РЕШЕНИЕ
14 января 2026 года <адрес>
Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Донгак А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Аккыс-оола А.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления Аккыс-оола Айдыса Геройовича о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления ФИО4 о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ.
ФИО5 обратился в Кызылский городской суд с жалобой на вышеуказанное постановление, мотивировав тем, что постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва от 02.09.2020г. по делу 5-295/2020 ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 12.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1,6 года. С постановлением суда ФИО6 согласился, не обжаловал. Штраф, назначенный судом, в размере 15000 рублей уплатил 10.09.2020г. Постановление от 02.09.2020г. вступило в законную силу 11.09.2020г. Данное постановление поступило на исполнение в декабре 2024 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратился в судебный участок № мирового суда <адрес> Республики Тыва с заявлением о прекращении исполнения постановления судебного участка № мирового суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением сроков давности исполнения постановления о назначения административного наказания. Постановлением судебного участка № мирового суда <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнения постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. С данным постановлением суда заявитель не согласен, полагает, что суд неверно определил фактические обстоятельства дела, а также допустил нарушения норм материального и процессуального права. Суд, вынесший постановление, ссылается на часть 2 статьи 31.9 КоАП РФ, утверждает, что течение срока давности, предусмотренного частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание. В постановлении суда от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что ФИО12 длительное время уклонялся от исполнения постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ, что не подтверждается материалами дела, так как постановление суда поступило на исполнение через 4 года после вступления его в законную силу. Также суд пояснил по какой причине постановление от 02.09 2020г. поступило на исполнение с большой задержкой, ведь оно не обжаловалось заявителем, в данном случае суд нарушил нормы КоАП РФ. Заявитель по независящим от него обстоятельствам, не мог сдать водительское удостоверение в орган исполнения административного наказания. Также суд указал, каким образом происходило уклонение от исполнения наказания и с какой даты прервалось исчисление срока давности привлечения к административному наказанию. Так как ФИО11 в своем заявлении указывал, что неоднократно являлся в УГИБДД МВД по РТ. ФИО9. после вступления постановления суда законную силу - ДД.ММ.ГГГГ прибыл в УГИБДД по <адрес> по адресу: <адрес>, каб. 201 ОР ДПС ГИБДД группа по исполнению административного наказания (ИАЗ) с целью сдать водительское удостоверение серии 1710 №. Принимающий сотрудник ГИБДД пояснил, что постановление мирового суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него, на исполнение в УГИБДД не поступало. Далее через один год и восемь месяцев - 19.05.2022г. ФИО16. прибыл в ГИБДД, с целью сдать водительское удостоверение для начала исчисления срока лишения права управления транспортными средствами, водительское удостоверение также принято не было. ФИО13 в ответ на отказ принять его водительское удостоверение потребовал справку от сотрудника УГИБДД ФИО10 с указанием причины почему водительское удостоверение не принимается. Справка от 19.05.2022г. выдана ФИО19., в которой указано, что «настоящей справкой подтверждается, что в автоматизированных учетах ГИБДД по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются сведения о привлечении к административной ответственности за нарушение, предусмотренное 4.1 ст. 12.8 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 30000 рублей с лишением водительского удостоверения на 18 месяцев. Постановление судьи в законную силу не вступило». Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 00:59 по адресу: <адрес> интернационалистов, <адрес>, ФИО39 совершил нарушение п.п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, а именно управлял транспортным средством в состоянии опьянения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО14 с протоколом согласился, вину признал. Иные заявления и ходатайства не заявлял. С результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, согласился, о чем свидетельствует его подпись и запись «согласен» в соответствующей графе акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Таким образом, ФИО17 осознал свою вину перед судом, после чего честно и добросовестно оплатил административный штраф, далее прибыл в УГИБДД МВД по РТ, с целью сдать свое водительское удостоверение, для начала исчисления срока лишения специального права. Заявитель считает, что он по независящим от него причинам был лишен возможности, в установленный судом срок, в соответствии с законодательством Российской Федерации, понести наказание в виде лишения специального права, что повлекло к произвольному увеличению сроков лишения специального права. В настоящее время на протяжении 4 лет ФИО18 не может получить водительское удостоверение, чтобы пользоваться своими гражданскими правами, гарантированными Конституцией Российской Федерации, каждому гражданину России, в частности, правом на свободу передвижения, в том числе с использованием транспортного средства. Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва от 02.09.2020г. по делу об административном правонарушении №, поступило на исполнение в ГИБДД в декабре 2024 года, через четыре года после вынесения постановления, что подтверждено ответом УГИБДД МВД по РТ на запрос суда. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить исполнение постановления от ДД.ММ.ГГГГ.
