в частях 1 и 3 статьи, прекращение или ограничение водоснабжения и (или) водоотведения, а также транспортировки воды и (или) сточных вод осуществляется до устранения обстоятельств, явившихся причиной такого прекращения или ограничения.
Подпунктом "в" пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг) предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1. Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения - в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений (СНиП 2.04.02-84) (пункт 1 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг).
В силу пункта 121 Правил предоставления коммунальных услуг ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством РФ и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте "б" пункта 117 данных Правил.
Технические требования по эксплуатации объектов водопроводно-канализационного хозяйства и их соответствия санитарным нормам регламентируются Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденными приказом Госстроя России от 30 декабря 1999 года N 168
Согласно пункту 2.10.1 Правил водоводы и водопроводная сеть должны обеспечить бесперебойное и надежное снабжение потребителей водой, которая по своему качеству отвечает требованиям стандарта.
В соответствии с пунктом 2.10.20 Правил к капитальному ремонту сетей водоснабжения относятся работы по сооружению новых либо полной или частичной реконструкции колодцев (камер), прокладке отдельных участков линий с полной или частичной заменой труб, замене гидрантов, водозаборных колонок, задвижек, поворотных затворов, вантузов, другого оборудования или их изношенных частей, а также ремонту отдельных сооружений на сети, устройств и оборудования по очистке и защите трубопроводов от обрастания внутренних поверхности труб и т.д.
Приказом Минстроя России от 5 августа 2014 года N 437/пр утверждены Требования к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе определение показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей (далее - Требования).
На основании пункта 19 Требований износ трубопроводов и других недоступных для осмотра сооружений определяется по срокам службы как соотношение фактически прослуженного времени к средненормативному сроку службы.
В тех случаях, когда фактически прослуженное время приближается к нормативному или превышает его, а предположительный (остаточный) срок службы сооружения, определяемый экспертным путем, превышает нормативный срок, то процент износа определяется отношением фактически прослуженного времени к сумме прослуженного и предположительного (остаточного) срока службы.
В случаях, когда фактически прослуженное время приближается к нормативному или превышает его, а трубопроводы и другие объекты и сооружения доступны для осмотра и инструментального обследования, физический износ трубопровода и других объектов определяется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, самостоятельно либо с привлечением специализированной организации в соответствии с частью 3 статьи 37 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении".
В силу изложенного непроведение своевременного ремонта сетей водоснабжения и водоотведения создает угрозу приведения имущества в ненадлежащее состояние, угрозу аварийных ситуаций на централизованных сетях водоснабжения и водоотведения, а также влияет на качество предоставляемых населению и организациям коммунальных услуг, на обеспечение бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения, кроме того нарушает права граждан в жилищно-коммунальной сфере и может повлечь неблагоприятную эпидемиологическую обстановку и, тем самым, создать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
В судебном заседании установлено, что гарантирующей организацией в сфере водоснабжения на территории Богословского сельского поселения Омского района является ПУМ «СКБУ» что следует из ответа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В реестре муниципального имущества Омского муниципального района Омской области в границах <адрес> определяется сооружение: водопроводные сети, кадастровый №, местоположение: <адрес>, протяженность № м.
Указанный водопровод построен ДД.ММ.ГГГГ
Вышеуказанные водопроводные сети на основании распоряжения Администрации Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № № «О прекращении права хозяйственного ведения недвижимым и движимым имуществом муниципального унитарного предприятия «Водоканал Омского муниципального района Омской области» и закреплении недвижимого и движимого имущества за муниципальным унитарным предприятием «Специализированный комбинат бытовых услуг» Омского района Омской области» закреплены на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием «Специализированный комбинат бытовых услуг» Омского района Омской области.
Согласно сведениям из ЕГРН ФИО1 является собственником дома с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.
ФИО3 является собственником дома с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.
ФИО20, является собственником дома с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.
ФИО5 является собственником дома с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.
ФИО13 является собственником дома с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно исковому заявлению, ДД.ММ.ГГГГ вечером вдоль <адрес> случился порыв водопроводной трубы, который был устранен путем ремонта.
ДД.ММ.ГГГГ в диспетчерскую службу МУП «СКБУ» поступило обращение о порыве водопровода по <адрес>.
Согласно сведениям ЕДДС Омского района Омской области заявка была передана. Бригада ориентировочно должна была выехать ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ работы не выполнены, были перенесены на ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию ДД.ММ.ГГГГ работы не выполнены перенесены на ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени работы не выполнены.
Также по сообщению ЕДДС Омского района Омской области, были зафиксированы прорывы водопровода ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по которым работы должны были быть проведены также ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответу Минэнерго Омской области, в рамках устранения повреждений планируется замена участка трубопровода на <адрес>. Работы будут проведены с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Прокурором Омского района Омской области вынесено представление от ДД.ММ.ГГГГ в адрес МУП «СКБУ» об устранении выявленных нарушений и недопущении из впредь.
