РЕШЕНИЕ
9 декабря 2025 года город Кызыл
Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Успун И.И., рассмотрев жалобу представителя Ондара Ч.А. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 13.19.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении генерального директора ООО СЗ «Спутник» ФИО5,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ФИО2 в интересах ФИО6 обратился в суд с жалобой на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО СЗ «Спутник» ФИО7, указав, что в перечне должностных лиц отсутствует должность руководителей застройщиков коммерческих организаций, он не является субъектом административного дела. Просит суд отменить вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Привлекаемое лицо ФИО8, его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, до судебного заседания от ФИО9 поступило ходатайство о рассмотрении жалобы без его участия и без участия его представителя.
Помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы.
Выслушав помощника прокурора, изучив жалобу и материалы дела, судья приходит к следующему.
В силу ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд. На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ, соответственно срок обжалования заявителем не пропущен.
Частью 1 статьи 13.19.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за не размещение в соответствии с законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства должностным лицом федерального органа исполнительной власти, должностным лицом государственного внебюджетного фонда, должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, должностным лицом органа государственного жилищного надзора, должностным лицом органа муниципального жилищного контроля, должностным лицом органа, осуществляющего открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, должностным лицом уполномоченного органа или организации, осуществляющих государственный учет жилищного фонда, должностным лицом специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, банком, иной кредитной организацией, в том числе производящими расчеты в электронной форме, а также иной организацией, через которую производится внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, за исключением лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющих коммунальные услуги и (или) осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации либо размещение информации не в полном объеме, размещение недостоверной информации.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, прокуратурой <адрес> по результатам мониторинга информационной системы ДОМ.РФ выявлены нарушения размещения обязательной информации в системе жилищного строительства ООО СЗ «Спутник», выразившееся в не размещении информации о типовых договорах о долевом строительстве и финансовой отчетности застройщика в ЕИС «Наш.дом.РФ».
Постановлением заместителя прокурора <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Спутник» Чалзана Артыша Кызыл-ооловича возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 13.19.1 КоАП РФ.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Специализированный застройщик «Спутник» ФИО10 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 13.19.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения.
Признавая Чалзана А.К. виновным в совершении указанного административного правонарушения, мировой судья указал, что генеральный директор ООО СЗ «Спутник» ФИО11 не разместил в ЕИС жилищного строительства сведения о финансовой отчетности застройщика за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ в отношении двух строящихся домов в <адрес>, расположенных по <адрес>.
Между тем, с такими выводами мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ является генеральным директором ООО «Специализированный застройщик «Спутник».
Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 13.19.1 КоАП РФ являются должностное лицо федерального органа исполнительной власти, должностное лицо государственного внебюджетного фонда, должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, должностное лицо органа государственного жилищного надзора, должностное лицо органа муниципального жилищного контроля, должностное лицо органа, осуществляющего открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, должностное лицо уполномоченного органа или организации, осуществляющих государственный учет жилищного фонда, должностное лицо специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, банком, иной кредитной организацией, в том числе производящими расчеты в электронной форме, а также иной организацией, через которую производится внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, за исключением лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющих коммунальные услуги и (или) осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами.
Таким образом, генеральный директор ООО «СЗ «Спутник» не является субъектом данного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 13.19.1 КоАП РФ.
Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах жалоба подлежит удовлетворению, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует отменить, а производство по данному делу об административном правонарушении – прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием в действиях привлекаемого лица состава инкриминируемого административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу удовлетворить, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 13.19.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО СЗ «Спутник» ФИО14 - отменить, производство по делу - прекратить, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО13 состава административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ, в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (<адрес>).
Судья И.И. Успун