Аккыс-оол А.Г. и его представитель ФИО3 в судебном заседании поддержали жалобу.
Должностное лицо – инспектор ОР ДПС ГИБДД не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав сторон, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно статье 30.1 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, ФИО20 копию постановления получил нарочно ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется расписка о получении, жалоба поступила в суд ДД.ММ.ГГГГ. 10-дневный срок обжалования заявителем не пропущен.
Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО21 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и подвергнут к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Согласно ответу командира ОР ДПС Госавтоинспекции от ДД.ММ.ГГГГ на запрос мирового судьи, в отношении ФИО22. постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, поступило на исполнение и внесено в базу данных ФИС ГИБДД-М, по которому назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 18 месяцев, дата о вступлении в законную силу выставлена и внесена в телефонном режиме ДД.ММ.ГГГГ, водительское удостоверение на имя ФИО23 с ДД.ММ.ГГГГ числится в розыске, дата окончания исполнения в части лишения права управления транспортными средствами ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО24 обратился мировому судье с заявлением о прекращении исполнения постановления мирового судьи в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №285-ФЗ.
Из справки ОР ДПС ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО25 имеются сведения о привлечении к административной ответственности за нарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 рублей с лишением водительского удостоверения на 18 месяцев, постановление в законную силу не вступило.
Согласно ответу УФССП по РТ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архиве АИС ФССП России по <адрес> имеется одно сведение об уничтожении исполнительного производства №-ИП, возбуждённого ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО26 связи с истечением срока хранения в архиве. Исполнительное производство окончено в связи с фактической уплатой штрафа в размере 15000 рублей по постановлению об АП, выданного судебным участком мирового судьи № <адрес> РТ.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о назначении административного наказания в отношении ФИО27.
В обоснование решения мировой судья указал, что ФИО28. при обращении с ходатайством о прекращении исполнения постановления в части лишения специального права уклонился от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, что прерывает течение срока давности.
С данным выводом необходимо согласиться.
В соответствии с частью 1 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
В силу части 1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения.
В части 1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В части 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Из анализа указанных правовых норм следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.
Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания (часть 2 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
После вступления в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности ФИО30. водительское удостоверение не сдал, с заявлением об утере водительского удостоверения в органы ГИБДД обратился только в 2024 году, изъятие у него водительского удостоверения произведено в 2024 году.
Таким образом, в ходе рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей заявления ФИО29. о прекращении исполнения назначенного наказания установлены обстоятельства, свидетельствующие об уклонении ФИО34 от исполнения постановления о назначении ему административного наказания в части лишения права управления транспортными средствами, что в соответствии с положениями части 2 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обоснованно расценено как основание для прерывания срока давности исполнения указанного постановления.
Утверждения заявителя о том, что он прибывал в орган ГИБДД для сдачи водительского удостоверения, однако принимающий сотрудник пояснил, что в отношении него на исполнение постановление не поступало, по истечении 1 года 8 месяцев также являлся для сдачи водительского удостоверения, но не принято, не подвтерждены документально, сведений о том, что ФИО31. обращался в письменном виде о приеме водительского удостоверения или письменного ответа об отказе от получения водительского удостоверения не имеется. Наличие справки от инспектора о том, что постановление не вступило в силу не означает, что водительское удостоверение о ФИО32 не принимали для исполнения постановления.
ФИО38 достоверно зная о том, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении, при этом процессуальные документы составлялись с его участием, получил документ по результатам рассмотрения дела, не интересовался исполнением состоявшегося в отношении него постановлении, не обжаловал его в установленном порядке, несколько лет не исполняя его.
Каких-либо доказательств того, что ФИО37 намеревался сдать водительское удостоверение, однако по независящим от него обстоятельствам сделать этого не смог, в деле отсутствуют, с настоящей жалобой заявителем не представлены.
В связи с тем, что обязанность сдать водительское удостоверение в административный орган законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, учитывая, что ФИО33. знал о том, что в отношении него велось производство по делу, соответственно, вынесено постановление о назначении административного наказания, и не был лишен возможности выполнить возложенную на него Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность сдачи документов, предусмотренных частями 1 - 3.1 статьи 32.6 указанного Кодекса, однако требования административного законодательства не исполнил, мировой судья пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в виде лишения специального права.
На основании изложенного, суд апелляционной инстанции также не находит оснований для прекращения исполнения постановления в части административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.
Других законных оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ, для прекращения исполнения постановления о лишении специального права, вынесенного в отношении ФИО40 возвращения водительского удостоверения, не установлено и заявителем не представлено.
При таких обстоятельствах полагаю, что оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО35 – оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья А.А. Донгак