Согласно сведениям Администрации ОМР Омской области от ДД.ММ.ГГГГ водоснабжение восстановлено и функционирует в штатном режиме.
Согласно акту обследования участка водопроводных сетей в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведен визуальный осмотр и замер протяженности участка трубопровода расположенного от <адрес>. В результате обследования установлено, что при поверхностном осмотре повреждение на указанном участке не фиксируется, выход воды на поверхность не просматривается, участок сухой. Расстояние участка определено промером измерительной рулеткой, составляет 350 метров от колодца до колодца. Незамедлительных мер по ремонту или замене участка водопроводной сети не требуется. Водопроводная система функционирует в штатном режиме.
Однако, истцами в материалы дела представлены фотографии из которых видно, что колодцы на <адрес> в <адрес> затоплены, периодически затапливается близлежащая территория, также были затоплены подвалы, из которых истцы выкачали воду своими силами.
Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Капитальным ремонтом объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов (пункт 14.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Капитальным ремонтом линейных объектов является изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов (пункт 14.3 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В пункте 5.1 Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 (р), утвержденного приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312, указано, что капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории.
Ведомственными строительными нормами ВСН 58-88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" в части Приложения 3, указано, продолжительность эксплуатации до капитального ремонта (замены), пластмассовых трубопроводов из чугунных труб – 40 лет, из стальных труб – 15 лет.
МУП «СКБУ» является гарантирующим поставщиком и владеет системой водоснабжения на праве хозяйственного ведения.
Государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с данным кодексом (статья 294 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника (пункт 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Правовое положение государственного унитарного предприятия и муниципального унитарного предприятия, права и обязанности собственников их имущества, порядок создания, реорганизации и ликвидации унитарного предприятия определяется Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
Согласно пункту 1 статьи 2 указанного Федерального закона унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.
Как указано в п. п. 1, 2 ст. 113 Гражданского кодекса Российской Федерации унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Существование водопровода в таком состоянии может привести к длительному отключению потребителей от коммунальных услуг, создать угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью людей, препятствовать работе социально-значимых учреждений, не позволяет обеспечить качество коммунальных услуг, предоставляемых потребителям.
В названной связи имеются основания для возложения на ответчика обязанности по ремонту указанных в иске водопроводных сетей.
При этом ремонтные работы должны обеспечить надлежащее оказание услуги водоснабжения населению, исключить порывы водопроводных сетей. Ответчик Администрация ОМР Омской области в пределах своей компетенции правомочен осуществить финансирование и определить лицо, ответственное за выполнение указанных в решении мероприятий.
Представитель ответчика Администрации ОМР Омской области указывал, что ремонт системы водоотведения выполнен.
Однако, система водоснабжения на <адрес> в <адрес>, была построена ДД.ММ.ГГГГ, сведения о капитальном ремонте указанной сети ответчиками не представлены. Водопроводная сеть имеет свой нормативный срок службы. Замена изношенного участка водопровода или его ремонт относится к восстановлению работоспособности объекта и устранению аварийных ситуаций.
Замена вышедшей из строя водопроводной сети – это обязанность Администрации ОМР Омской области по поддержанию сетей в исправном состоянии (положение пп.пп. «б», «в» п. 3.2.41 Правил МДК 3-02.2001)
Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание важность охраняемых отношений, объем и степень нарушений, с учетом стоимости затрат на устранение нарушений и принятие мер для устранения нарушения, необходимость обращение за выделением финансирования, суд приходит к выводу, что требования истцов подлежат удовлетворению с установлением срока исполнения: в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Согласно ответу Минэнерго Омской области оказание содействия муниципальным образованиям Омской области в улучшении качества коммунальных услуг путем ремонта сетей водоснабжения возможно в рамках мероприятия «Приобретение и (или) установка (монтаж) технологического оборудования, трубной продукции водохозяйственного назначения» государственной программы Омской области «Развитие жилищно- коммунального комплекса и энергетики Омской области», утвержденной постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2023 г. № 572-п (далее соответственно - мероприятие, государственная программа).
В целях составления проекта областного бюджета ДД.ММ.ГГГГ и на плановый период ДД.ММ.ГГГГ на основании предложений муниципальных образований Министерством сформирована потребность в финансировании мероприятия в сумме 3 млрд рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Министерством направлены предложения в Министерство финансов Омской области по внесению первых изменений в Закон Омской области «Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов», в том числе в части увеличения ассигнований областного бюджета по мероприятию в сумме 1,8 млрд рублей.
В соответствии с протоколом заседания Комиссии по подготовке изменений в закон Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период от 11 февраля 2026 г. № 1 предложения Минэнерго Омской области не поддержаны.
В случае доведения дополнительных средств муниципальное образование вправе принять участие в отборе в рамках государственной программы в установленном порядке.
Оказание содействия муниципальным образованиям в реконструкции объектов водоотведения осуществляется посредством предоставления межбюджетных трансфертов местному бюджету в установленном законодательством порядке по результатам проведения отборов в рамках мероприятия «Строительство и реконструкция канализационных сетей и сооружений муниципальной собственности» государственной программы.
Обязательным условием является разработка проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры, и получении положительною заключения государственной экспертизы проектной документации (пли положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости модернизации объектов инфраструктуры, если экспертиза проектной документации не является обязательной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности).
Вместе с тем средства областного бюджета на финансирование мероприятия ДД.ММ.ГГГГ и плановый период ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрены.
Однако, суд отмечает тот факт, надлежащего финансирования не должно оправдывать нарушение прав неограниченного круга лиц.
Установленные срок для исполнения решения суда является разумным и обеспечивает исполнимость судебного акта.
На отношения сторон в силу их возмездного характера и получения услуг для личных нужду распространяются положения Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей".
В пунктах 1, 2 статьи 4 Закона о защите прав потребителей указано, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
В силу ст. 13 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 4).
Согласно пункту 1 статьи 4 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан оказать потребителю услугу, качество которой соответствует договору.
За нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором. Если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором (пункты 1, 2 статьи 13 Закона о защите прав потребителей).
При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).
Согласно ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
В обоснование иска, истцы ссылается на понесенные ими длительные страдания в связи с отсутствием водоснабжения в домах, затопленных подвалов, прилегающей территории, длительность бездействия ответчиков.
Применяя положения ст. 150, 1101 ГК РФ, учитывая длительность нарушения права потребителя, характер допущенного нарушения, характер физических и нравственных страданий истцов и индивидуальные особенности, характер возникших между сторонами отношений, суд полагает, что в наибольшей степени соответствует характеру, степени и продолжительности страданий истцов, баланса прав и законных интересов сторон, соразмерным последствиям нарушенного обязательства будет отвечать сумма компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. каждому с МУП «СКБУ» поскольку, их длительное бездействие, выразилось в причинении нравственных страданий истцам.
По правилам п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Установив, что требование потребителя ответчиком не было удовлетворено после обращения истца в суд с иском, суд приходит к выводу о взыскании в пользу истца штрафа, предусмотренного частью 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей.
Требования о взыскании подлежат удовлетворению в отношении с МУП «СКБУ», которое длительное время оказывало услуг по водоснабжению домов.
Требования к Администрации Богословского сельского поселения Омского муниципального района Омской области не подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден. Поскольку истец обратился в суд в интересах неопределенного круга физических лиц к организации с требованиями неимущественного характера, то подлежащей взысканию с ответчика МУП «СКБУ» размер государственной пошлины должен составлять 3000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1, ФИО3, ФИО21, ФИО5, ФИО4 к МУП «СКБУ», Администрации Омского муниципального района Омской области, Администрации Богословского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия и обязании произвести замену участка центрального водопровода удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие МУП «СКБУ» (ИНН 5528211778), Администрациии Омского муниципального района Омской области (ИНН 5528003601), выразившееся в нарушении сороков устранения порыва центрального водопровода по <адрес>.
Обязать Администрацию Омского муниципального района Омской области (ИНН 5528003601) в срок в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести ремонт, обеспечивающий безаварийную эксплуатацию центрального водопровода по <адрес> (кадастровый №), путём замены участка водопровода протяженностью 350 м, расположенного на участке местности от <адрес> до <адрес> по <адрес> с координатами №.
Взыскать с МУП «СКБУ» (ИНН 5528211778) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №) в счет компенсации морального вреда 10 000 рублей, штраф в размере 5 000 рублей.
Взыскать с МУП «СКБУ» (ИНН 5528211778) в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №) в счет компенсации морального вреда 10 000 рублей, штраф в размере 5 000 рублей.
Взыскать с МУП «СКБУ» (ИНН 5528211778) в пользу ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №) в счет компенсации морального вреда 10 000 рублей, штраф в размере 5 000 рублей.
Взыскать с МУП «СКБУ» (ИНН 5528211778) в пользу ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №) в счет компенсации морального вреда 10 000 рублей, штраф в размере 5 000 рублей.
Взыскать с МУП «СКБУ» (ИНН 5528211778) в пользу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт №) в счет компенсации морального вреда 10 000 рублей, штраф в размере 5 000 рублей.
Взыскать с МУП «СКБУ» (ИНН 5528211778) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.В. Кошевой
Решение в окончательном виде изготовлено 19 августа 2026 года.